中美第二輪關(guān)稅談判正在進(jìn)行當(dāng)中,美國(guó)卻在談判前一天給中方來(lái)了個(gè)“下馬威”,這是為什么呢?從談判前中美的表現(xiàn)來(lái)看,為什么說(shuō)美國(guó)已經(jīng)輸了一半呢?
中國(guó)和美國(guó)之間的貿(mào)易戰(zhàn)處于休戰(zhàn)期中,但這并不代表美國(guó)就會(huì)善罷甘休。當(dāng)前,雙方第二輪談判正在英國(guó)倫敦舉行,而特朗普則繼續(xù)采取慣用的招數(shù)向中國(guó)施壓。就在談判前一天,特朗普政府先給了中方一個(gè)“下馬威”,宣布將向中國(guó)斷供液壓油設(shè)備、電子設(shè)計(jì)軟件、乙烷,還有核電站設(shè)備等等。不難看出,特朗普這回又在給自己“造牌”,美國(guó)的想法是,中國(guó)需要這些東西,那么就必須在談判桌上讓步。但事實(shí)真是這樣嗎?中美進(jìn)行2輪談判,最大的焦點(diǎn)問(wèn)題就是稀土,而中國(guó)擁有稀土這張牌,力量可比液壓油設(shè)備之類(lèi)的,要強(qiáng)上許多。
為什么稀土如此重要?最突出的一點(diǎn),就是稀土是軍事裝備的原材料,換言之,沒(méi)了稀土,美國(guó)的武器都造不出來(lái)了,又能拿什么來(lái)做威脅?不僅如此,稀土還應(yīng)用在汽車(chē)制造當(dāng)中,福特等美國(guó)車(chē)企之前就向特朗普施壓,因?yàn)槊绹?guó)車(chē)企希望能繼續(xù)從中國(guó)這邊進(jìn)口稀土。如果沒(méi)有中國(guó)的稀土,美國(guó)的汽車(chē)產(chǎn)量就將直線(xiàn)下滑,特朗普想實(shí)現(xiàn)的“讓制造業(yè)回流美國(guó)”這一愿景,就將隨之泡湯。除此之外,稀土在半導(dǎo)體領(lǐng)域也發(fā)揮著非常重要的作用,缺少稀土,美國(guó)的芯片也將會(huì)面臨產(chǎn)能暫停。前段時(shí)間,馬斯克就公開(kāi)喊話(huà)中國(guó),想要拿到中國(guó)的稀土出口許可,來(lái)滿(mǎn)足他旗下公司的機(jī)器人產(chǎn)能。
反觀中國(guó),特朗普不讓出口液壓油設(shè)備等等,的確會(huì)對(duì)中國(guó)造成短期影響。但一來(lái)這并不傷及軍工等命脈,二來(lái)中國(guó)會(huì)在盡可能短的時(shí)間里,開(kāi)發(fā)出國(guó)產(chǎn)替代品,這些已經(jīng)在之前被證明過(guò)無(wú)數(shù)次了。拿這次特朗普限制的核電站設(shè)備來(lái)說(shuō),作為核電大國(guó)的法國(guó),其媒體就發(fā)文指出,西方教會(huì)了中國(guó),而中國(guó)則超越了西方。也就是說(shuō),包括美國(guó)在內(nèi)的西方集團(tuán),現(xiàn)在已經(jīng)心知肚明,光靠制裁打壓,是無(wú)法真正限制中國(guó)的,反而只會(huì)加快中國(guó)進(jìn)步的速度。所以,特朗普想要依靠“虛空造牌”來(lái)威脅中國(guó),進(jìn)而在談判中獲勝,那就是癡心妄想了。
當(dāng)前,中國(guó)已經(jīng)不對(duì)美國(guó)抱任何幻想了,想想看,特朗普在第一任期時(shí),就對(duì)中國(guó)發(fā)動(dòng)了貿(mào)易戰(zhàn),雙方也進(jìn)行了攤牌,中國(guó)充滿(mǎn)誠(chéng)意,但協(xié)議簽署之后,特朗普轉(zhuǎn)頭就反悔,繼續(xù)對(duì)中國(guó)實(shí)施打壓策略。現(xiàn)在到了特朗普第二個(gè)任期,他還是使用老招數(shù),以為中國(guó)還會(huì)上當(dāng)么?
對(duì)于稀土的管控,之前第一輪談判中,中美雙方就已經(jīng)談及稀土,而中方也已經(jīng)按照第一輪談判達(dá)成的協(xié)議限量供應(yīng)。只不過(guò),美國(guó)還不滿(mǎn)足,特朗普政府想要的,是中方擴(kuò)大稀土出口,恢復(fù)到4月之前的水平。然而,中國(guó)控制稀土出口,是完全符合國(guó)際條例的,稀土本來(lái)就是軍民兩用的原材料,不應(yīng)該不限量的進(jìn)行供應(yīng)。美國(guó)想要中國(guó)恢復(fù)之前的供應(yīng)水平,中國(guó)這邊需要進(jìn)行認(rèn)真評(píng)估才行。首先,美國(guó)進(jìn)口中國(guó)的稀土,必須要使用在民用領(lǐng)域,比如美國(guó)車(chē)企用來(lái)制造汽車(chē)。其次,稀土是戰(zhàn)略資源,中國(guó)肯定會(huì)考慮其戰(zhàn)略?xún)r(jià)值,而不是無(wú)限制地出口給美國(guó)。美國(guó)如果都不能拿出誠(chéng)意,還要繼續(xù)在民用設(shè)備出口上,來(lái)造牌打壓中國(guó),那中國(guó)做出任何動(dòng)作,也都在情理之中了。
美國(guó)應(yīng)該清楚,時(shí)代早已不同了,特朗普政府應(yīng)當(dāng)在互相尊重,平等互利的基礎(chǔ)上,來(lái)和中國(guó)談判協(xié)商,否則舉行一輪又一輪商貿(mào)會(huì)議,只是浪費(fèi)時(shí)間而已!當(dāng)前,在中美通話(huà)之后,我商務(wù)部已經(jīng)發(fā)布消息,批準(zhǔn)了一些中重稀土的合規(guī)申請(qǐng)。顯然,這是在給中美第二輪談判營(yíng)造積極的氛圍,但特朗普的動(dòng)作,用四個(gè)字形容的話(huà),就是“以怨報(bào)德”。中美第二輪談判究竟能談成什么樣子,我們不得而知。但從中美雙方的表現(xiàn)來(lái)看,美國(guó)還沒(méi)談判就已經(jīng)輸了一半了。
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