大象新聞記者 張超飛 通訊員 閆迎曉劉奕染

今年以來，洛陽市孟津區吉利街道堅持將黨建工作與基層治理緊密結合，積極探索黨建引領“近鄰”的治理模式，通過整治人居環境、增加集體收入、開辦合伙人集市、深化網格治理等方式，充分調動整合各方面力量，促進社會風氣整體提升，弘揚新風滿孟，把黨的組織優勢轉化為城市基層治理的效能優勢。

環境宜居激發基層治理增活力。走進吉利街道東楊社區“睦鄰亭”，不少群眾在這里駐足聊天話家常，“社區給我們修建的小游園和亭子真得勁，特別適合我們老年人出來坐坐，環境好心情也好了。”社區居民紛紛點贊。吉利街道以五星支部建設為引領，建立街道社區兩級聯動機制，構建“黨委領導、專班負責、支部推進、群眾參與”的工作格局，通過逐社區分析研判、制定目標建立臺賬，定期評比通報，5個農村社區深入開展人居環境整治，實現公共空間微更新，東楊社區投入60余萬元打造“四季有景”生態走廊，西楊社區補植補栽各類苗木300余棵，澗西社區房前屋后栽植小葉女貞、高桿月季等600余株，吉利社區世紀大道段兩側綠化1000余平，建設小游園1個，里仁社區社區種植苗木500余棵，道路綠化800余平。

產業興旺助推基層治理見實效。“今年端午節，社區又給我們發了牛奶和慰問金，年底都還有分紅。”東楊社區居民盧大姐高興的說道。近年來，在“黨建+”模式帶動下，吉利街道以村級合作社為依托，立足區位優勢和現有資源，積極發展商業服務業等，集體經濟實現快速健康發展，所轄5個農村社區中有4個每年集體經濟收入過百萬元。如東楊社區以河南煉化與百萬噸乙烯項目上下游服務為重點，拓寬業務范圍，先后成立東盈運輸有限公司、東宏搬運有限公司、東楊物業有限公司、東楊實業有限公司四家集體企業，實現社區年收入約200萬；澗西社區充分發揮鄉賢帶動作用，培育出順達商貿、澗西農貿市場等一大批優質產業，現已帶動200余人就業，實現村集體收入年入150萬；吉利社區利用“三清兩建”中清理出來的集體建設用地，采取集體出資、群眾入股的方式打造傳統特色商業步行街，建設門面房30套，每年可增加集體收入約30萬元。社區底子厚了，居民的錢包也鼓了，生活越來越舒心。

社區合伙人嵌入基層治理解鎖“新樣態”。今年4月起，吉利街道探索建立“社區合伙人”機制，并在開元社區實施“超燃周三”企劃。通過共建共享、資源共籌等途徑，以公益集市、低償服務等形式在社區開展活動，探索社會力量多元參與，提升基層服務能力。為保證活動長期有序進行，社區還廣泛征集居民建議、梳理需求清單，并依托視頻號、居民群等平臺廣發征集令，發動召集轄區商超、社會組織等“社區合伙人”，促進供需精準匹配。目前，已引入大型超市、家裝企業、心理咨詢室、瑜伽等商家16家，開展活動10期，參與近萬人次。

“文化+網格”實現基層治理雙向賦能。“我是個戲迷。今年社區搞的戲曲班真不錯，經常有戲看，還可以上臺當主角，讓我找回了年輕時的感覺。”75歲的居民權奶奶對家門口的文化演出贊不絕口。今年初，東楊社區提出“戲曲搭臺、治理唱戲”理念，以戲曲文化為紐帶，以網格為單位征集建議，打造戲曲議事亭，配備專業音響、燈光設備、道具等，居民們在吊嗓練腔、觀戲評戲的輕松氛圍中，把家長里短的交流轉化為解決社區難題的“金點子”，讓文化成為凝聚民心、共商共治的新橋梁。

為做強文化惠民紐帶，東楊社區圍繞志愿、書香、家風、鑼鼓、戲曲等主題打造特色文化品牌，形成層次分明、特色突出的文化品牌矩陣，激發群眾積極性、主動性和創造性，社區共商共議事項辦結率達98%。東楊社區先后獲得“河南省民主法治示范社區”“洛陽市先進基層黨組織”“洛陽市基層黨建標桿示范點”“洛陽市優秀鄰里中心先進社區”“洛陽市文明社區”等榮譽。

據悉，吉利街道完善“社區—網格—樓棟—居民”四級聯動機制，將各社區劃片成立17個網格，每個網格配備1名網格長，1至2名網格員，實現全域覆蓋、精準治理。同時，網格員開展經常性網格走訪入戶活動，化解矛盾糾紛，排查安全隱患，開展便民服務。在每月常態化扣門行動中，網格員們會收集居民們對社區的各項建議，建立“網格發現、支部聯動、資源整合、精準服務”的工作機制，進一步擴大服務覆蓋面，截至目前，各社區累計走訪入戶3100余人次，解決各類問題300余件。接下來，吉利街道將繼續提升黨建影響力，強化政治擔當，結合當前開展的“新風滿風”社會風氣提升行動，勇于探索實踐，提升服務管理水平，延伸民生服務“觸角”，打造出人居和諧的美麗家園。

編審：沈偉