海事服務網CNSS獲悉,美國貿易代表辦公室(USTR)6日發布公告,決定對其擬議的中國造船舶港口收費結構進行進一步調整,推遲了要求使用美國造液化天然氣(LNG)運輸船進行美國LNG出口的執行時間,并進一步打擊汽車運輸船。
USTR最初的提案于今年4月公布,其核心條款主要針對中國建造的集裝箱船征收費用。同時還提議對所有外國建造的汽車運輸船(PCTC)征收新的高額費用,并為美國液化天然氣出口商制定了雄心勃勃的LNG運輸船建造和使用要求。
上周五,該辦公室對汽車運輸船的收費計劃提出了修改方案。收費不再基于船舶的載車輛按150美元/CEU收取,而是改為根據每艘的“凈噸位”征收。USTR表示,這將使收費管理更為便捷,并有助于清除潛在的逃稅途徑。與載車輛類似,凈噸位衡量的是船舶本身而非貨物,因此即使是空載但處于壓載狀態抵港的汽車運輸船仍需繳費。
此外,USTR擬對參與美國海事安全計劃(MSP)的外國造汽車運輸船征收“定向費用”。該機構明確表示,此項政策旨在通過經濟手段降低美國對中國造船業的依賴。
USTR同時推遲要求美國液化天然氣出口行業使用美國建造LNG運輸船的實施時間。在最初的提案中,USTR要求液化天然氣行業到2029年,將其總出口量的1%通過美國建造的LNG運輸船運輸,到2045年這一比例將提升至13%。如果液化天然氣出口商未能滿足此時間表,USTR提議將開始暫停其出口許可證。
這一要求面臨的挑戰在于美國建造的大型LNG運輸船目前根本不存在。美國船廠交付的最后一艘LNG運輸船于1980年投入運營,并于2021年被拆解,建造這艘船的船廠在1986年關閉。
液化天然氣出口商向美國貿易代表辦公室(USTR)表示,鑒于發展本土LNG運輸船建造項目面臨的技術風險和不確定性,若到2029年相關船舶仍未就緒,他們反對暫停出口許可證的做法。
USTR同意了這一意見,并計劃在擬議法規中刪除許可證暫停條款,為消除業界對相關條款可能沖擊美國液化天然氣行業的憂慮。
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