據(jù)中新網(wǎng)6月11日報道，中美經(jīng)貿(mào)磋商機(jī)制首次會議于當(dāng)?shù)貢r間6月9-10日在倫敦舉行，引發(fā)全球關(guān)注。此次談判后，中方坦然公布結(jié)果，特朗普隨即派出三員大將，背后信號值得深入探究。

中國商務(wù)部國際貿(mào)易談判代表兼副部長李成鋼在會議結(jié)束后表示，過去兩天，中美雙方團(tuán)隊進(jìn)行了深入交流，就落實兩國元首6月5日通話共識以及日內(nèi)瓦會談共識達(dá)成了框架。這一成果的公布，彰顯了中方在談判中的積極態(tài)度與建設(shè)性貢獻(xiàn)。中方始終秉持著互利共贏的理念，致力于推動中美經(jīng)貿(mào)關(guān)系朝著健康穩(wěn)定的方向發(fā)展，在談判中展現(xiàn)出高度的原則性與誠意，力求通過平等對話解決雙方存在的經(jīng)貿(mào)分歧。

美國財政部長貝森特（資料圖）

在此次談判中，美方派出了強(qiáng)大陣容。美國財政部長貝森特、美國貿(mào)易代表格里爾和美國商務(wù)部長盧特尼克組成美方代表團(tuán)。貝森特在金融領(lǐng)域有著豐富經(jīng)驗，其在國內(nèi)經(jīng)濟(jì)政策制定中扮演關(guān)鍵角色；格里爾長期處理貿(mào)易事務(wù)，在貿(mào)易規(guī)則制定與談判策略上有自己的一套；盧特尼克則對商業(yè)領(lǐng)域極為熟悉，掌控著美國商業(yè)政策走向。他們的到來，表明美方對此次談判的重視，同時也反映出美國在經(jīng)貿(mào)問題上試圖通過多領(lǐng)域協(xié)作，以實現(xiàn)其戰(zhàn)略目標(biāo)。

從談判焦點來看，稀土問題成為重中之重。中國在全球稀土產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域占據(jù)著無可替代的核心主導(dǎo)地位。相關(guān)數(shù)據(jù)顯示，中國稀土開采量占全球總量比例高達(dá)61%，而稀土精煉產(chǎn)能更是達(dá)到全球的92%。美國軍工等諸多關(guān)鍵產(chǎn)業(yè)對中國稀土存在高度依賴。美國試圖擺脫這一依賴?yán)Ь常褰谴髽谴_立了“于2027年達(dá)成稀土資源自給自足”的戰(zhàn)略目標(biāo)，特朗普還逼迫澤連斯基簽下美烏礦產(chǎn)協(xié)議，甚至妄圖吞并格陵蘭島以獲取稀土資源。但構(gòu)建完整的稀土供應(yīng)鏈，從資源開發(fā)到加工產(chǎn)業(yè)鏈形成，至少需要十年以上時間，短期內(nèi)美國難以擺脫對中國稀土的依賴，這也是美國急于在談判中就稀土問題與中國溝通的重要原因。

澤連斯基（資料圖）

與此同時，美國長期存在的貿(mào)易逆差問題也是其在談判中關(guān)注的要點。美國一直試圖通過談判等手段，減少與中國的貿(mào)易逆差。然而，美國貿(mào)易逆差的形成有著復(fù)雜的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、消費習(xí)慣等多方面因素，并非簡單通過貿(mào)易談判就能輕易改變。美國過度消費，儲蓄率偏低，國內(nèi)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)側(cè)重于服務(wù)業(yè)，制造業(yè)相對薄弱，對進(jìn)口商品需求旺盛，這些內(nèi)在因素決定了貿(mào)易逆差的持續(xù)存在，僅將責(zé)任歸咎于貿(mào)易伙伴并不能從根本上解決問題。

特朗普派出三員大將背后有著深刻的國內(nèi)政治經(jīng)濟(jì)背景壓力。在關(guān)稅政策方面，美國對其他國家的關(guān)稅暫停期即將結(jié)束，可此前關(guān)稅政策并未達(dá)到預(yù)期效果，美國經(jīng)濟(jì)反而因關(guān)稅問題遭受沖擊。有數(shù)據(jù)表明，美國部分行業(yè)因關(guān)稅成本上升，企業(yè)利潤下滑，部分企業(yè)甚至被迫減產(chǎn)或轉(zhuǎn)移產(chǎn)能，對美國國內(nèi)就業(yè)和經(jīng)濟(jì)增長造成負(fù)面影響，美國GDP增長出現(xiàn)負(fù)增長趨勢。在政治層面，特朗普的個人支持率因經(jīng)濟(jì)等多方面問題出現(xiàn)下降趨勢，其急需在經(jīng)貿(mào)問題上取得成果，以挽回國內(nèi)民眾支持，穩(wěn)固自身政治地位。

特朗普（資料圖）

面對美國的種種舉措，中國有著自己的戰(zhàn)略布局。在稀土領(lǐng)域，中國實施“戰(zhàn)略礦產(chǎn)出口清單”等舉措，合理調(diào)控稀土出口，保障國家稀土資源安全與產(chǎn)業(yè)利益。在國際合作方面，中國積極與其他國家和地區(qū)加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)鏈合作。例如，中國與東盟等地區(qū)在制造業(yè)等領(lǐng)域的合作不斷深化，構(gòu)建更加多元化、穩(wěn)定的產(chǎn)業(yè)鏈體系，增強(qiáng)自身在全球產(chǎn)業(yè)鏈中的地位與話語權(quán)，這也為在中美經(jīng)貿(mào)談判中增加了重要籌碼。

展望未來，中美經(jīng)貿(mào)談判之路注定不會平坦。美國國內(nèi)政治因素的復(fù)雜性，使得談判容易受到各方利益集團(tuán)的干擾。而中國在維護(hù)國家核心利益與公平正義的原則底線方面堅定不移，雙方在諸多問題上仍存在較大分歧。但不可忽視的是，中美兩國經(jīng)濟(jì)相互依存度高，雙方都有著緩和緊張局勢、推動經(jīng)貿(mào)關(guān)系穩(wěn)定發(fā)展的意愿，這為未來的合作提供了一定空間。中美雙方需要以此次倫敦談判為契機(jī)，繼續(xù)保持理性、深入的溝通，在平等、尊重的基礎(chǔ)上尋求共同利益，妥善解決分歧，推動中美經(jīng)貿(mào)關(guān)系重回正軌，為全球經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定發(fā)展注入積極動力。