當(dāng)?shù)貢r(shí)間 6 月 6 日,據(jù)俄羅斯衛(wèi)星通訊社報(bào)道,波蘭經(jīng)濟(jì)發(fā)展與技術(shù)部副部長米哈爾?巴拉諾夫斯基宣稱,即便歐盟和美國的貿(mào)易談判失敗,歐盟也不會(huì)轉(zhuǎn)向中國 。作為歐盟輪值主席國的代表,他此番強(qiáng)硬言論迅速引發(fā)國際社會(huì)廣泛關(guān)注,背后隱藏的復(fù)雜局勢也隨之浮出水面。
貿(mào)易(資料圖)
波蘭雖為歐盟重要成員,但在歐盟內(nèi)部決策體系中,并非主導(dǎo)力量。歐盟決策需 27 個(gè)成員國一致同意,重大政策更由法國、德國等核心國家把控。2025 年輪值主席國機(jī)制下,波蘭主要職責(zé)是協(xié)調(diào)會(huì)議,在貿(mào)易政策等關(guān)鍵領(lǐng)域話語權(quán)有限 。此時(shí)波蘭高官拋出如此言論,不免令人對(duì)其動(dòng)機(jī)產(chǎn)生懷疑。
近年來,波蘭與中國經(jīng)貿(mào)聯(lián)系日益緊密。中國已成為波蘭在亞洲最大的經(jīng)貿(mào)合作伙伴,波蘭則是中國在中東歐地區(qū)的最大貿(mào)易對(duì)象。雙邊貿(mào)易額持續(xù)攀升,在眾多領(lǐng)域展開了深度合作 。波蘭的農(nóng)產(chǎn)品、工業(yè)制成品大量進(jìn)入中國市場,為波蘭相關(guān)產(chǎn)業(yè)帶來可觀收益;同時(shí),中國的投資也為波蘭的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展注入活力。在這種背景下,副部長的表態(tài)與波蘭自身經(jīng)濟(jì)利益訴求相悖,令人費(fèi)解。
從歐盟整體經(jīng)濟(jì)形勢看,當(dāng)前面臨諸多挑戰(zhàn)。俄烏沖突使歐洲能源價(jià)格飆升、供應(yīng)鏈?zhǔn)茏?,?jīng)濟(jì)增長遭受沖擊 。美國特朗普政府若再次上臺(tái),計(jì)劃對(duì)全球加征 10%“基準(zhǔn)關(guān)稅”,首輪就瞄準(zhǔn)歐盟鋼鋁(再加 25%)。據(jù)美國貿(mào)易代表署報(bào)告估測,這些關(guān)稅可能導(dǎo)致歐盟至少 0.5% 的 GDP 損失,換算成金額達(dá)上千億美元 。在此情形下,中國市場的重要性愈發(fā)凸顯。中國不僅是全球最大的消費(fèi)市場之一,對(duì)高端制造業(yè)進(jìn)口需求持續(xù)增長,而且在綠色技術(shù)、數(shù)字經(jīng)濟(jì)等領(lǐng)域發(fā)展迅速,為歐盟企業(yè)提供了廣闊機(jī)遇。歐盟與中國深化合作,有助于緩解經(jīng)濟(jì)困境,實(shí)現(xiàn)互利共贏。
貿(mào)易(資料圖)
然而,波蘭副部長的言論并非孤立現(xiàn)象,它反映出歐盟內(nèi)部在對(duì)華政策上存在分歧。部分東歐國家如波蘭、捷克,受地緣政治、歷史因素以及美國影響,在對(duì)華態(tài)度上相對(duì)強(qiáng)硬 。但法德等歐盟核心國家態(tài)度更為務(wù)實(shí)。法國總統(tǒng)馬克龍積極推動(dòng)與中國在航空、能源等領(lǐng)域合作,意圖借助中國市場推動(dòng)本國航空業(yè)發(fā)展;德國總理也尋求與中國在綠色技術(shù)等方面的合作,拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長 。2025 年初,法德聯(lián)手促成 “歐中貿(mào)易對(duì)話重啟”,推動(dòng)數(shù)字技術(shù)、新能源等項(xiàng)目合作。歐盟委員會(huì)主席馮德萊恩也明確表示,“去風(fēng)險(xiǎn)不等于脫鉤,需尋找互利方案” 。可見,波蘭副部長的言論并不能代表歐盟整體立場。
從地緣政治角度看,波蘭長期奉行親美政策,在北約東擴(kuò)進(jìn)程中扮演積極角色 。為了迎合美國,在一些國際事務(wù)中往往采取強(qiáng)硬立場。此次針對(duì)歐盟與中國關(guān)系的表態(tài),很可能是為了向美國表忠心,在國內(nèi)鷹派選民中提升支持率 。但這種不顧經(jīng)濟(jì)現(xiàn)實(shí)的政治表演,最終可能損害波蘭自身及歐盟整體利益。
貿(mào)易(資料圖)
波蘭商會(huì)主席曾在 6 月公開表示,中國是波蘭的 “救命稻草”,因?yàn)椴ㄌm每年對(duì)華出口 300 億美元的機(jī)電產(chǎn)品 。波蘭農(nóng)民也依賴中國買家?,F(xiàn)實(shí)中,波蘭對(duì)華貿(mào)易規(guī)模龐大且呈增長趨勢,與副部長 “不轉(zhuǎn)向中國” 的言論形成鮮明反差。
歐盟若想在復(fù)雜的國際經(jīng)濟(jì)格局中保持競爭力,實(shí)現(xiàn) “戰(zhàn)略自主”,就必須摒棄意識(shí)形態(tài)偏見,務(wù)實(shí)看待與中國的合作 。與中國深化合作,不僅能緩解當(dāng)前經(jīng)濟(jì)困境,還能在全球產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈重構(gòu)中占據(jù)有利地位 。波蘭高官的 “豪言” 不應(yīng)成為阻礙歐盟與中國合作的雜音,而應(yīng)促使各方更加理性地審視彼此關(guān)系,尋求共同發(fā)展的道路。
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