據(jù)環(huán)球網(wǎng)消息,
當(dāng)?shù)貢r(shí)間6月10日,中美倫敦談判傳來關(guān)鍵進(jìn)展,中方代表稱雙方已就落實(shí)6月5日通話及日內(nèi)瓦會(huì)談共識(shí)達(dá)成框架,美方商務(wù)部長盧特尼克也確認(rèn)這一消息,談判成果引發(fā)國際關(guān)注。6月9日至10日,中美代表在倫敦蘭卡斯特宮展開兩輪密集磋商。首日談判持續(xù)超6小時(shí),直到當(dāng)晚8點(diǎn)才結(jié)束;次日磋商從上午10點(diǎn)一直延續(xù)到晚間,雙方圍繞貿(mào)易議題展開深入交流。美財(cái)長貝森特在10日晚提前離場(chǎng),美方稱其需返回華盛頓出席國會(huì)聽證會(huì)。
這一安排頗具深意:一方面,聽證會(huì)日程或早有規(guī)劃;另一方面,也不排除談判取得階段性進(jìn)展,貝森特需盡快向特朗普匯報(bào)情況,推動(dòng)后續(xù)決策。對(duì)于談判進(jìn)程,雙方表態(tài)釋放積極信號(hào)。中方用“專業(yè)、理性、深入、坦誠”八個(gè)字評(píng)價(jià)此次談判,強(qiáng)調(diào)會(huì)談的建設(shè)性氛圍。盧特尼克則向媒體透露,談判“進(jìn)展順利”,雙方投入大量時(shí)間研究各類貿(mào)易問題,他希望談判能在周二結(jié)束,若有必要周三可能繼續(xù)。
稀土(資料圖)
特朗普在談判首日也高調(diào)宣稱收到的“只有向好信號(hào)”,但同時(shí)坦言中國是“不簡(jiǎn)單的對(duì)話伙伴”,字里行間流露出美方對(duì)談判難度的認(rèn)知,也暗示中方在談判中展現(xiàn)出的堅(jiān)定立場(chǎng)。稀土問題成為此次談判的核心焦點(diǎn)。特朗普在與中方通話時(shí),明確將解決稀土出口管制作為主要目標(biāo),白宮更公開要求中方擴(kuò)大稀土開放,恢復(fù)至4月初的貿(mào)易規(guī)模。稀土對(duì)美國工業(yè)體系至關(guān)重要,以軍工領(lǐng)域?yàn)槔現(xiàn)-35隱形戰(zhàn)機(jī)等高科技武器的生產(chǎn)依賴大量稀土資源,中方的管制措施已對(duì)美國軍工生產(chǎn)造成顯著沖擊。
數(shù)據(jù)顯示,美國大部分稀土化合物進(jìn)口長期依賴中國,若供應(yīng)完全中斷,多個(gè)產(chǎn)業(yè)將面臨長期限制。反觀美國對(duì)中方的技術(shù)出口限制,其涉及的芯片設(shè)計(jì)軟件、噴氣發(fā)動(dòng)機(jī)零件等大多存在替代品,對(duì)中方影響相對(duì)有限。中國在稀土問題上的立場(chǎng)清晰且堅(jiān)定。稀土作為戰(zhàn)略資源,出口管制政策基于國家安全和可持續(xù)發(fā)展考量,符合國際慣例,是主權(quán)國家的正當(dāng)權(quán)利。
美國財(cái)長(資料圖)
中方強(qiáng)調(diào),管制措施并非針對(duì)特定國家,在維護(hù)戰(zhàn)略安全的同時(shí),也會(huì)充分考慮各國民用域的合理需求,持續(xù)加強(qiáng)合規(guī)申請(qǐng)的審批工作,促進(jìn)便利合規(guī)貿(mào)易。這意味著美國若想獲得更多稀土,需通過合規(guī)渠道提出申請(qǐng),試圖通過施壓迫使中方讓步的想法難以實(shí)現(xiàn)。談判中,美方嘗試以部分出口管制放寬換取中方稀土政策調(diào)整。美國白宮國家經(jīng)濟(jì)委員會(huì)主任哈塞特曾表示,美方將放寬芯片設(shè)計(jì)軟件、噴氣發(fā)動(dòng)機(jī)部件等領(lǐng)域的出口限制,但明確排除用于人工智能的“最先進(jìn)芯片”。
分析指出,美方此舉本質(zhì)上是“以小換大”的談判策略:中國對(duì)美方放寬的這些出口限制迫切性較低,而美國對(duì)中國稀土的依賴程度極深,雙方籌碼的不對(duì)等性顯而易見。美國商會(huì)調(diào)查顯示,受稀土管制影響的企業(yè)中,超四分之三僅能維持三個(gè)月庫存儲(chǔ)備,部分工廠瀕臨停產(chǎn),這也凸顯了美方在稀土問題上的緊迫性。從更廣泛的背景看,中美關(guān)稅戰(zhàn)的持續(xù)對(duì)美國經(jīng)濟(jì)和社會(huì)造成多重影響。
特朗普(資料圖)
多家全球頂級(jí)預(yù)測(cè)機(jī)構(gòu)已對(duì)美國經(jīng)濟(jì)爆發(fā)系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)發(fā)出提醒,而中國海關(guān)總署數(shù)據(jù)顯示,2025年前5個(gè)月中國進(jìn)出口同比增長2.5%,對(duì)東盟、歐盟、非洲及中亞5國的出口均實(shí)現(xiàn)增長。與此同時(shí),美國國內(nèi)矛盾不斷顯現(xiàn),共和黨與民主黨、特朗普政府與美聯(lián)儲(chǔ)、特朗普與馬斯克等主體間的矛盾,都與關(guān)稅戰(zhàn)存在直接關(guān)聯(lián),進(jìn)一步加劇了美國社會(huì)的分裂。
此次中美達(dá)成貿(mào)易框架,是雙方共同努力的結(jié)果,為全球經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定注入積極信號(hào)。正如中方代表所言,這有助于增進(jìn)中美互信,推動(dòng)兩國經(jīng)貿(mào)關(guān)系穩(wěn)定健康發(fā)展,為全球經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇增添正能量。但需要清醒認(rèn)識(shí)到,中美經(jīng)貿(mào)分歧由來已久,解決過程不可能一蹴而就。美方雖可能在部分領(lǐng)域展現(xiàn)誠意,但其政策的反復(fù)性不容忽視,最終成果仍需以聯(lián)合聲明等正式文件為準(zhǔn)。
特朗普(資料圖)
目前,雙方代表均表示需將談判情況向各自高層匯報(bào),后續(xù)細(xì)節(jié)仍待進(jìn)一步磋商。國際社會(huì)正密切關(guān)注談判的下一步進(jìn)展,特朗普期待的“捷報(bào)”能否最終落地,取決于美方在核心議題上的實(shí)際讓步程度,以及雙方能否在互信基礎(chǔ)上推動(dòng)經(jīng)貿(mào)關(guān)系重回正軌。這場(chǎng)談判的后續(xù)發(fā)展,將對(duì)中美關(guān)系乃至全球經(jīng)濟(jì)格局產(chǎn)生重要影響。
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