* “中美友好互信合作計劃”是由復(fù)旦發(fā)展研究院和豐實集團共同打造的中美關(guān)系研究的學(xué)術(shù)平臺

中美元首舉行通話

6月5日周四晚，中方領(lǐng)導(dǎo)人應(yīng)約同美國總統(tǒng)特朗普通電話。這是本屆美國政府成立后，中美元首首次通話。也是自1月17日通話后時隔近5個月的再次通話。中方領(lǐng)導(dǎo)人歡迎特朗普再次訪華，兩國元首同意雙方團隊繼續(xù)落實好日內(nèi)瓦共識，盡快舉行新一輪會談。

中方領(lǐng)導(dǎo)人指出，校正中美關(guān)系這艘大船的航向，需要我們把好舵、定好向，尤其是排除各種干擾甚至破壞，這尤為重要。根據(jù)美方提議，兩國經(jīng)貿(mào)牽頭人在日內(nèi)瓦舉行會談，邁出了通過對話協(xié)商解決經(jīng)貿(mào)問題的重要一步，受到兩國各界和國際社會普遍歡迎，也證明對話和合作是唯一正確的選擇。雙方要用好已經(jīng)建立的經(jīng)貿(mào)磋商機制，秉持平等態(tài)度，尊重各自關(guān)切，爭取雙贏結(jié)果。對此，中方是有誠意的，同時也是有原則的。中國人一向言必行、行必果，既然達成了共識，雙方都應(yīng)遵守。日內(nèi)瓦會談之后，中方嚴(yán)肅認(rèn)真執(zhí)行了協(xié)議。美方應(yīng)實事求是看待取得的進展，撤銷對中國實施的消極舉措。雙方應(yīng)增進外交、經(jīng)貿(mào)、軍隊、執(zhí)法等各領(lǐng)域交流，增進共識、減少誤解、加強合作。

中方領(lǐng)導(dǎo)人還強調(diào)，美國應(yīng)當(dāng)慎重處理臺灣問題，避免極少數(shù)“臺獨”分裂分子把中美兩國拖入沖突對抗的危險境地。

特朗普表示美中關(guān)系十分重要。美方樂見中國經(jīng)濟保持強勁增長。美中合作可以做成很多好事。美方將繼續(xù)奉行一個中國政策。兩國日內(nèi)瓦經(jīng)貿(mào)會談很成功，達成了好的協(xié)議。美方愿同中方共同努力落實協(xié)議。美方歡迎中國留學(xué)生來美學(xué)習(xí)。

而特朗普事后則在社媒上表態(tài)，與中方領(lǐng)導(dǎo)人進行了一次非常愉快的通話，討論了我們最近達成并同意的貿(mào)易協(xié)議的一些復(fù)雜問題。通話持續(xù)了大約一個半小時，為兩國都帶來了非常積極的成果。關(guān)于稀土產(chǎn)品的復(fù)雜性，應(yīng)該不會再有任何問題了。特朗普也說，此次通話幾乎聚焦于貿(mào)易議題，并未涉及俄羅斯、烏克蘭或伊朗相關(guān)問題。

在通話后第二天，特朗普發(fā)文宣布了第二輪經(jīng)濟談判的細(xì)節(jié)。他指出，美國財政部長貝森特、商務(wù)部長盧特尼克和美國貿(mào)易代表格里爾將于6月9日周一在倫敦與“中國代表就貿(mào)易協(xié)議進行會談”。“會談應(yīng)該會非常順利。感謝您對此事的關(guān)注！”

新聞來源：外交部、人民日報、FT、Truth Social

圖片來源：路透社

美國暫停向中國出售核電設(shè)備零部件許可證

就在美中即將在倫敦談判之際，美國商務(wù)部暫停了核設(shè)備供應(yīng)商向中國核電站出售產(chǎn)品的許可證。

6月6日，據(jù)《路透社》引述4位知情人士的話說，美國商務(wù)部已向相關(guān)企業(yè)發(fā)出通知，暫停現(xiàn)有的出口許可。這些許可涉及用在核電站的零部件和設(shè)備。其中兩名消息人士說，此次暫停出口影響了價值數(shù)億美元的核設(shè)備供應(yīng)商業(yè)務(wù)。據(jù)悉，美國商務(wù)部出口許可有效期限通常為4年，包含授權(quán)數(shù)量和商品價值。

