2025年6月11日 總第898期

值日編輯：杜大壯 江文軒

審核：石雅風

執行主編：陳卓

*閱讀今日日報，請關注“南亞問題研究小組”微信公眾號

2022-24中國稀土出口數據。圖源：彭博社

《經濟時報》6月10日報道，印商工部長皮尤什·戈亞爾（Piyush Goyal）在訪問瑞士期間表示，中國的稀土出口管制政策為包括印在內的世界各國“敲響警鐘”。在與瑞政府官員和商界領袖會面后的采訪中，戈亞爾承認，中國稀土出口限制“將對印汽車、白色家電行業帶來短期挑戰”，但他表示，“相信政府、產業、創新者間的合作將把這些短期挑戰轉化為長期機遇”。戈亞爾提出，政府已制定應對相關危機的全面策略：一是外交部將與中國政府保持溝通接觸，盡可能協助印企爭取豁免或加速審批流程；二是印商工部將努力尋找替代供應來源；三是政府將向印稀土有限公司提供必要資源，助印加速構建本土稀土生產能力。與此同時，戈亞爾進一步表示，“（中方的限制政策）給所有過度依賴特定地區的人敲響了警鐘，提醒各方的供應鏈中需要更多值得信賴的合作伙伴。

NEWS

巴國防預算。圖源：阿拉伯新聞網

路透社、《華盛頓郵報》6月10日報道，巴基斯坦大幅提高國防預算，同時大幅度削減總預算。6月10日，巴公布2025-26財年聯邦預算方案，總預算預計將從2024-25財年的18.9萬億巴盧比削減至17.57萬億巴盧比（約合623億美元），國防預算相比上年將增長近20%，從2024-25財年的2.1萬億巴盧比增加至2.55萬億巴盧比（約合90.4億美元）。對此，巴財政部長穆罕默德·奧朗澤布（Muhammad Aurangzeb）在國民議會發表演講時表示，國防是“重中之重”，政府將削減補助金、公務員薪水等支出，優先滿足國防需求。巴新財年預算方案仍有待議會通過。但分析人士認為這僅是“走個過場”。巴國防預算仍遠低于印2025-26財年約800億美元國防預算。然而，巴一些聲音認為，巴在本輪印巴沖突中巴方占據上風的事實證明，但巴方國防預算“使用效率更高”。不過，印方在沖突中成功打擊深入巴境內的目標也說明巴防空力量仍然薄弱。對此，巴官員稱將獲一批由中國提供的戰機、導彈防御系統等新軍事裝備。

NEWS

2021-23年印度、歐盟貿易數據。圖源：The World Economic Forum

《商業標準報》6月10日報道，印度、歐盟6月10日舉行首次戰略對話，雙方同意在太空探索、網絡安全、海上安全等領域加強合作，但在部分議題上存在分歧。共識方面，一是太空領域，歐印同意建立全面的太空對話機制，并計劃在2025年四季度召開首次會議；二是網絡安全領域，雙方表示圍繞《信息安全協議》的談判已取得新進展；三是海上安全領域，雙方表示將進一步加強海軍聯演等合作。分歧方面，一是經貿領域，印方代表蘇杰生在對話結束后的講話中作出“補充”，稱印方支持在年內達成“宏大且平衡”的印歐貿易協定，并呼吁盡早召開歐印貿易和技術理事會會議；而歐方的會后聲明則完全未涉及經貿相關內容；二是反恐問題，歐方表示“譴責帕哈爾加姆恐怖襲擊”，但鼓勵印巴繼續保持雙邊接觸，以此維護地區和平穩定；蘇杰生則暗示對歐方相關表態不滿，稱當前的印巴沖突“不是兩個國家間的沖突，而是‘印度和恐怖主義’之間的沖突”，并進一步表示“巴若再次發動帕哈爾加姆類似的襲擊，印將對巴境內進行打擊”。

