6月11日，韓國執政黨共同民主黨在李在明授意下，提出了一項重大的檢察改革方案，如果改革方案成功，韓國當前的檢察系統將遭到極大削弱。

具體來說，該方案提議廢檢察廳，而新設三個檢察與調查機構。

韓國媒體《朝鮮日報》的英文版網站上，列出了該機構改革方案的詳情，如下：

我在該圖上添加了漢語翻譯，不過需要說明的是，Ministry of Justice在韓國，一般不翻譯成司法部，而是翻譯成法務部。另外，圖中的Ministry of Interior and Safety，直譯的話，是內政及安全部，但在此處，應該指的是行政安全部。

上圖就是共同民主黨所提議的三個新機構，分別是：檢查處、重罪調查局、國家調查委員會。

《朝鮮日報》說，新方案下，原先歸屬于法務部的大檢察廳（Supreme Prosecutors’ Office，最高檢察廳，尹錫悅曾任檢察總長）將被廢止。

相應地，隸屬于大檢察廳的高等檢察廳、地方檢察廳等，也都將被廢止。

改革成功后，屬于原檢察廳系統的起訴權，將由新設的檢察處（Prosecution Service，也可以翻譯成別的名字）擁有，檢察處將隸屬于法務部。

而原檢察廳的調查權，將歸屬于行政安全部下面的重罪調查局。

于是，原檢察系統的起訴權與調查權被分開了。

而新設的國家調查委員會則隸屬于總理辦公室，其職責在于協調各個檢查、調查機構之間的工作。如果對這個機構的權力沒有明確限制的話，那么國家調查委員會恐怕會成為韓國警方的太上皇。

就目前的情況來看，韓國國家調查委員會的權力，是非常大的。

這個位于韓國國務總理下的委員會，可以審計各個調查機構，評估正在進行的案件的有效性，接受對調查結果的復核申請，對調查人員的紀律處分也擁有建議權，還可以調取文件、舉行聽證會、進行現場檢查，以及起草與調查權相關的法案。

新設的國家調查委員會的權力，實在是太大了，而且更要命的是，它還隸屬于韓國國務總理辦公室。

一些執政黨議員稱，希望在三個月內完成對檢察機構的徹底改革。

也就是說，他們希望國會可以在三個月完成相關法律的制定。目前共同民主黨在國會內單獨擁有171個席位，超過半數21個。另外，祖國革新黨（12個席位）、基本所得黨、社會民主黨這些小黨派，也同屬于共同民主黨陣營。

只要李在明下定決心，別說三個月了，就是一個月，也可以完成改革。

但問題是，當前的改革提議，是存在許多問題的。韓國的檢察系統應該改，但不能像這樣改，否則，還不如不改。至少，新設的國家調查委員會，其職權應該予以削弱，同時，也要制定其他法律條款，用以保證該機構的獨立性。

在現行的檢察系統中，雖然檢察廳隸屬于法務部，但是法務部長對檢察廳的領導權，是受到法律限制的。但是在新的改革提議中，卻取消了這樣的限制，這就使得法務部長可以指揮新設的檢察處。

當然，目前的方案，還只是初步提議，后續或許還會有調整，具體會調整成什么樣，我們到時候再分析。至少，當前的改革提議，有相當大的問題。

韓國檢察系統有什么手段阻止當前的改革嗎？還真沒有。至少，沒有合法的途徑。畢竟，立法權屬于國會。

共同民主黨與李在明的這個改革，要是在不做修改的前提下，就取得了成功，那么接下來的幾年，共同民主黨將會牢牢控制住檢察與調查系統。