路透社指出，這次的出口限制是過去兩個星期內(nèi)，美國對中國出口管制措施的一部分，涵蓋從航空發(fā)動機到液化氣體等多個關(guān)鍵行業(yè)。盡管中美兩國于5月12日在日內(nèi)瓦達成為期90天的關(guān)稅“休戰(zhàn)”協(xié)議，但協(xié)議執(zhí)行情況迅速惡化。美國指責(zé)中國沒有履行有關(guān)稀土出口的承諾，中國則反擊稱美國“濫用出口管制”。目前尚不清楚中美兩國的元首通話是否會影響這些暫停措施。

在美國商務(wù)部發(fā)布暫停措施之前，中國因暫停7種稀土金屬出口而威脅到全球制造商的供應(yīng)鏈，尤其是美國的三大車商。然而6月6日晚間，中國商務(wù)部表示已批準(zhǔn)一定數(shù)量稀土相關(guān)物項出口合規(guī)申請，據(jù)路透社報道，美國三大車商的稀土供應(yīng)商均獲得了中國方面發(fā)放的稀土臨時出口許可證，部分許可證有效期為六個月。

對于美方持續(xù)的出口管制行為，中國駐華盛頓大使館發(fā)言人劉鵬宇表示，中方領(lǐng)導(dǎo)人在與特朗普的通話中強調(diào)，應(yīng)落實5月12日達成的協(xié)議，并呼吁美方正視中方已取得的進展，撤銷對中國的不利措施。

新聞來源：中國商務(wù)部、路透社、聯(lián)合早報

圖片來源：聯(lián)合早報

特朗普簽署行政令將鋼鋁關(guān)稅提高至50%

特朗普6月3日周二簽署行政令“調(diào)整美國鋁和鋼的進口”，自6月4日起將鋼鐵和鋁關(guān)稅從25%提高至50%，以履行提高進口稅以幫助國內(nèi)制造商的承諾。盡管特朗普的大部分貿(mào)易議程仍懸而未決，但并不影響特朗普利用不同權(quán)力征收的針對特定行業(yè)的稅款，例如針對鋼鐵和鋁的稅款。

特朗普表示，這一舉措是為了保護國家安全，將于周三凌晨12點01分生效。該行政令稱，此前的征稅“尚未使”國內(nèi)產(chǎn)業(yè)“達到并維持維持產(chǎn)業(yè)持續(xù)健康發(fā)展和預(yù)計的國防需求所必需的產(chǎn)能生產(chǎn)利用率”。“提高關(guān)稅將更有效地打擊那些繼續(xù)在美國市場低價傾銷過剩鋼鐵和鋁，從而削弱美國鋼鐵和鋁行業(yè)競爭力的國家。”

根據(jù)這項行政令，美國對英國進口金屬征收的關(guān)稅稅率將保持在25%的水平，以允許兩國在7月9日最后期限前制定新的關(guān)稅或配額。根據(jù)美英5月達成的一項框架協(xié)議，關(guān)鍵內(nèi)容之一在于努力降低鋼鐵貿(mào)易壁壘，但雙方對于英國鋼鐵關(guān)稅減免幅度尚未達成一致。這項協(xié)議也尚未生效。在美國正與眾多貿(mào)易伙伴就其所謂的“對等”關(guān)稅在7月9日最后期限前進行談判之際，特朗普的決定加劇了貿(mào)易緊張局勢。

特朗普上周五在美國鋼鐵公司位于賓夕法尼亞州的一家工廠發(fā)表演講時宣布了這一決定，他支持將該公司出售給日本新日鐵公司，同時承諾該公司仍將處于某種形式的美國控制之下。“這意味著沒人能偷走你們的產(chǎn)業(yè)，”他告訴鋼鐵工人。“如果達到25%，他們還能勉強翻過這道墻；如果達到50%，他們就再也翻不過去了。”他隨后在社交媒體上宣布，鋁關(guān)稅也將上調(diào)至相同水平。

