中美在倫敦進行了2天的閉門會談,足以說明雙方分歧不小,然而美代表卻心情歡快表示,談判很順利,并用一句話暗示這把中美談判穩了。
美國商務部長盧特尼克
就在談判進入第二天時,美方代表、美國商務部長盧特尼克的一句輕描淡寫的回應,引發了外界的極大關注。“這兩天我們都待在一起,進展順利。”這句話看似隨意,卻被媒體廣泛解讀為中美在多個關鍵問題上已達成共識,局勢或許正在朝著穩定的方向發展。
更重磅的是,白宮顧問隨后也釋放出一個實實在在的信號:如果中國加快稀土交付,美國將考慮撤銷部分高科技出口限制。這句話一出,直接把本次談判的核心議題擺在了臺面上。稀土成了關鍵詞,也成了美國急需解決的“卡脖子”難題。
圖為稀土礦區
中美這兩天的談判焦點,表面看是貿易和技術,實則牽一發而動全身。過去幾年,美國對中國高科技產業步步緊逼,從芯片設備到AI算法,從超級計算到量子通信,幾乎沒有一項不在限制清單上。而中國也不再被動應對,逐步以稀土、永磁材料等戰略資源反制,精準出招。
尤其是稀土,這個原本只在科研圈熟知的名詞,如今成了全球政壇和軍工圈最敏感的關鍵詞。稀土家族的17種元素,被廣泛應用于新能源車、風電機組、5G通信、半導體制造,甚至是美軍導彈、F-35戰機、智能炸彈等核心武器系統。
稀土如今成了全球政壇和軍工圈最敏感的關鍵詞
《紐約時報》日前披露,美國和歐洲多國軍工企業已出現稀土原料“庫存告急”狀況。由于中國近期對稀土出口加強監管,相關原材料價格飆升,而西方至今未能建立起完整且穩定的替代供應鏈。這也就解釋了,為何美方在倫敦談判中突然“低調”了許多。
過去十年,美國試圖在澳大利亞、馬來西亞、加拿大等國布局稀土開采和冶煉,但無一真正成氣候。技術門檻高、環境成本大、產業鏈長,這是稀土難以“去中國化”的現實。美國自己心知肚明,如今要補這個缺口,最快也得三到五年。
西方至今未能建立起完整且穩定的替代供應鏈
也正因如此,稀土成了本次倫敦談判中美方最想“敲定”的一項議題。中國在這方面的底牌很硬,不僅掌握資源,還具備完整的采選-冶煉-加工產業鏈,全球70%以上的稀土供應能力都集中在中國手中。更重要的是,中國能做到“按需調配、按政策出口”。
面對中方的堅定立場,美方態度出現了微妙變化。盧特尼克在談判桌上不再高調施壓,而是表現出極強的“合作意愿”。那句“談得很順利”,其實是他在給外界傳遞一個信號:中方沒有關上合作大門,只要美方肯改口子,事情就有得談。
美國財長貝森特
白宮顧問的那句“如果中國加快稀土交付,美國就會撤銷部分出口管制”背后,其實是一個政治妥協的框架雛形:你給資源,我松技術。這在過去的中美談判中是極其罕見的表述。往常美方態度強硬,不是提條件就是劃紅線,而這一次,主動開出了“交換價”。
對中國而言,稀土不僅是資源,更是戰略武器。在過去的博弈中,中國長期處于被打壓的一方,科技、投資、輿論等多個層面都遭遇了不公平對待。如今中國在高端制造業不斷突破,軍事工業、衛星通信、新能源、電動車等領域快速崛起,對稀土的應用也從“出口原料”轉向“自主消化”。
美國總統特朗普
這場談判,中方沒有急于表態,也沒有輕易承諾,而是強調一件事:合作可以繼續,但前提是平等、互利、尊重。這是中國成熟大國心態的體現,不靠強求,不搞脅迫,只按規則辦事。從美方的角度來看,他們顯然也意識到過去幾年走得太急太偏。一味封鎖打壓,只會逼迫中國加速技術自主化,結果是美國企業失去中國市場,反而傷到了自己。如今談判桌上愿意“松口”,并不是對中國施恩,而是對現實的妥協。
這場為期兩天的倫敦談判,從某種程度上說,確實穩住了一部分局勢。至少目前來看,中美暫時找到了一個可以繼續“談下去”的窗口。雖然沒有白紙黑字的協議,但雙方都在釋放善意和試探底線。
美方意識到“圍堵中國”這條路走不通
美方愿意放低姿態,說明他們意識到“圍堵中國”這條路走不通;中方愿意繼續對話,也說明我們有信心、有底氣贏得更多主動權。這不是誰對誰錯,而是一次現實主義下的利益調整。
當然,真正的考驗在后面。美方是否真的會兌現“撤銷出口管制”的承諾?中方是否會在稀土問題上做出戰術性調整?還有很多變數,但可以肯定的是,這種“資源換技術”的邏輯,已經成為中美博弈的新模式。
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