中俄關系這幾年真是熱火朝天,從能源到貿易,再到基礎設施,倆大國合作得那是如火如荼。可就在這段時間,2024年5月普京訪華,跟中方領導一塊兒發(fā)了個聯(lián)合聲明,里頭聊了一堆合作的事兒,唯獨對圖們江出海口這茬兒閉口不談。這事兒有點意思,圖們江出海口可是中國東北通日本海的戰(zhàn)略要道,對中國經濟和地緣格局都意義重大。咋就沒動靜了呢?俄羅斯為啥不吭聲?
要聊圖們江出海口,得先從歷史說起。圖們江發(fā)源于長白山,流經中國、俄羅斯和朝鮮,最后注入日本海,出海口就在三國交界處,位置那叫一個關鍵。可這地方的歷史,忒坎坷了點。
19世紀中葉,清朝跟沙俄掰扯領土,結果吃了大虧。1858年的《璦琿條約》和1860年的《北京條約》把圖們江出海口那一塊直接割給了俄羅斯,中國東北從此沒了直通日本海的路。這事兒擱到現在,中國東北的經濟還得繞遠道走大連港,成本高不說,效率也低。
到了冷戰(zhàn)時期,圖們江這地兒更是敏感。蘇聯(lián)、中國、朝鮮三方在這兒角力,邊境線那叫一個緊張。蘇聯(lián)解體后,90年代聯(lián)合國開發(fā)計劃署搞了個“圖們江地區(qū)開發(fā)計劃”,想拉著中俄朝韓蒙五國一塊兒把這地方弄成自由貿易區(qū),建個國際物流中心。想法挺好,可現實不給力。政治上大家意見不合,經濟上沒錢,安全上還互相猜忌,最后這計劃就黃了。
這歷史一堆疙瘩,到現在還影響著圖們江出海口的命運。
這幾年,中俄關系那是越走越近。2015年,兩國簽了個協(xié)議,要搞“濱海1號”和“濱海2號”交通走廊,把中國東北的貨通過俄羅斯的符拉迪沃斯托克(海參崴)港運出去。2018年,又整了個“冰上絲綢之路”,打算開發(fā)北極航道,讓中國貨走北邊去歐洲。2019年,黑河到俄羅斯布拉戈維申斯克的跨江大橋也修好了,邊境貿易方便了不少。
2024年5月,普京跑中國來,倆領導人一碰面,又發(fā)了個聯(lián)合聲明,能源、貿易、基礎設施啥都聊了,可就是沒提圖們江出海口。6月份,中俄官員在天津開了個交通合作的會,談跨境基礎設施開發(fā),還是沒圖們江啥事兒。這就怪了,中俄合作這么火熱,咋偏偏把這茬兒給晾一邊了?
對中國來說,圖們江出海口簡直是個寶藏。咱先從經濟上看。
東北三省——遼寧、吉林、黑龍江——過去是工業(yè)重鎮(zhèn),可現在發(fā)展慢了。尤其是吉林和黑龍江,資源不少,但人口流失,產業(yè)老化,還沒個像樣的出海口。現在東北的貨得出大連港,路程上千公里,運費貴,時間長。要是能用圖們江出海口,從吉林延邊到日本海才15公里,成本省一大半,效率也高。這對東北振興絕對是個大利好,能拉投資、促貿易,把經濟盤活。
再從戰(zhàn)略上看,中國現在出海主要靠黃海、渤海,離得近的地緣風險不小。圖們江要是通了,能直達日本海,再往北連北極航道,往東進太平洋,戰(zhàn)略空間一下就打開了。對能源進口、貨物出口都多條路可選,不用老擔心被人卡脖子。
中俄關系這么好,圖們江這事兒咋就沒下文了?俄羅斯這邊肯定有自己的小算盤。
圖們江出海口不是中俄倆人的事兒,還得拉上朝鮮。這三國交界的地方,動一動牽全身。俄羅斯遠東那塊地兒,人口才600萬,中國東北卻有1億多人。俄羅斯怕啥?怕中國影響力太大,滲透過去,把遠東的地盤變成“中國后院”。這不是瞎猜,俄羅斯一直對遠東的主權特別敏感。