NEWS

“阿爾納拉號”（Arnala）入役儀式。圖源：X

《印度教徒報》6月10日報道，印海軍16艘淺水反潛艦（ASW-SWC）中的首艦“阿納拉號”（Arnala）計劃6月18日正式入役，該艦5月8日已交付給印度海軍。“阿納拉”號項目是莫迪政府“自力更生印度”（Atmanirbhar Bharat）框架下國防制造業的代表項目之一，由印度加登里奇國營造船廠（GRSE）在“公私合營模式”（PPP）下和拉森圖博船廠（L&T）合作建造。該艦建造成本為1262.2億盧比（14.76億美元），艦體長77.6米，總噸位1490噸，是當前印海軍采用“柴油發動機-噴水推進系統”打造的最大艦艇，除反潛作戰外還可執行水下監視、搜索救援、低強度海上作業等其他任務。據印媒稱，“阿納拉”號部件的本土制造率超過80%，55家中小微企業（MSME）直接或間接參與該艦建造項目，這對促進印本土產業發展、帶動相關經濟活動起到了重要作用。

NEWS

尼泊爾前總理、尼共（聯合社會主義）主席馬達夫·庫馬爾·尼帕爾圖源：《外交學人》網站

路透社、《外交學人》6月6日、10日報道，尼反腐敗機構針對尼泊爾前總理、尼共（聯合社會主義）主席馬達夫·庫馬爾·內帕爾（Madhav Kumar Nepal）發起涉腐刑事指控，或開啟尼高級政客遭遇犯罪調查先河。6月5日，尼憲法設立反腐機構——尼權力濫用調查委員會（CIAA）向特別法庭提起針對內帕爾的腐敗訴訟，指控其在2010年擔任尼總理時，向印知名瑜伽大師拉姆德夫（Baba Ramdev）所創印傳統醫學草藥生產公司在尼子公司提供“在尼超越法律限額購買大片土地”的便利。該公司在購買土地兩月后，又被允許以高額利潤出售其中大部分土地。若該指控成立，現年72歲的內帕爾將面臨最高17年監禁與1.89億尼盧比（約合135萬美元）罰款。這是尼政府高層政客首次被提起涉腐刑事訴訟。據報道，CIAA相關法律規定，其不得對“內閣集體政策決定”采取任何司法調查行動，這也使大部分尼高官得以免于腐敗指控。然而，CIAA卻宣稱內帕爾有關行為并非“集體政策決定”。因此，反對黨普遍聲稱，內帕爾被提起刑事訴訟是現任總理奧利（K.P. Sharma Oli）實施的“政治迫害”。分析人士指出，尼公眾對尼上層領導人貪腐已經日益不滿，認為其發起虛假的選戰，但實質上結成聯盟，輪流上臺執政并分肥漁利。

NEWS

圖源：《商業標準報》網站

印《商業標準報》6月10日報道，印總和生育率已經低于人口更替水平。聯合國2025年《世界人口狀況》報告稱，印人口預計在2025年達到14.6億，該國仍將是全球人口最多的國家，但印總和生育率已降至每名婦女生育1.9個孩子，低于2.1的人口世代更替水平。報告預計印總人口數量將在約40年后達到約17億的峰值，然后開始下降。根據該報告，當前印人口結構如下：青少年方面，0-14歲年齡段人群占總人口的24%，10-19歲年齡段人群占17%，10-24歲年齡段人群占26%。印總人口68%的人口處于工作年齡（15至64歲）。65歲及以上老年人口占比為7%，這一數字預計在未來幾十年內會上升。與此同時，該報告認為，全球范圍真正的人口危機并非人口不足或過剩，而是缺乏對自己身體和婚姻的掌控權，以及缺乏足夠的避孕措施。該報告認為，得益于教育水平提高與生殖保健服務普及，印從1970年的每名婦女生育近5個孩子降至如今的約2個。

NEWS

圖源：網絡

《印度快報》6月9日發表題為《印度如何整頓服裝行業以適應出口》的評論文章認為，印度雖在紡織品與服裝領域有著深厚傳統，但其發展已停滯二十年，根本制約因素是“缺乏規模”，即服裝企業數量太多但規模太小且過于分散。為達到印設定的到2030年服裝出口達到400億美元的目標，印度必須采取“超常規”做法，全球市場不會等待其自我整頓。本文作者阿肖克·古拉迪（Ashok Gulati）、阿育施·古普塔（Ayushi Gupta）分別為印度國際經濟關系研究委員會（ICRIER）教授、研究助理。