新聞來源：White House、彭博社、FT

圖片來源：彭博社

特朗普稱與馬斯克的關(guān)系已經(jīng)結(jié)束

美國總統(tǒng)特朗普表示，他與埃隆·馬斯克的關(guān)系已經(jīng)結(jié)束。6月7日，特朗普在接受NBC新聞采訪時被問及他是否認(rèn)為兩人的親密關(guān)系已經(jīng)結(jié)束，特朗普回答說：“是的，我想是的。”而當(dāng)被問及是否希望修復(fù)受損的關(guān)系時，他則回答說“不”。

數(shù)周以來，馬斯克一直在批評特朗普推動的“大而美法案”，該法案目前正在國會審議。他說，如果該法案獲得通過，國家赤字將增加數(shù)萬億美元，并“破壞”他作為政府效率部部長所做的工作及其削減政府開支的努力。馬斯克在其社交媒體網(wǎng)站 X 上發(fā)帖稱，該法案是“令人厭惡的惡行”，但并未直接批評特朗普。

6月5日，特朗普告訴記者，他對馬斯克的行為感到“失望”。馬斯克在社交媒體網(wǎng)站 X 上發(fā)表了一系列帖子進行回應(yīng)，稱如果沒有他，特朗普就會輸?shù)舸筮x，并指責(zé)特朗普與杰弗里·愛潑斯坦的檔案有牽連，愛潑斯坦是一位聲名狼藉的金融家，被指控型交易犯罪。他后來刪除了這篇帖子，愛潑斯坦的律師也公開否認(rèn)了這些指控。

特朗普在其社交媒體平臺Truth Social上回應(yīng)稱，馬斯克已經(jīng)“瘋了”。他在一篇帖子中威脅要終止馬斯克與聯(lián)邦政府的合同。特朗普在接受 NBC 新聞采訪時表示，馬斯克“對總統(tǒng)職位不尊重”。特朗普說：“我認(rèn)為這是一件非常糟糕的事情，因為他非常不尊重人。你不能不尊重總統(tǒng)的職位”。

大多數(shù)共和黨人都支持總統(tǒng)。副總統(tǒng)JD Vance表示，馬斯克“已經(jīng)徹底發(fā)瘋”，可能永遠不會再受到歡迎。他在一檔播客節(jié)目中說，馬斯克攻擊總統(tǒng)是一個“大錯誤”。

馬斯克曾為特朗普的總統(tǒng)競選活動捐贈了約 2.5 億美元，他在社交媒體爭執(zhí)中暗示，他可能會在明年的中期選舉中支持特朗普的一些對手，向支持特朗普稅收法案的議員的挑戰(zhàn)者提供支持。而當(dāng)被問及馬斯克支持與共和黨競爭的民主黨候選人的前景時，特朗普表示如果他真的那么做，那他將面臨“嚴(yán)重后果”。

新聞來源：BBC、NBC

圖片來源：BBC

特朗普全面禁止12個國家的公民進入美國

特朗普6月4日簽署一項名為“限制外國人入境，保護美國免受外國恐怖分子和其他國家安全和公共安全威脅”的行政令，對12個國家實施全面旅行禁令，并對另外7個國家實施有限的旅行限制。該禁令將于6月9日 凌晨12：01生效。

美國以“國家安全”等為由，對阿富汗、緬甸、乍得、剛果（布）、赤道幾內(nèi)亞、厄立特里亞、海地、伊朗、利比亞、索馬里、蘇丹和也門等12國的公民實施全面入境限制。這些國家主要位于中東和非洲。海地是西半球唯一面臨全面禁令的國家，白宮表示，之所以將其列入禁令，是因為“拜登執(zhí)政期間，數(shù)十萬非法海地移民涌入美國”。

