走過九年的法律之路，劉超從著作權保護起步，最終在征拆領域找到自己的職業使命。

“律師的成就感，不在于贏了官司，而在于真正解開死結。”劉超表示，“每一個拆遷案背后都是一個家庭的生活重建，能否得到公平、合理的安置對當事人來說至關重要。”

業務方面，劉超善于從復雜的政策文件和行政程序中抽絲剝繭，又保持著對基層民生的深刻體察。秉持“專業而不教條，務實而有原則”的職業理念，她在征拆領域，始終保持著獨特的專業價值與社會擔當。

從著作權到征拆：轉型中的專業沉淀

2013年剛入行時，劉超專攻網絡著作權保護，三年里幫音樂平臺、影視公司追討盜版鏈接。“知產維權方面的工作較為單一，取證、訴訟、調解，流程固定，沒有上升空間和挑戰性。”劉超希望自己的工作更有意義、有價值，于是，2016年，她轉投主攻征拆領域的北京圣運律師事務所，從頭學起。

“征拆領域體系復雜多變，農村宅基地補償標準因地而異，城市更新項目常伴民事糾紛，甚至同一片區因政策執行差異導致‘同地不同價’。”劉超表示，做征拆律師，比法律政策更重要的是要摸透地方政策。

執業九年間深耕征地拆遷領域，劉超律師逐漸總結出一套精準定性、程序破局、權益兌現的三步辦案方略，形成了獨特的辦案邏輯。她表示，在處理拆遷類案件時，首先要通過政府信息公開等方式核實地方性文件和政策依據，明確項目性質。若屬村民自治項目，需審查民主程序是否合法，對違規決議可訴請撤銷并推動合規表決；若為政府征收，則需核查文件時效性和程序合法性，對過時或違規依據提出質疑。

針對不同項目類型，采取復議、訴訟或協商等手段，核心是通過法律程序保障當事人補償利益。關鍵在于先精準定性項目，再針對性破解程序違法點，最終實現權益最大化。

“拆遷維權如同中醫把脈，既要摸準‘程序違法’的病灶，又要開出‘法律救濟’的方劑，方能打通補償利益的任督二脈。”這種將法律程序轉化為系統性診療方案的思維，讓劉超團隊在談判桌上始終掌握“對癥下藥”的主動權。

“橋梁”律師：在訴求與合規間平衡

不同于傳統訴訟的對抗性，劉超將征拆律師定義為“橋梁”——既要為被拆遷人爭取最大利益，也要避免濫訴消耗。她經手的山東某地房產證糾紛案頗具代表性。

2014年，王某全款購買了兩套商品房（自己和孩子各一套），但因開發商未繳齊土地出讓金雖然房產辦理了產權證卻因被凍結而無法交易過戶，王某因親屬重病急需用錢時，房子卻因為無法過戶而不能折現。

劉超通過系統調查發現關鍵矛盾點：該商品房項目所在地是由工業用地變更而來，在調整為住宅用地時需要補繳土地出讓金，此過程中由于地價暴漲，開發商與政府就土地出讓金補繳標準產生了糾紛，致使購房者的房產交易被凍結。

“若未補齊土地出讓金，開發商如何完成房屋的初始登記？”劉超表示，這是一個程序瑕疵，或能夠成為撬動該案的一個支點。

劉超以初始登記存在程序問題提起訴訟，最終，政府同意讓開發商按原價格補繳土地出讓金，解除了對房產交易的凍結，該小區56戶業主產權問題得以同步解決。

“好的維權方案要讓對手覺得接受比拒絕更劃算，這就是法律獨特的魅力。”劉超說。

“長跑”律師：不可為而為之

“搭建橋梁的過程并不總是一帆風順的。”劉超律師談起自己經手的一起長達8年的征拆案時，語氣依然帶著感慨。

2013年，山西某地一名當事人的房屋因河道風光帶項目被以違建名義強制拆除，但周邊同類房屋卻都獲得了補償。

劉超表示，劉某的房子當年是因為沒有相關的建設手續，但又處于綠化帶項目范圍當中，遂以“違建”的名義拆除，而安置補償卻多年未果。

劉超代理該案件后，發現這個案子存在三大難題：強拆行為已過起訴期限無法直接推翻、沒有正式征收文件難以認定政府責任、房屋部分權屬來源合法卻被全部認定為違建。

“在整理歷史資料時我們發現了一份該房屋曾經是一個面粉廠證據，屬于合法經營場所。”劉超表示，這份材料足以證明房屋性質，為該案后續的結果提供了幫助。

然而，在難以確定征收方的情況下，劉超只好從風光帶項目文件入手，倒查該項目負責方。確認該項目為地級市重點項目后，劉超向地級市、縣級市兩級法院提起訴訟，然而因沒有正式的征收文件，該案一直沒能迎來一個勝訴判決。

“沒有征收文件是最大的難點，時隔多年，已經很難認定征收行為。”劉超表示，在這種情況下，如何確認一個合法、合規的解決方案對訴訟雙方來說都是一個難題。

該案在訴訟和檢察監督階段經過法院及檢察院多次組織調解，歷經數年，現當事人與政府達成意向，擬按2013年評估價折算安置房，并為當事人提供經營性用房的優惠購置方案，由街道進行安置。

“當事人拿到補償時，我才覺得這行沒白干。”劉超笑著說，為當事人解決實際困境，就是一個律師最大的成就感。（北青網法治）

文/鄭賀瑩

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