6月11日,特朗普在“真相社交”高調宣布,與中國的協議已經完成:美國將對中國實施55%的綜合關稅,而中國則將對美國實施10%的關稅,雙方關系非常好。這一表態迅速引起全球市場與輿論的密切關注。
據特朗普表述,中方已同意恢復出口包括“磁體和所有必要稀土”在內的關鍵礦產,供應期限為六個月;作為交換,美方將恢復對中國公民的留學簽證發放。他補充稱:“我一直支持中國學生來美學習。”
框架協議:稀土與簽證是關鍵交換內容
這一“協議”,目前尚未公布完整文本,多家國際媒體普遍將其稱為“框架協議”,尚需落實具體條款與執行機制。媒體指出,該協議“基本延續了日內瓦談判中所形成的非正式共識”,而非真正意義上的完整協定。根據多方報道,目前已知的協議核心內容包括:
- 美國維持對華55%的綜合關稅,該稅率由原有25%關稅基礎上疊加針對藥品、高技術和重點消費品的新稅構成;
- 中國將對部分美國產品征收約10%的反制性關稅
- 中國同意恢復出口稀土與磁體產品,為期六個月,用于滿足美方在新能源、軍工、芯片制造等領域的關鍵供應鏈需求;
- 美方則在學生簽證與個別低敏感技術出口領域做出有限讓步,但并未涉及芯片設備、AI算力、航天零部件等高限制項目。
據美國商務部長盧特尼克近日在接受CNBC采訪時進一步透露,此次協議的核心內容之一是中方將“立即批準所有面向美國公司的磁鐵出口許可申請”,而這一承諾“將在同一天內生效”。不過,這項開放僅限美國公司,不包含第三方國家,體現出此次協議的定向性與雙邊利益取向。
盧特尼克還明確表示,作為對等舉措,美方將取消此前因稀土爭端而設立的對華多領域施壓政策,包括對中國留學生簽證審查等管控條款。他強調:“我們沒有大喊大叫,也沒有羞辱彼此,這是一場務實合作。”
關稅結構背后的算術與邏輯
在稅率方面,他確認特朗普所言“55%關稅”包含三部分組成:10%基準稅率、20%與芬太尼相關稅率,以及25%第一任期延續稅率。而關于芬太尼,中國方面拒絕將其納入談判,美方因此維持了高稅。
胡錫進對55%的說法給予了駁斥,老胡引用了白宮官員的說法,老胡寫道:
白宮官員緊急澄清:特朗普說55%不是新的關稅升級,他本任期的附加關稅仍為日內瓦會談后商定的30%,但是拜登時期還留下了25%。
因此,老胡略顯激憤地說:
特朗普把二者加在了一起,但是他故意沒有把之前中方對美執行的關稅加進去,制造了55%/10%、美方關稅比中方多45%的假象。
……特朗普好大喜功,出于他們國內政治的需要,經常吹牛。他說的話總會傳到中國互聯網上,但是咱們大家看他說什么,一定得多一個心眼。
也許老胡光激動了,忘了或許不知道:拜登時期留下的25%,仍是特朗普第一任期時所加的,所以,特朗普這么說,不算假象,也不是吹牛。
盡管特朗普高調宣示這一談判成果,市場反應卻較為謹慎。美股期貨在協議公布后先漲后跌,顯示投資者對細節缺失和執行風險仍抱持警惕態度。《華爾街日報》和《泰晤士報》等媒體也強調,這僅僅是一個框架協議,具體的實施細則尚未公布,其實際經濟影響仍難以評估。
協議尚屬框架,能否落地仍待觀察
中美貿易關系的短暫回暖,對全球經濟和市場而言是一個正面信號。但這種回暖究竟是曇花一現還是持久回暖,仍需觀察未來雙方領導人如何落實此次談判的具體細節以及執行。
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