印度雖在紡織品與服裝（T&A）領域有著深厚傳統，但其如今在全球貿易中的份額仍然很低，且該情況在過去二十年里并無明顯變化。當前，印紡織品與服裝（T&A）領域共雇用約4500萬人，對國內生產總值（GDP）貢獻率為 2.3%，但占全球貿易份額僅為 4.2%，為8978億美元中的378億美元；若單看服裝行業（針對海關編碼61和62的商品），印所占份額則更低，僅為3%，即5293億美元中的157億美元。造成這一“頑疾”的根本原因在于印“缺乏規模”，即印超80%服裝企業都是微、小、中型企業（MSMEs），數量太多、規模太小且過于分散。

印度已設定到2030年服裝出口達到400億美元的目標。然而，在過去幾年，服裝出口以年均復合增長率（AAGR）-2%的速度下降。雖然印市場擁有被譽為“服裝奇跡”的印最大服裝出口商——沙希出口公司（Shahi Exports）作為近些年發展成果的有力佐證，但整個行業若不進行重大的政策和戰略調整，400億美元的目標仍將只是一個空想。為此，印需推行大膽改革以實現規模效應。

首先，必須讓資本易于獲取且成本合理，以支持規模化投資。例如，可提供與企業規模掛鉤的結構性資本補貼，作為企業的“初始啟動資金”。這可針對達到最低門檻（比如擁有1000臺生產機器）的企業。同時，還可給予企業五到七年的稅收減免。值得注意的是，印度的資本成本仍然很高，平均為9%，而中國則為3%至3.5%，越南則是從4.5%起步。在利潤率微薄（通常為4%至5%）的行業，上述激勵措施對于提升競爭力至關重要。

其次，印度聯邦層面的52部勞工法阻礙了服裝行業的發展，抑制了正規雇傭和規模擴張，需對其進行靈活調整。印度規定， 每小時加班工資為正常時薪的兩倍 ，而國際勞工組織的標準是1.25倍，這大幅增加企業成本壓力。一個大膽的想法是或可將“圣雄甘地國家農村就業保障法案基金”（MGNREGA）25%至30%的資金，用于補貼服裝企業的勞動力成本。這既能提高勞動密集型單位的競爭力，又能可持續地創造生產性就業機會。同時，“智慧城市增強計劃”（SAMARTH）等旨在為城市地方機構市政工作人員提供能力培訓的項目，應大幅擴招，并提供短期、需求相關的技能培訓，尤其是針對女性。

第三，七個“總理綜合紡織區和服裝園區”（PM MITRA）中至少應有兩個被指定為發展服裝業的重點園區。尤其是在位于勞動力成本較低且工人向南印服裝業中心遷移率較高的北方邦和中央邦。

最后，印度必須重新審視其生產關聯激勵機制架構。服裝行業需要的是與出口掛鉤的激勵措施（ELI），而非僅是與生產掛鉤的激勵措施（PLI）。不僅需要獎勵企業擴大生產，還需獎勵企業在全球市場中競爭并取勝的方案。

總之，服裝業理應得到國家政策的重點關注，因為它處于令印度獲得大規模就業和最大附加值的交匯點。該領域若能取得成功不僅能提升出口，還能創造需求，拉動從棉花到物流的整個紡織行業價值鏈。然而，要將這一潛力轉化為實力，印度必須采取超越常規的做法，全球市場可不會等待印度整頓好自身。

*閱讀今日日報，請關注“南亞問題研究小組”微信公眾號

美印貿易談判沖刺，美方延長留印促磋商

ISKP向俾路支分離主義組織宣戰，地區安全局勢危在旦夕

巴基斯坦政府：計劃購入40架殲-35！

孟媒：中國將協助孟加拉國應對政治虛假信息宣傳問題

本期編輯：朱依林

本期審核：江怡

*前往公眾號后臺發送“編譯”，即可查看往期編譯合集

▲政報·102期 | 為保2024大選，印人黨打算收割這個群體的選票了.....

▲經報·96期 | 印落后中國16.5年，但正在快速縮小差距！

▲ 軍報·34期 | 印國防工業大崛起？美國居然是印軍火最大購買國…

▲ 重磅 | 面對中國壓倒性軍事壓力，印度會做什么戰略抉擇？

▲編譯 | 說好的繁榮呢？海外投資者正在大批逃離印度...

更多內容請見↓

評論區留下寶貴的意見或建議，但請務必保持友善和尊重，任何帶有攻擊性和侮辱性語言的留言（例如“阿三”）都不會被采用