6月9日，中辦、國辦印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步保障和改善民生 著力解決群眾急難愁盼的意見》（以下稱《意見》），從增強(qiáng)社會保障公平性、提高基本公共服務(wù)均衡性、擴(kuò)大基礎(chǔ)民生服務(wù)普惠性、提升多樣化社會服務(wù)可及性等方面作出部署。

《意見》緊扣人民群眾最關(guān)心最直接最現(xiàn)實的利益訴求，提出公平、均衡、普惠、可及四大原則，統(tǒng)籌解決群眾反映強(qiáng)烈、迫在眉睫的民生痛點問題和長期積累、復(fù)雜難解的民生堵點問題，為民生建設(shè)提供了根本遵循。

值得注意的是，此次出臺的政策中，對于房地產(chǎn)方面也有一些表述值得關(guān)注。

在“推行由常住地提供基本公共服務(wù)”方面，《意見》要求，穩(wěn)步推進(jìn)靈活就業(yè)人員參加住房公積金制度。支持各地統(tǒng)籌資金渠道，加大保障性住房供給，引導(dǎo)支持社會力量運(yùn)營長期租賃住房。

靈活就業(yè)人員又稱自由職業(yè)者，一般指工作具有彈性的就業(yè)人員，包括個體經(jīng)營、非全日制、新就業(yè)形態(tài)等從業(yè)人員。這部分群體在住房保障方面往往處于弱勢地位，特別是在住房公積金政策支持方面存在短板。

上海易居房地產(chǎn)研究院副院長嚴(yán)躍進(jìn)指出，此次《意見》提出讓這部分群體參與住房公積金制度，是保障其住房權(quán)益的重要舉措，有助于提升這一群體的住房支付能力。

從目前各地政策觀察來看，此前上海已經(jīng)出臺了系列政策，有效支持靈活就業(yè)人員住房公積金繳存和使用等權(quán)益。嚴(yán)躍進(jìn)稱，各地今年會持續(xù)增強(qiáng)對此類群體的關(guān)注，尤其是在公積金政策的支持力度方面會持續(xù)增強(qiáng)，也符合挖掘或創(chuàng)造購房需求的導(dǎo)向。

另一方面，保障性住房供給也是最近幾年住房領(lǐng)域的重點工作之一，尤其是在土地、金融、財稅方面的支持等系列工作。包括今年在專項債收儲存量商品房用做保障房等工作方面，各地都在積極的推進(jìn)。

在嚴(yán)躍進(jìn)看來，保障房供給工作，既是民生工作的使然，也是有助于更好促進(jìn)住房品質(zhì)提升的重要抓手。同時，長期租賃住房的提法再次出現(xiàn)，也說明長租公寓項目依然是一項重要的住房產(chǎn)品，對于鼓勵各地房企積極推進(jìn)此類產(chǎn)品建設(shè)具有啟示。

在“促進(jìn)包容共享發(fā)展”上，《意見》提出，引導(dǎo)支持在保障性住房中加大兼顧職住平衡的宿舍型、小戶型青年公寓供給。

一直以來，青年人面對的最大民生問題就是住房問題。此次《意見》從宿舍型和小戶型青年公寓供給角度出發(fā)，立足于民生保障導(dǎo)向，更好解決了青年群體的住房問題。同時，強(qiáng)調(diào)促進(jìn)職住平衡，也為城市中青年人減少通勤時間，提高生活質(zhì)量和更好解決安居樂業(yè)等內(nèi)容提供了條件。

嚴(yán)躍進(jìn)建議，后續(xù)需要政府與開發(fā)商、企業(yè)等多方合作，通過政策引導(dǎo)、資金扶持等方式，鼓勵建設(shè)更多適合青年居住的小戶型公寓，特別是在就業(yè)集中區(qū)域，確保青年能夠就近居住，實現(xiàn)工作與生活的便利銜接。反過來此類住房產(chǎn)品的供給，也更好和各地的就業(yè)工作等掛鉤，也利于各類產(chǎn)業(yè)的聚集。

此外，《意見》還提出大力發(fā)展老年用戶友好的智能技術(shù)產(chǎn)品和應(yīng)用，推動公共設(shè)施、居民住宅等多層建筑加裝電梯。

眾所周知，我國已進(jìn)入中度老齡化社會，人口老齡化也是中國式現(xiàn)代化必須正視的現(xiàn)實問題，老年群體的生活便利性和安全性也成為社會關(guān)注的焦點。

此次《意見》提及發(fā)展老年用戶友好的智能技術(shù)產(chǎn)品和應(yīng)用，以及推動多層建筑加裝電梯等內(nèi)容，這都有助于持續(xù)增強(qiáng)公共配套和設(shè)施，也更好減少生活障礙，體現(xiàn)社會對老年人的關(guān)懷和尊重。

嚴(yán)躍進(jìn)認(rèn)為，老年人的生理特點等決定了各地確實需要研發(fā)智能產(chǎn)品，如簡單易用的智能家居設(shè)備、健康監(jiān)測設(shè)備等。同時，一些涉及資金規(guī)模比較大的領(lǐng)域，也要持續(xù)籌集各類資金，增強(qiáng)對此類智能設(shè)施設(shè)備的安裝，如老舊小區(qū)加裝電梯等。

而智能產(chǎn)品進(jìn)入老年群體，既是“潮“的體現(xiàn)，也是利用新技術(shù)來優(yōu)化提升老年生活的重要載體。比如目前提及的穿戴式智能設(shè)備等，這都是各地可以積極探索，尤其是可以和各地住房發(fā)展以及小區(qū)建設(shè)進(jìn)行掛鉤。

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