2025年6月11日，山東省人民政府新聞辦公室舉行政策例行吹風(fēng)會(huì)，解讀《進(jìn)一步支持民營(yíng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展若干財(cái)政政策》。

山東省財(cái)政廳黨組書(shū)記、廳長(zhǎng)李峰表示，山東是民營(yíng)經(jīng)濟(jì)大省，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)主體占全省市場(chǎng)主體的99%。為貫徹中央決策部署和山東省委、省政府工作要求，充分發(fā)揮財(cái)政政策引領(lǐng)支撐作用，山東省財(cái)政廳會(huì)同18個(gè)部門(mén)研究制定了《若干政策》，通過(guò)加大財(cái)政投入，強(qiáng)化要素保障，用“真招實(shí)策”提振市場(chǎng)預(yù)期和信心，進(jìn)一步激發(fā)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的內(nèi)生動(dòng)力。

李峰介紹，《若干政策》緊緊圍繞民營(yíng)企業(yè)關(guān)心關(guān)注的問(wèn)題，提出了10個(gè)方面、50條具體的政策，從支持民營(yíng)企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展、助力民營(yíng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展、拓寬民營(yíng)企業(yè)融資渠道、構(gòu)建公平競(jìng)爭(zhēng)的政府采購(gòu)環(huán)境、提高政策便利度和可及性等5個(gè)方面，為民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展助力賦能。《若干政策》主要有注重系統(tǒng)集成、精準(zhǔn)施策、財(cái)金聯(lián)動(dòng)、穩(wěn)定預(yù)期等4個(gè)特點(diǎn)。

“為支持民營(yíng)企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展，山東將對(duì)企業(yè)的研發(fā)投入最高補(bǔ)助500萬(wàn)元；對(duì)完成創(chuàng)新藥臨床實(shí)驗(yàn)的企業(yè)，每年最高支持可達(dá)1億元。為助力民營(yíng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展，山東將每年擇優(yōu)支持不少于200個(gè)服務(wù)業(yè)重點(diǎn)項(xiàng)目，其中組織民營(yíng)企業(yè)參與申報(bào)的比例不低于50%；對(duì)重大工業(yè)技改項(xiàng)目，山東省級(jí)最高貼息2000萬(wàn)元。”李峰進(jìn)一步解釋道。

山東省財(cái)政廳副廳長(zhǎng)崔宗濤表示，當(dāng)前，受?chē)?guó)際國(guó)內(nèi)多重因素影響，一些企業(yè)、特別是中小微企業(yè)現(xiàn)金流緊張，融資需求較大。為加強(qiáng)財(cái)政金融的協(xié)同聯(lián)動(dòng)，引導(dǎo)金融和社會(huì)資本加大信貸投放及投資力度，共同為民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展加力賦能，《若干政策》從以下三個(gè)方面發(fā)力：

一是拓寬投入渠道。在加大財(cái)政投入的同時(shí)，山東將優(yōu)化投入方式，注重發(fā)揮財(cái)政資金的杠桿的撬動(dòng)作用，帶動(dòng)更多社會(huì)資本投入。為引導(dǎo)更多基金投向初創(chuàng)民營(yíng)企業(yè)，山東還加大了省新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換基金對(duì)省內(nèi)種子期、初創(chuàng)期企業(yè)項(xiàng)目的支持力度，基金增值收益可全部讓渡給其他出資人和基金管理機(jī)構(gòu)。

二是強(qiáng)化融資增信。比如，山東將實(shí)施供應(yīng)鏈融資獎(jiǎng)勵(lì)，山東省財(cái)政安排資金，對(duì)符合條件的供應(yīng)鏈金融核心企業(yè)，按照年度供應(yīng)鏈融資金額的一定比例給予獎(jiǎng)勵(lì)，加快核心企業(yè)信用向中小微企業(yè)傳導(dǎo)釋放，盤(pán)活中小微企業(yè)應(yīng)收賬款、商業(yè)匯票。又如，推行“政采貸”，支持參與政府采購(gòu)并中標(biāo)的中小企業(yè)供應(yīng)商，以政府采購(gòu)合同為信用擔(dān)保，從金融機(jī)構(gòu)獲得無(wú)抵押、低利率、簡(jiǎn)單快捷的融資服務(wù)。

三是降低融資成本。比如，山東將實(shí)施“技改專(zhuān)項(xiàng)貸”貼息，實(shí)施創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款貼息，實(shí)施大規(guī)模設(shè)備更新貸款貼息，實(shí)施科技成果轉(zhuǎn)化貸款貼息等，目的是通過(guò)貼息、擔(dān)保等手段，降低企業(yè)融資成本。又如，實(shí)施保險(xiǎn)補(bǔ)償政策，對(duì)首臺(tái)套技術(shù)裝備、重點(diǎn)新材料首批次應(yīng)用示范、首版次高端軟件等“三首”綜合保險(xiǎn)，按照不超過(guò)實(shí)繳保費(fèi)的80%給予最高500萬(wàn)元保費(fèi)補(bǔ)貼，努力降低企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展成本。

崔宗濤表示，這次出臺(tái)的一攬子財(cái)政政策，落點(diǎn)精準(zhǔn)、含金量高。日后，山東將細(xì)化配套措施、強(qiáng)化資金保障、抓好跟蹤問(wèn)效、加強(qiáng)宣傳解讀，最大限度釋放政策紅利。

（作者 王惠）

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王惠

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