政策背景

2025年3月，工業和信息化部印發《工業企業和園區數字化能碳管理中心建設指南》（工信廳節〔2025〕13號）

《指南》是對工業企業和園區開展數字化能碳管理中心建設的指導性文件，包括四部分內容。

一是建設目標。通過數字化能碳管理中心的建設運行，實現對能耗和碳排放的精準化計量、精細化管控、智能化決策與可視化呈現，提升工業企業和園區節能降碳管理能力，支撐能源利用效率提升和碳排放降低，促進綠色低碳轉型。

二是業務功能。明確能碳管理中心具備能耗查詢、能源消費量和強度計算、能源消費分析與用能策略推薦、能效對標、能流分析、能效平衡與優化、用能與碳排放預算管理、碳排放核算、碳核查支撐、碳資產管理等功能。工業企業和園區可結合自身行業特點、實際需求等，確定開發建設的具體功能。

三是技術方案。為保障相關業務功能實現，明確能碳管理中心的系統架構包括基礎設施、數據采集、數據架構、模型組件、業務應用和互動展示六大板塊；對每項架構的具體內容做了說明。工業企業和園區應根據節能降碳及信息系統建設相關國家標準、行業標準和政策要求等，開展系統架構建設并持續更新。

四是保障措施。依據《中華人民共和國節約能源法》《工業節能管理辦法》等相關規定，從組織機構、管理制度、網絡和數據安全等方面提出工業企業和園區采取的具體措施，保障數字化能碳管理中心的高水平建設和高質量運行。

能源精細化管理落地規劃

1.能源數字化

形成能效數據，為日后深化管理打下數字基礎。

2.管理落實

確定能源基準，指定KPI。

3.節能優化

針對性開展管理優化與設備技改措施。

4.新能源應用

建設光伏與儲能系統，逐步構建綠色微電網。

5.深化管理與量化

細化計量至三級，管理/技改措施實施后計量與分析。

如何規劃搭建工業能源管理系統

建設工業能源管理系統（Energy Management System, EMS）不僅是實現能效提升和碳排放管控的核心工具，更是連接清潔能源、生產工藝優化和智能化管理的樞紐。

一、組網結構

二、平臺架構

三、建立三級能源計量

四、制定各級能效指標

根據企業管理架構建設三級計量，接入成品產量/中間產品產量數據核算各級單耗數據，即能源利用效率；

對于動力設備，核算制冷系統能效比、壓縮空氣比功率、氣電比，水泵效率等等能源轉換效率。

五、碳排放管理

5.1碳盤查

計算模型：確定排放源和排放因子

數據采集：采集各排放源活動數據

盤查清冊：溫室氣體量化，生成盤查清冊

盤查報告：不確定性評估，生成碳盤查報告

5.2碳計劃

配額測算：測算碳配額抵消及下年度碳配額

配額分解：制定碳排放指標分解計劃

配額考核：評定各考核對象指標達成率

5.3碳追蹤

碳排分析：統計碳排放情況及碳排結構

碳流圖：跟蹤能源在輸入、分配、消耗、生產各環節的碳排放情況

異常管理：碳排放超標告警及提醒

5.4碳交易

交易記錄：匯總碳交易記錄

交易決策：市場行情分析，為碳交易策略提供支撐

5.5碳減排

節能分析：評估重點耗能設備能效，提供設備能效調優建議

協調調度：充放電及需求側響應策略，提高新能源消納

Acrel-7000工業能源管理系統平臺概況

Acrel-7000工業能源管理系統采用新的自動化、信息化技術建立能源管理調度中心，實現從能源數據采集——過程監控——能源介質消耗分析——能耗管理等全過程的自動化、科學化管理。從而使能源管理、能源生產以及使用的全過程有機結合起來，使之能夠運用數據處理與分析技術，進行離線生產分析與管理。

其中包括能源生產管理統計報表、平衡分析、實績管理等。實現全廠能源系統的統一調度。優化能源介質平衡、有效利用能源，提高環保質量、降低能源消耗，達到節能降耗和提升整體能源管理水平的目的。