美國還將部分限制布隆迪、古巴、老撾、塞拉利昂、多哥、土庫曼斯坦和委內(nèi)瑞拉等7國的公民入境美國。這7個國家的公民仍有資格申請其他臨時簽證，例如H-1B簽證，或其他臨時工作簽證。該禁令僅適用于目前身處美國境外的人士，但任何已身處美國境內(nèi)的人一旦離開，都可能因此被困在國外。此外，持有綠卡的上述國家公民，以及前往美國參加大型體育賽事的人士，將不受該禁令影響。

特朗普政府以多種理由為這些限制措施辯護，比如，白宮認(rèn)為其中一些國家的臨時簽證，逾期率高得令人無法接受，因此必須實施禁令。白宮還表示，其他國家無法依賴其簽發(fā)有效護照來驗證個人身份。公告稱，之所以采取限制令，是為了阻止“外國恐怖分子、其他威脅國家安全和公共安全人員”入境美國。

美國政府此舉重新引入了特朗普1.0任期的具有代表性的、存在爭議的移民禁令。2017年1月，特朗普首次當(dāng)選美國總統(tǒng)后，也曾發(fā)布限制令，禁止利比亞、敘利亞、伊朗、也門、伊拉克、蘇丹和索馬里等7個國家的公民入境美國。這在當(dāng)時曾造成嚴(yán)重混亂，并引發(fā)一系列訴訟。拜登上臺后，撤銷了特朗普政府多項限制令。

新聞來源：美聯(lián)社、BBC、紐約時報

圖片來源：美聯(lián)社

洛杉磯騷亂持續(xù)，抗議者與國民警衛(wèi)隊發(fā)生沖突

6月6日，美國移民與海關(guān)執(zhí)法局（ICE）等聯(lián)邦機構(gòu)在洛杉磯縣多個地點展開突擊搜捕行動，逮捕至少44人。此次強硬執(zhí)法引發(fā)連續(xù)兩天示威，抗議者與安全人員接連發(fā)生沖突，緊張局勢持續(xù)。

6月8日美國加州國民警衛(wèi)隊奉特朗普之命抵達洛杉磯，以平息聯(lián)邦政府搜捕非法移民引發(fā)的抗議活動。美國北方司令部證實，2000名國民警衛(wèi)隊人員已經(jīng)開始部署，其中一些人員已經(jīng)到達現(xiàn)場。國民警衛(wèi)隊抵達幾小時后，便與抗議者發(fā)生沖突。

特朗普表示，派往洛杉磯地區(qū)的國民警衛(wèi)將確保非常嚴(yán)格的法律和秩序。他告訴媒體：“這里有暴力分子，我們不會讓這些人逍遙法外。我認(rèn)為你們會看到非常強硬的執(zhí)法行動。”而國防部長皮特·赫格塞斯警告稱，如果洛杉磯“暴力事件持續(xù)發(fā)生”，五角大樓準(zhǔn)備調(diào)動現(xiàn)役部隊，并表示附近彭德爾頓營的海軍陸戰(zhàn)隊“處于高度戒備狀態(tài)”。

同日，加州民主黨籍州長紐森在社媒發(fā)文，批評特朗普派遣國民警衛(wèi)隊進駐洛杉磯地區(qū)并非為了滿足治安需要，而是希望出現(xiàn)更多混亂局面。他同時呼吁當(dāng)?shù)厣鐓^(qū)居民保持冷靜、和平抗議，不要使用暴力。而共和黨人則紛紛對特朗普的舉措表示支持。眾議院議長約翰遜告訴美國廣播公司，他毫不擔(dān)心紐森等地方官員的批評，并指責(zé)紐森沒能采取必要措施。

此外據(jù)CBS報道，除了洛杉磯，紐約也爆發(fā)了有關(guān)非法移民逮捕的示威沖突。6月7日，近150名示威者在紐約曼哈頓與警方發(fā)生沖突，抗議美聯(lián)邦機構(gòu)在該市及多地對非法移民的大規(guī)模逮捕活動，有超過20人被捕。

新聞來源：BBC、聯(lián)合早報、ABC、CBS

圖片來源：聯(lián)合早報

來源 | 復(fù)旦中美友好互信合作計劃

作者 | 凌嘉亮

排版 | 楊怡倩