再說朝鮮,圖們江下游有它一份,任何協(xié)議沒它點頭都不行。可朝鮮這家伙,誰知道它咋想?一會兒跟中國親近,一會兒又鬧別扭,核問題還攪和著,俄羅斯肯定得掂量著來。
俄羅斯現在靠著符拉迪沃斯托克港賺中國貨的過境費,日子過得挺滋潤。圖們江要是開了,中國貨直接走自己路,俄羅斯這塊收入不就沒了?遠東經濟本來就靠資源撐著,人口少、基礎設施差,俄羅斯還指望中國投資拉一把呢。開放圖們江,等于把主動權讓出去,俄羅斯不傻,肯定得想想值不值。
俄羅斯國內也不是鐵板一塊。老百姓和一些政治大佬老覺得中國太強,怕依賴中國把自己賣了。遠東那地方,歷史上跟中國還有過齟齬,俄羅斯人一聽“中國要出海口”,就容易炸毛。普京政府得穩(wěn)住國內情緒,不能讓人覺得在對華合作上“吃虧”了。
圖們江出海口的事兒,朝鮮是個繞不過的坎。它在出海口附近搞了個羅先經濟特區(qū),想拉外資,把經濟搞活。可朝鮮這國家,開放是想開放,可又怕失控。萬一圖們江真通了,外邊人進來太多,它擔心政權穩(wěn)不穩(wěn)。再加上核問題、制裁啥的,朝鮮跟中俄打交道時老留一手。
中國要推這事兒,得讓朝鮮覺得有甜頭,還得保證它安全感。可這平衡不好找,朝鮮要是不點頭,圖們江這路就走不通。
2024年5月普京訪華,聯(lián)合聲明里沒提圖們江,6月交通會議也沒影兒。咋回事?有分析說,這事兒太敏感,公開嚷嚷容易惹麻煩,估計中俄私下里沒少聊,只是沒擺到臺面上。
還有個背景,這兩年俄羅斯跟西方掐得厲害,烏克蘭的事兒讓它更靠著中國。經濟上,中國投資遠東的力度不小,2024年7月還有報道說,中國企業(yè)在俄羅斯遠東的生意越做越大。這說明啥?中俄關系還在升溫,圖們江這事兒就算沒公開說,也不等于沒戲,可能在等個合適的時機。
圖們江出海口這事兒,未來咋走得看幾樣東西。
倆國家現在是好哥們,可要真聊圖們江,還得更鐵。信任得再深點,利益得再綁緊點。俄羅斯要是覺得中國靠得住,可能會松口。
朝鮮要是肯融入東北亞經濟圈,跟中俄一塊兒玩,圖們江的事兒就好辦。可它現在這狀態(tài),核武器攥手里,誰敢打包票它會點頭?除非哪天朝鮮換了思路,不然難。
西方要是繼續(xù)壓俄羅斯,制裁再狠點,俄羅斯可能得靠中國救急。那時候,圖們江說不定就成談判籌碼了。可這也得看俄羅斯扛不扛得住國內反對聲。
要不就先別急著通出海口,搞點小項目試試水。比如中俄朝一塊兒弄個旅游區(qū),或者修條沿江公路,慢慢磨合,攢點信任。步子邁小點,興許哪天就成大事了。
圖們江出海口這事兒,說白了就是中俄合作里的一塊硬骨頭。普京政府不吭聲,不是不想干,是干起來太費勁。地緣政治得平衡,經濟利益得算計,國內輿論得安撫,還有朝鮮這不定時炸彈在旁邊杵著。中國想要這出海口,得有點耐心,慢慢磨,把各方心思都擺平了才行。
中俄關系眼下是大好時光,圖們江這茬兒沒準兒就在臺下悄悄醞釀著。未來啥樣,誰也說不準,但這地方的潛力擺那兒,早晚得有人把它拾起來。咱就等著瞧,看看這出海口啥時候能真正通起來吧!
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