本文轉自：人民網

人民網廈門6月13日電 （記者張萌）近日，《廈門市安全生產領域舉報獎勵辦法》正式出臺（以下簡稱《獎勵辦法》），旨在通過擴大舉報范圍、提高獎勵標準、優化舉報渠道、強化保密紀律等舉措，構建起“群眾查找報告+政府核查處理+企業規范整改+集中兌現獎勵+社會共治共享”的安全生產隱患舉報獎勵工作體系。

據悉，自2018年12月廈門市安全生產監督管理局等部門聯合印發《關于廈門市安全生產領域獎勵辦法的通知》以來，該市安全生產舉報受理數量、獎勵金額呈逐年上升趨勢，通過舉報線索，有力打擊了安全生產非法違法行為，及時消除了危及人民生命財產安全的隱患，宣揚了一批正面典型，取得了良好的社會效益。數據顯示，近四年來廈門市核實舉報239件，實際發放獎勵金22.9755萬元。

“隨著社會經濟發展，以及企業生產經營新技術新材料新設備投入和經濟活動的快速發展，社會風險疊加升級，特別是小隱患釀成大事故時有發生，難以跟上現實的要求……”廈門市應急管理局工作人員介紹，由于此前出臺的辦法僅適用于生產經營單位存在的重大隱患及違法行為，且存在重大事故隱患與市民生活與周邊環境關聯度較低等情況，此次廈門市安委會結合實際情況修訂出臺了《獎勵辦法》。

記者了解到，《獎勵辦法》適用于廈門市對各有關行業、領域負有安全生產監管職責的部門（包括在廈市安全委會省部屬成員單位），對權限范圍內安全生產非法違法行為、事故隱患以及瞞報謊報生產安全事故行為的舉報獎勵。根據《獎勵辦法》，違法情節較輕依法不予處罰的一般事故隱患、非法違法行為給予舉報人100元的獎勵；一般事故隱患按隱患等級或者依法可處以行政處罰金額的10%給予獎勵，最低200元，最高不超過3000元；涉嫌犯罪移送司法部門處理的，可按違法行為對應罰則處罰金額的15%進行獎勵；生產經營單位從業人員舉報，經查證屬實并處罰的，符合條件的獎勵金額按30％比例上浮，最高獎勵增至39萬元。

其中，在保密與保護機制方面，《獎勵辦法》明確要求對舉報人身份、獎勵金額等信息嚴格保密，并建立了三重保護機制保護舉報人的合法權益，包括嚴格保護舉報人信息、嚴格依法處理打擊報復行為、建立回訪制度。此外，《獎勵辦法》還鼓勵生產經營單位建立健全本單位的事故隱患內部報告獎勵機制，要求負有安全生產監督管理職責的部門要在本行業監督或管理領域全面推行生產經營單位事故隱患內部報告獎勵制度。

值得一提的是，為便于市民群眾參與查找并報告生產經營單位的安全生產隱患，除了保留原“12345”政務服務便民熱線等常規途徑，廈門市此次還專門建立移動端舉報平臺“安全隨手拍”統一入口，即：凡發現安全生產違法行為和事故隱患，均可第一時間進行線上舉報，相關部門將及時處置，防范事故發生。

廈門市應急管理局相關負責人表示，將以此次出臺《獎勵辦法》為契機，以“重獎激勵、快速核查、嚴格保密”為抓手，全面推動安全生產治理模式向事前預防轉型，構建“人人都是安全員”的社會共治共享安全格局，為廈門經濟社會高質量發展保駕護航。