文︱陳景圣

民進黨當局又一次撕下“民主進步”的假面，走上“預算開刀、懲罰異己”的老路。近日，臺行政機構刪減各縣市補助款一事引爆全臺輿論風暴。行政機構負責人卓榮泰原本還在用所謂“輪回說”試圖粉飾太平，到了6月10日更是一番驚人之語，將責任甩鍋給主張刪預算的“民代”，說他們“惱羞成怒”，卻“無濟于事”。這番話一出口，瞬間點燃了藍營各地方首長怒火，連過去被認為較為溫和的臺中市長盧秀燕都罕見發聲，直指卓榮泰的說法“有失格局”，并質疑他“突然轉變”的動機。

所謂刪預算的背后，其實就是拿補助款做政治斗爭工具。這不是“財政調配”，更不是“合理規劃”，而是赤裸裸的政治清算。你不聽話，我就斷你糧；你敢批評我，我就掐你脖子。所謂“行政中立”早已淪為一句空話，在民進黨的操作下，預算成了壓迫在野、卡死縣市、掌控資源的工具。

臺北市長蔣萬安對此可謂炮火全開。他明確指出，行政機構根本沒有能力去協調臺行政、臺立法之間的矛盾，也沒有意愿去解決問題，唯一會的，就是拿人民的錢來開刀，最后傷害的，是基層百姓，尤其是弱勢族群。蔣萬安所言不虛，各項補助款原本就關系民生基礎設施、教育醫療、老人福利、低收入戶補貼等關鍵項目，一旦被砍，最先感受到沖擊的不是政黨，而是老百姓。

而臺中市長盧秀燕更是話中帶刺，毫不留情。她不僅批評卓榮泰“有失格局”，更指出他并無民意基礎，只是賴清德提名、毫無民主授權的“指定官員”。一個靠裙帶上臺、未受人民檢驗的官僚，居然可以公然指點地方財政、生殺予奪，這種“上對下”的權力傲慢，正是島內民主倒退的縮影。

彰化縣長王惠美的回應也揭示了更深層的問題。她指出，許多縣市正在積極改善財政狀況，或面臨結構性財政困難，本應是行政機構加大支持、協助紓困的對象。結果民進黨卻反其道而行，以“顏色政治”為基準分配補助款，藍營縣市一律受限，綠營縣市優先照顧，基層民眾被當成政治人質。當財政預算被操弄為“政治酬庸”的工具，當“施政績效”成了“投名狀競賽”，那么所謂“民主治理”也就成了笑話。

更惡劣的是，卓榮泰的一系列說法不僅傲慢，而且完全缺乏基本政治敏感度。他在公開場合強調“這都無濟于事”，等于直接告訴全國地方政府，你們的反對聲浪再大，老子就是不聽。這種傲慢話術和“順我者昌，逆我者亡”毫無二致，是對民選首長的公然羞辱，也是對民主機制的徹底蔑視。行政機構一把手理應是“協調者”、“服務者”，而不是高高在上、一言九鼎的“霸道家長”。卓榮泰這種“要補助就閉嘴，要錢就聽話”的執政邏輯，反映出民進黨內權力結構的病態化：不問是非、只看顏色；不講制度、只看忠誠。

再往深層看，這場財政風暴暴露的，其實是民進黨對“島內政權正當性”的深層焦慮。2024選后，賴清德原本想在島內打造“穩政延任”的局面，結果政局不穩、藍營攻勢連連，綠營人馬更是士氣低迷。在這樣的背景下，民進黨轉而倚賴“行政強權”來維持權力運作，通過財政工具卡死地方政敵、通過預算手段壓制異議聲音，這不是治理，這是赤裸裸的威權回潮。行政權力正在被濫用，預算機制淪為政治斗爭的刀子，連補助款都能成為打壓異己的“統戰武器”，民主體制早已傷痕累累。

更令人憤怒的是，這種“政治分肥”下的財政分配，完全忽視了“公平”二字。一些財政困難、急需支持的中南部縣市，本應獲得政府更多扶持，卻因“非我族類”被斷糧。而那些財政相對富裕、執政色彩鮮綠的縣市，卻不斷獲得加碼照顧。這種倒掛現象不僅引發地方政府極大反彈，也讓民眾對政府公信力產生嚴重質疑。財政工具本是維穩民生、調節發展差距之器，如今卻被民進黨打造成“顏色分贓”的分水嶺。

這場由“刪預算”引發的財政風暴，其實是一場治理合法性危機的外顯。從卓榮泰的輕蔑言語，到賴清德的沉默縱容，再到藍營首長的群起反彈，可以預見，臺當局正面臨地方與中央的全面對撞。而這場撞擊，遠非口水戰可平息，它揭示的是一整個權力體制已經脫離公共責任，脫離人民期待，陷入了“統治而非服務”的思維慣性。

當預算成了工具，當補助款成了刀子，當政權靠財政來制造服從感而非信任感，民進黨就該清楚，它早已走上了與民意對撞的不歸路。財政不是斗爭的子彈，預算更不是權力的私產。只有收回這種“顏色治理”的心態，才能挽救島內日益破碎的政治信任。否則，這場預算風暴，很可能成為壓垮民進黨執政信譽的最后一根稻草。