中美倫敦這次談判，確實不容易，連談兩天后結果仍未出。從現在的情況來看，美國代表團有些穩不住了，美國財長貝森特已經中途離場。

中美這是第二輪談判，世界給了很高預期，媒體的關注度也很高。談判于當地時間6月9日開始，到6月10日晚上仍沒有談完。美國財長貝森特在6月10日晚間，已經中場離開了華盛頓，美方給出的理由是：他要出席隨后要舉行的美國國會聽證會。

中美倫敦談判陷入拉鋸戰，美方代表團顯露焦慮

中美第二輪經貿談判在倫敦的蘭卡斯特宮已經持續了兩天，這場原本被寄予厚望的磋商如今陷入了膠著狀態。從當地時間6月9日開始，雙方代表團圍繞關稅、科技出口管制、稀土供應等核心議題展開了高強度交鋒，第一天的談判就持續了近7個小時。

然而到了第二天晚上，談判仍未取得實質性突破，美國財政部長貝森特突然宣布因“國會聽證會”提前離場，這一意外舉動讓外界對美方的談判誠意產生了質疑。 美方給出的理由是貝森特需要返回華盛頓作證，但結合近期美國國內政治動態，這一解釋顯得有些牽強。

就在談判前夕，特朗普政府剛剛與歐盟就關稅問題爆發新一輪摩擦，貝森特作為財政部長，本應在關鍵談判中坐鎮協調，卻在此時抽身離去，這背后折射出美國代表團內部的壓力與分歧。更值得玩味的是，貝森特在離場時特意強調“談判富有成效”，試圖營造積極氛圍，但這種欲蓋彌彰的表態反而暴露了美方的焦慮。

與日內瓦會談相比，此次美方派出了更龐大的代表團，除貝森特外，商務部長盧特尼克和貿易代表格里爾也全程參與。這種人員配置的變化反映出美方對談判的重視，但也暴露出其內部的戰略混亂。盧特尼克作為特朗普的密友和關稅強硬派，此前一直主張對華征收高額關稅，此次卻被安排參與關鍵談判，這種角色轉換本身就充滿矛盾。

而貝森特作為華爾街出身的財長，雖主張通過關稅施壓，但更傾向于保留談判空間，兩人在談判策略上的分歧，使得美方代表團難以形成統一立場。 談判的艱難還體現在議題的復雜性上。美方此次重點要求中國放寬稀土出口管制，甚至提出要恢復到4月關稅戰之前的出口規模。

然而，中方對此早有準備，明確表示稀土管制是基于軍民兩用屬性的常規管理措施，并非針對美國的反制手段。更讓美方頭疼的是，中國在稀土供應鏈上的優勢難以替代——全球92%的稀土加工產能集中在中國，而美國軍工和汽車產業對稀土的依賴程度遠超預期。這種結構性矛盾使得美方在談判中始終處于被動地位。

財長中途離場暴露美方壓力，特朗普預判再次應驗

貝森特的突然離場，實際上是美國國內政治經濟壓力的集中爆發。自4月特朗普發動“對等關稅”以來，美國企業和消費者已經承受了巨大壓力。根據美媒報道，受關稅影響，美國市場上的中國兒童用品價格上漲了20%，而稀土短缺更是導致多家汽車制造商瀕臨停產。

這種壓力在國會山尤為明顯，貝森特此次返回華盛頓，很可能是為了應對議員們對關稅政策的質疑。此前他在國會聽證會上就曾因“誰支付關稅”的問題閃爍其詞，暴露出美方政策的虛偽性。 特朗普政府的困境，恰恰印證了其對華戰略的局限性。早在2018年貿易戰初期，特朗普就宣稱“關稅是最容易贏的游戲”，但七年后的今天，美國不僅未能實現“讓制造業回流”的目標，反而在關鍵領域陷入被動。

以稀土為例，盡管美國試圖通過“友岸外包”構建替代供應鏈，但截至2025年，其稀土加工產能仍不足中國的10%。這種現實迫使特朗普不得不承認“中國不容易對付”，而他在談判前宣稱的“會談應該會非常順利”，最終淪為一句空話。 美方的焦慮還體現在談判策略的反復無常上。為了換取中國稀土解禁，特朗普政府在談判前臨時宣布取消部分科技出口限制，包括芯片設計軟件、噴氣發動機零件等。

但這種“以退為進”的策略并未奏效，因為中方對這些技術的需求已大幅降低。例如，中國新一代民航發動機已實現國產化，美國的限制措施對中國航空工業的影響微乎其微。反觀美國，若無法獲得穩定的稀土供應，其軍工和汽車產業將面臨全面停擺的風險，這種不對等的博弈使得美方的籌碼顯得格外單薄。

更具諷刺意味的是，特朗普政府的“極限施壓”反而強化了中國的反制能力。自4月以來，中國通過精準的稀土管制和關稅反制，成功將美方拖入消耗戰。根據中國商務部數據，美國對華出口在關稅戰期間下降了18%，而中國對美反制措施覆蓋了幾乎所有美國大宗出口商品。這種“以戰止戰”的策略不僅維護了中國的核心利益，也讓國際社會看到了美國霸權邏輯的脆弱性。

中國堅守原則底線，以實力博弈贏得戰略主動

在這場艱難的談判中，中國始終保持著戰略定力。中方代表團由國務院副總理何立峰率領，明確提出“平等尊重、互利共贏”的談判原則，強調在核心利益問題上絕不退讓。針對美方的稀土訴求，中方表示可以通過建立出口管制溝通渠道來解決問題，但前提是美方必須撤銷對華科技打壓措施。

這種有理有據的回應，既展現了中國推動談判的誠意，也彰顯了維護國家利益的堅定決心。 中國的底氣來自于對自身優勢的清醒認知。在稀土領域，中國不僅控制著全球主要產能，還在技術研發上取得突破。例如，中國已實現稀土永磁材料的全產業鏈自主化，而美國企業仍需依賴中國的高端稀土產品。

在科技領域，中國半導體產業的快速發展也讓美方的限制措施失去效力。截至2025年，中國28nm光刻機國產化率已突破70%，國產AI芯片在多個領域實現替代。這種“以戰促建”的策略，使得中國在談判中始終掌握著主動權。 國際社會的反應也印證了中國策略的正確性。新加坡《聯合早報》指出，中美談判的進展直接影響全球市場信心，而中國在稀土問題上的立場得到了許多國家的理解。

英國作為東道主，更是積極推動中國加入CPTPP，試圖通過多邊合作平衡美國的單邊主義。這種國際支持為中國在談判中爭取了更大的戰略空間。 面對美方的壓力，中國還采取了靈活的反制措施。例如，在日內瓦會談后，中國雖然恢復了部分稀土出口，但通過“臨時許可證”制度嚴格控制出口規模，確保美方無法獲得穩定的供應鏈。

同時，中國對美芬太尼關稅的反制措施持續生效，直接沖擊了美國農業和能源產業。這種“精準打擊”策略，既避免了全面對抗，又讓美方切實感受到了中國的反制力度。 特朗普政府的困境再次證明，試圖通過單邊施壓迫使中國讓步的時代已經一去不復返。

在這場中美博弈中，中國憑借堅定的原則立場和強大的戰略定力，正在贏得越來越多國家的尊重與支持。而美國若不能摒棄霸權思維，正視自身問題，其在全球經濟格局中的地位將進一步下滑。未來的中美關系，注定是一場在對抗中尋求合作、在博弈中尋找平衡的長期較量。

觀察者網——中美談判持續進行，美財長貝森特提前離開倫敦