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經(jīng)過長(zhǎng)達(dá)六小時(shí)以上的深入討論，中美在倫敦展開的首日經(jīng)貿(mào)談判落下帷幕。特朗普政府再次將“稀土牌”擺上桌面，試圖通過強(qiáng)硬態(tài)度撬動(dòng)中國(guó)市場(chǎng)的開放。

不僅如此，白宮經(jīng)濟(jì)顧問凱文?哈塞特公開表示，美國(guó)團(tuán)隊(duì)期待與中國(guó)就稀土問題達(dá)成共識(shí)。美方希望中方能夠迅速放寬出口限制，并增加稀土資源的供應(yīng)。

面對(duì)美國(guó)釋放出的復(fù)雜信號(hào)，中方又將如何回應(yīng)呢？

美國(guó)人的“愿望清單”

此次美國(guó)代表團(tuán)來到倫敦，隨身攜帶了一份長(zhǎng)長(zhǎng)的議題清單，其中稀土問題被列為重點(diǎn)關(guān)注事項(xiàng)。

有報(bào)道指出，特朗普總統(tǒng)對(duì)此次談判充滿信心。這份信心的背后，是他為團(tuán)隊(duì)準(zhǔn)備了幾張“合作牌”。例如芯片制造軟件、噴氣發(fā)動(dòng)機(jī)零件，甚至乙烷銷售等項(xiàng)目，這些之前被嚴(yán)格限制的合作領(lǐng)域，現(xiàn)在都有可能松綁。

國(guó)家經(jīng)濟(jì)委員會(huì)主任凱文·哈塞特明確表態(tài)：只要中國(guó)放松稀土出口管制，美國(guó)也會(huì)全面解除出口限制。

從這番話中可以看出，為了獲取稀土資源，美國(guó)似乎愿意拆除多年來構(gòu)建的貿(mào)易壁壘，無論是半導(dǎo)體設(shè)備還是教育交流等領(lǐng)域，都可能成為交換籌碼。

表面友好，實(shí)際存疑

表面上看，這是一場(chǎng)你來我往的利益交換，但實(shí)際上，雙方都在謹(jǐn)慎評(píng)估對(duì)方的誠(chéng)意。

美國(guó)指責(zé)中國(guó)在稀土供應(yīng)上行動(dòng)遲緩，但似乎忘記了，中國(guó)從未承諾過無條件開放市場(chǎng)。相反，美國(guó)自己卻在日內(nèi)瓦剛剛握手言和后，立即對(duì)中國(guó)芯片與人工智能產(chǎn)業(yè)施加新的限制。

更值得注意的是，在倫敦磋商啟動(dòng)前夕，還有消息傳出，美國(guó)商務(wù)部暫停了美企向中國(guó)核電站出口許可證的審批。

一邊喊著要談，一邊暗地里搞小動(dòng)作，這樣的行為顯然難以體現(xiàn)真誠(chéng)談判的態(tài)度。這種做法無疑進(jìn)一步削弱了本已脆弱的互信基礎(chǔ)，也讓談判桌上的氣氛更加緊張。

稀土的重要性

中國(guó)的立場(chǎng)始終清晰：如果要談，可以，但必須基于平等與互相尊重的原則。至于稀土出口管制，這是按照國(guó)際規(guī)則行事，并非針對(duì)任何特定國(guó)家。

對(duì)于符合規(guī)定的申請(qǐng)，中國(guó)都會(huì)依法批準(zhǔn)，同時(shí)愿意與其他相關(guān)國(guó)家展開溝通。但這也意味著，美國(guó)需要拿出實(shí)際行動(dòng)作為交換。

稀土是現(xiàn)代工業(yè)不可或缺的核心資源，被稱為國(guó)防尖端武器的“糧食”和高科技發(fā)展的“維生素”。缺少稀土，許多高技術(shù)產(chǎn)業(yè)都將陷入停滯。

美國(guó)自身也承認(rèn)，十多年來未能找到替代中國(guó)的稀土供應(yīng)商。即便本土擁有芒廷帕斯稀土礦，開采出來的礦石仍需送往中國(guó)進(jìn)行提煉加工。

這種依賴關(guān)系讓中國(guó)的“稀土牌”在談判桌上顯得格外重要。

倫敦談判的看點(diǎn)

