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引言

如果說(shuō)哪一場(chǎng)外交談判最像“互相試探還帶點(diǎn)裝傻”的喜劇劇本，那非“北方四島”莫屬。一邊喊了幾十年“還我四島”的日本，一邊是扛著大旗說(shuō)“不可能”的俄羅斯。可最近俄方突然來(lái)了個(gè)轉(zhuǎn)身，說(shuō)：“可以談，兩個(gè)島你拿走，只要你答應(yīng)一件事。”本以為這回輪到日本喜極而泣，結(jié)果日本一聽(tīng)條件，當(dāng)場(chǎng)變臉：“不行！”

戲劇性是不是太足了點(diǎn)？這場(chǎng)堪稱“世紀(jì)糾紛”的領(lǐng)土拉鋸戰(zhàn)，又翻出新的一頁(yè)。

四島是寶？是傷？是美國(guó)的定心丸？

北方四島，說(shuō)白了地理位置卡得太巧。它們正好橫在北海道和庫(kù)頁(yè)島之間，堵住俄羅斯的鄂霍次克海出太平洋的喉嚨。日本人叫它們“北方領(lǐng)土”，俄羅斯人稱其為“南千島群島”。聽(tīng)名字都不是一回事，這就注定不好談。

二戰(zhàn)結(jié)束時(shí)蘇聯(lián)出兵“順手牽羊”，一口氣把這四座島吞了。從此這片地方就變成一塊死結(jié)。日本抗議，蘇聯(lián)不理，后來(lái)變成俄羅斯，更是一句“戰(zhàn)利品，沒(méi)得談”把門徹底堵死。

但日本也不是不爭(zhēng)。每年2月7日還搞“北方領(lǐng)土日”，各級(jí)政客上臺(tái)喊口號(hào)，媒體報(bào)道鋪天蓋地。可喊了這么多年，別說(shuō)四個(gè)，連半個(gè)島的影子都沒(méi)拿回來(lái)。

更吊詭的是——日本國(guó)內(nèi)民調(diào)顯示，有78%的日本人堅(jiān)持四個(gè)島一個(gè)不能少；可當(dāng)年蘇聯(lián)都已經(jīng)愿意給兩個(gè)小島當(dāng)見(jiàn)面禮的時(shí)候，日本自己卻慫了。

為啥？因?yàn)樘K聯(lián)開(kāi)了個(gè)條件：你得保證，美國(guó)從日本撤軍。這就踩到了日本的命門——安保依賴。結(jié)果當(dāng)場(chǎng)拒絕，談判崩了。

幾十年后俄羅斯又翻出這段舊賬，說(shuō)：“你們當(dāng)年自己不愿要，現(xiàn)在還怪我不給？”邏輯上沒(méi)毛病，情緒上卻讓日本一臉鐵青。

俄羅斯松口是試探，更是算盤

進(jìn)入21世紀(jì)，普京一上臺(tái)就把態(tài)度拉滿。他在多個(gè)場(chǎng)合表示可以就齒舞和色丹兩個(gè)小島談判，“四個(gè)不行，兩個(gè)可以談”。這本來(lái)已經(jīng)是最大讓步——要知道俄羅斯憲法明文規(guī)定“領(lǐng)土不可割讓”，這等于普京親手打開(kāi)一個(gè)口子。

但要?dú)w還，也不是白給的。俄羅斯開(kāi)出條件還是那個(gè)老口味：“你們得把美軍請(qǐng)走。”

這個(gè)條件一出，日本再一次擺手搖頭。說(shuō)白了，今天的日本外交戰(zhàn)略核心仍然是“依靠美國(guó)，防范中國(guó)和俄羅斯”。所以哪怕手都摸到島嶼了，只要條件里動(dòng)了美國(guó)的地位，日本就寧愿不要。

可俄羅斯這邊也不是光說(shuō)不練。從2000年起，俄方在四島上投資上百億盧布，修機(jī)場(chǎng)、建碼頭、駐軍、部署防空系統(tǒng)，甚至在島上搞“生育獎(jiǎng)勵(lì)”，鼓勵(lì)俄羅斯人搬過(guò)去生孩子。一邊放風(fēng)說(shuō)“可以談”，一邊把土地實(shí)打?qū)嵶兂伞凹瘸墒聦?shí)”。

這種做法就像：我嘴上說(shuō)你可以來(lái)認(rèn)親，家里卻早給新兒子鋪了床。

島嶼爭(zhēng)不過(guò)現(xiàn)實(shí)，嘴上硬不過(guò)地緣

2016年日俄首腦會(huì)晤時(shí)，安倍晉三提出“共同開(kāi)發(fā)”，希望通過(guò)經(jīng)濟(jì)合作促進(jìn)領(lǐng)土談判。但這一招還是破不了“主權(quán)歸屬”的死局。因?yàn)槿毡緢?jiān)持的是：“你得先承認(rèn)島是我的，合作才成立。”俄羅斯回敬：“得了吧，你要的是主權(quán)，我要的是實(shí)際控制。”

此后日本甚至派出多家企業(yè)參與島嶼周邊基礎(chǔ)項(xiàng)目，結(jié)果因“法律歸屬不明確”反被國(guó)內(nèi)輿論罵“出賣國(guó)家”。

而背后的大國(guó)邏輯才是關(guān)鍵：一旦俄羅斯把島還了，日本就有底氣向美國(guó)申請(qǐng)“戰(zhàn)略緩沖降級(jí)”；但那樣一來(lái)，美軍在日本駐扎的正當(dāng)性就得重新評(píng)估。美國(guó)當(dāng)然不樂(lè)意——這片區(qū)域正好是壓住中國(guó)、看住俄羅斯、牽制朝鮮的完美跳板。

更別說(shuō)這四座島戰(zhàn)略價(jià)值極高，是太平洋艦隊(duì)的出口控制點(diǎn)，海域漁業(yè)豐富、油氣資源總估值超過(guò)500億美元。俄方早已在此部署“棱堡”導(dǎo)彈系統(tǒng)和雷達(dá)陣地，對(duì)日本北海道形成南北夾擊之勢(shì)。

所以，俄羅斯壓根不怕談，它怕的是一旦真還了，下一步就輪到自己丟安全。

嘴上喊得最響的，不一定是最真想要的。北方四島問(wèn)題就是這樣一出“外交心理戰(zhàn)”：俄羅斯看似強(qiáng)硬，其實(shí)早有策略試探；日本表面義正詞嚴(yán)，實(shí)則更怕撬動(dòng)背后那根叫“美日安保”的主心骨。

最終演成今天這個(gè)場(chǎng)景——俄羅斯把橄欖枝都遞到門口，日本卻連門都不敢開(kāi)。不是不想進(jìn)，而是不敢動(dòng)。怕的是，一腳跨進(jìn)去，整個(gè)地區(qū)戰(zhàn)略平衡就像多米諾一樣嘩啦倒。

這場(chǎng)持續(xù)80年的拉鋸戰(zhàn)，看似圍繞幾座島，實(shí)則牽動(dòng)的是美日俄中多方的角力。而在這種局勢(shì)下，誰(shuí)先讓步，就意味著在更大的地緣博弈中丟了陣腳。

至于島，還能談。但想真談成？沒(méi)個(gè)幾十年，恐怕等不來(lái)。

參考資料：

俄羅斯總統(tǒng)新聞秘書：俄歸還北方四島屬無(wú)稽之談 央視新聞 2021-03-03