今天，一場別開生面的“彭一小區裝修管理培訓會”在靜安區彭浦新村街道舉行，30多位居民作為代表前來參加培訓。

為啥要進行培訓？原來，作為上海規模最大的原址拆除重建項目，彭浦新村街道彭一小區改造工程竣工在即，2110戶居民馬上要回搬了。隨之而來的，將是長達數月的集中裝修高峰。“屆時彭一小區將有1000多戶居民集體進行裝修。如何守護新家園的美好環境，營造和諧安寧的社區秩序？我們覺得，要在居民回搬前，與居民一起商量好、約定好。”彭浦新村街道黨工委書記任偉說。

居民有了“新家入住守則”

今天，參加培訓的每個居民代表都領到了一本“新家入住守則”——《彭一小區裝飾裝修管理規定》。

這本小冊子薄薄的，卻凝聚了各方智慧。 街道在《上海市住宅物業管理規定》的基礎上，指導彭一小區物業公司立足實際，反復征詢各方意見，制定了《彭一小區裝飾裝修管理規定》。在《規定》中，明確指出了裝修過程中的“十一條禁止行為”，包括“禁止在建筑物外墻上鑿孔、洞”“禁止擅自改變入戶門的開啟方向”等。每一條事項中都注明了禁止的原因，做到以理服人。《規定》將成為彭一小區居民手中實用的護家寶典，在后續的裝修過程中積極發揮作用。

在培訓現場，街道和小區的工作人員、設計單位和居委干部還詳細地為居民代表講解了裝修中的注意事項。城管執法人員講解了法規邊界，小區物業經理介紹了管理服務細則，設計單位工作人員講解了裝修安全的要點，居委干部則暢談鄰里和諧之道，社區志愿者發出“愛我家園”的倡議。

來參加培訓的居民代表都說，將積極向鄰居們宣傳這本《規定》中的內容。“以前我們盼舊改，就是盼著住得寬敞些。現在新房建好了，我們圓夢了。馬上要回搬了，大家都很珍惜，愿意一起把新家園維護好！”居民代表陳阿婆說。

街道監管前移新探索

《彭一小區裝飾裝修管理規定》的出臺是街道監管前移的創新做法。

彭浦新村的居民們經歷過原址重建回搬的喜悅，也遭遇過回搬初期的集中裝修“陣痛”。

當時，彭三小區四期、五期的居民回搬后集中裝修，有人施工時隨意改動墻體上預留的空調外機出口，造成了安全隱患；有人在裝修時敲壞保溫墻，導致鄰居家長期滲水；有人想改動入戶門朝向，引發“鄰里大戰”……還有施工期間的噪音擾民、建筑垃圾未及時清理等問題，讓煥然一新的拆除重建小區一度蒙上了“陰影”。

“當時的教訓很深刻。我們反思后發現，根源在于監管介入滯后、居民對規則缺乏共識。”彭浦新村街道黨工委副書記胡志雄說，街道此次在彭一小區舊改工程收尾、居民回搬之前便主動布局，將監管端口前移，在居民正式回遷前提前介入，編織一張嚴密的規則網。

讓《規定》深入人心

為讓《規定》在彭一小區中深入人心、形成自覺，街道制定了周密的工作安排。

如今，等待著居民回歸的2110戶房間，每戶人家的大門上都貼上了一份告示，上面寫著《規定》中的居民裝修禁止行為以及每家戶型圖，明確標示了承重結構墻、非承重磚墻、分戶墻、保溫外墻等信息，還有城管、居委、物業等單位的二維碼，方便居民及時聯系與反映情況。《彭一小區裝飾裝修管理規定》將被制作成簡單易懂的視頻，在小區內的電子屏反復播放，讓居民們更加便捷地了解。在居民領取新房鑰匙時，城管工作人員將在現場對其進行裝修規則告知和培訓，并請居民簽訂《彭一小區文明裝飾裝修承諾書》，寫下對新家園的珍視與守護的責任。

參加培訓的居民代表顧阿伯告訴記者，街道考慮得非常細致全面，規定也講得明明白白，減少了裝修時可能產生的鄰里矛盾。“這么多部門一起給我們做后盾，我們自己該怎么做，心里有譜了！”

任偉說，彭一小區舊改從醞釀到回搬的全周期中，全過程人民民主實踐貫穿始終。居民不僅是受益者，更是決策參與者、過程監督者和家園共建者。彭一小區舊改即將圓滿落幕，這并非“故事”的終點，而是社區治理新篇的序章。

原標題：《老舊住房原址拆除重建，居民即將回搬住新房，他們領到了一份“新家入住守則”》

來源：作者：解放日報 唐燁