此次倫敦談判，美國(guó)代表團(tuán)的陣容引人注目，除了財(cái)長(zhǎng)和貿(mào)易代表這兩位常客外，商務(wù)部長(zhǎng)也加入其中。

這或許表明，美國(guó)有意在技術(shù)出口限制這一關(guān)鍵問題上與中國(guó)深入探討。畢竟，美國(guó)商務(wù)部下屬的工業(yè)與安全局正是負(fù)責(zé)出口管理的主要機(jī)構(gòu)。

此外，新任商務(wù)部長(zhǎng)和貿(mào)易代表在關(guān)稅問題上都屬于強(qiáng)硬派，預(yù)計(jì)后續(xù)談判將面臨更多挑戰(zhàn)。

中國(guó)方面，依舊由何立峰率隊(duì)。專家解讀稱，此次磋商是兩國(guó)元首近期通話后直接安排的，旨在建立更加穩(wěn)定、常態(tài)化的溝通機(jī)制，梳理自日內(nèi)瓦會(huì)談以來的分歧與誤解。

中國(guó)的核心目標(biāo)是敦促美國(guó)停止各種小動(dòng)作，為兩國(guó)關(guān)系恢復(fù)正常創(chuàng)造條件。

有趣的是，盡管美國(guó)政府極力揮舞關(guān)稅大棒，試圖將制造業(yè)帶回國(guó)內(nèi)，但大多數(shù)在華美國(guó)企業(yè)并不買賬。

中國(guó)美國(guó)商會(huì)的最新調(diào)查顯示，許多美國(guó)企業(yè)并沒有計(jì)劃撤離中國(guó)市場(chǎng)，而是選擇在中國(guó)實(shí)現(xiàn)本土化發(fā)展，或者將部分生產(chǎn)轉(zhuǎn)移到其他國(guó)家。截至目前，并沒有哪家企業(yè)真正把生產(chǎn)線搬回美國(guó)。

這一事實(shí)無疑是對(duì)那些鼓吹“脫鉤”論調(diào)的人的一記有力回?fù)簟＝?jīng)濟(jì)規(guī)律不是誰想改變就能輕易改變的。

東道主英國(guó)對(duì)此事表現(xiàn)出濃厚興趣，有英國(guó)媒體甚至將其視為一場(chǎng)“外交勝利”，認(rèn)為英國(guó)的地緣政治優(yōu)勢(shì)使其有機(jī)會(huì)充當(dāng)調(diào)解者。

當(dāng)然，英國(guó)也有自己的盤算：希望通過促成此次談判，改善與美國(guó)的貿(mào)易關(guān)系，爭(zhēng)取取消或降低相關(guān)關(guān)稅。

歸根結(jié)底，中美經(jīng)貿(mào)關(guān)系能否取得突破，取決于雙方是否能找到一條平等互利、相互尊重的道路。

無論是芯片還是稀土，這些都只是大國(guó)博弈中的重要棋子。如果美國(guó)真的希望獲得急需的戰(zhàn)略資源，僅靠口頭承諾顯然是不夠的。

結(jié)語

這場(chǎng)談判的意義遠(yuǎn)超稀土和芯片本身，它關(guān)乎全球供應(yīng)鏈的穩(wěn)定性以及未來經(jīng)濟(jì)的發(fā)展方向。

任何一方若試圖限制對(duì)方發(fā)展、壓縮對(duì)方空間，恐怕都無法實(shí)現(xiàn)雙贏的結(jié)果。這場(chǎng)較量考驗(yàn)著雙方的智慧，也讓全世界為之關(guān)注。

信息來源原文記載于和訊網(wǎng)2025-6-10關(guān)于《特朗普：中美會(huì)談進(jìn)展順利！美國(guó)團(tuán)隊(duì)希望與中國(guó)在稀土問題上握手言和，美國(guó)方面期望中方會(huì)立即放寬出口管制，并大量釋放稀土資源》原文記載于環(huán)球網(wǎng)2025-6-9關(guān)于《落實(shí)元首通話共識(shí)，聚焦關(guān)稅科技稀土，中美經(jīng)貿(mào)磋商今日在倫敦舉行》