會哭的孩子有糖吃。
這句話放在廣州舊改上,也同樣適用。
近日,海珠區康鷺片區最新拆遷補償方案正式出爐:貨幣補償標準從初版的1.25萬/㎡,飆升至2.5萬/㎡。
非村民部分的補償也大幅提升,遠超此前的標準。
△來源:海珠區住建局
這一調整,讓不少圍觀舊改的街坊直呼“酸了”——
畢竟,白云有證+棄產獎勵才6600元/㎡,康鷺的補償簡直是升了不止一個level。
康鷺拆補方案,終于落定
6月6日,這份備受關注的方案在海珠區官網正式發布,詳細規定了集體物業和私人住宅的補償標準。
K姐整理了一個表格,大家來看看:
2025年康鷺片區拆遷補償方案重點整理
制圖:房頻 數據來源:廣州市海珠區住房和建設局批復文件(2025年6月)
根據方案,補償對象分為村民和非村民兩大類。
大家最關心的補償方式,也相當靈活多樣。可以選擇回遷安置、貨幣補償,或者兩種方式相結合。
對于康樂村的村民來說,如果選擇回遷安置,按被拆遷房屋建基面積乘以3.5倍來計算。
這一點,與康鷺舊改過往幾版的賠償方案一樣。
值得一提的是,即便是2009年12月31日前建設的、沒有權屬證明的被拆遷房屋,也能享受這個補償標準。
△來源:海珠區住建局文件
如果選擇貨幣補償,村民放棄回遷安置面積中除權益面積之外的部分,可以按照25000元/平的標準獲得補償。
非村民的補償方案則更加細致,也是大家關注這次方案的重點:
對于有權屬證明的被拆遷房屋,分兩種情況:
第一種,是證載合法面積≤280平的,可以按照現狀建筑面積1:1獲得住宅回遷安置;
△來源:海珠區住建局文件
第二種,是建面超過280平的。
280平以內部分安置住宅,超出部分可以選擇按16800元/平獲得貨幣補償,或者按照1:1比例置換為商辦物業(公寓)。
如果非村民選擇貨幣補償,住宅部分按25000元/平補償,商辦部分按16800元/平補償。
△來源:海珠區住建局文件
簡單來說,非村民超出280平部分可以有兩個選擇:按1:1回遷產權公寓,或者獲得16800元/平的棄產補償,比起初版有了N倍以上提升。
舉個例子,假如非村民小汪擁有1個產權證,證載面積380平,那么:
初方案:將獲得280平安置住宅、40平產權公寓以及90000元的現金。
新方案:將獲得280平安置住宅,100平產權公寓或者1680000元的現金。
誠意相當足。
非村民補償,為何擾攘已久?
為什么康鷺舊改補償方案中,關于非村民補償標準的討論度會那么高?
這一點,K姐給大家科普一下。
這些非村民群體的身份,頗為特殊——他們大多是上世紀90年代末至21世紀初來到鷺江,通過集資建房或購買村民住宅的方式在此定居。
但早在1998年,《土地管理法》就已明令禁止農村宅基地對外買賣(僅允許村集體內部流轉)。
因此,他們居住的房屋往往只有一個宅基地證,由多戶共同出資建成,也就是我們常說的小產權房。
根據此前流出的康鷺舊改補償方案,這類無證非村民的補償標準是:
2009年12月31日前建造的房屋,按建基面積最高80平方米、3.5層計算,總面積不超過280平方米,回遷無產權公寓。
2024版康鷺片區非村民住宅補償
這一規定,引發了不少非村民的強烈不滿。
他們認為:既不能選擇貨幣補償,只能獲得40年使用權的公寓,且這些公寓設計存在明顯缺陷。
當時,也有網友們的看法呈現出另一面:
“購買時就知道是小產權房,現在要求同等補償不合理。”
客觀來看,根據“一宅一戶”政策,農村宅基地涉及非村民的交易屬于違規,自然無法確權。
更關鍵的是,若給予這類房屋與村民同等的補償待遇,無異于變相承認小產權房的合法性。
對改造方來說,如何在舊改過程中,在法理與人情之間找到平衡點?
目前的方案,或許正是這種平衡的體現。
一則方案調整,經歷兩年之路當然,“慷慨”并非無緣無故。
回顧康鷺舊改進程,從爭議不斷到補償加碼;背后既有非村民的訴求,也有推進舊改的決心。
雙方都有妥協。
早在2023年9月,康鷺片區策劃方案征詢意見正式公示,總建面377.98萬平,改造后復建安置面積為238.22萬平。
2023年11月,康鷺片區就對舊改補償方案的投票資格進行認定。
隨后12月份,康鷺片區控規正式獲批。
并在2024年1月份,項目正式列入《廣州城中村改造專項規劃(2021-2035年)》名單。
隨后一年多時間,康鷺片區舊改可謂進展神速。
按照2024年1月份,鳳和更新改造公布的工作要求,康鷺片區共有10個地塊處于拆遷或清租。
當時,隨處可見圍蔽清拆的施工現場,紡織廠房大多已人去樓空,墻上的“拆”字格外醒目。
即便改造如火如荼,康鷺的拆遷補償方案,仍然未獲得村民的一致認可。
到了2024年11月,康鷺再次修改了拆遷補償方案,也就是今天大家看到的獲批版。
回頭來看,康鷺舊改這場博弈中,村民、非村民據理力爭守住底線,改造方俯身傾聽展現溫度。
既要發展速度,更要民生溫度。
可以預見的是,這一版的補償方案正式獲批,康鷺舊改推進的節奏,會越來越快。
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