據(jù)中國日報(bào)網(wǎng)報(bào)道,近期,中美經(jīng)貿(mào)磋商機(jī)制首次會(huì)議于英國倫敦舉行。對比上月的日內(nèi)瓦會(huì)談,此次中美雙方代表團(tuán)陣容都有變化。美國代表團(tuán)核心成員從兩人增至三人,商務(wù)部長盧特尼克加入。而中方代表團(tuán)主要談判人員仍為三人,由中美經(jīng)貿(mào)中方牽頭人、商務(wù)部部長王文濤,以及中國國際貿(mào)易談判代表、商務(wù)部副部長李成鋼擔(dān)當(dāng)。相較于日內(nèi)瓦會(huì)談,中方主談人員級別提升,足以看出中方對本次談判極為重視。
特朗普(資料圖)
美方安排盧特尼克加入,意圖明顯。一方面,利用他在關(guān)稅問題上的強(qiáng)硬立場與中方周旋;另一方面,表明美方更加聚焦進(jìn)出口和市場準(zhǔn)入問題。可以預(yù)見,在談判中,美方可能就中方放寬稀土出口等問題與中方激烈交鋒。
王文濤部長成為中方主談人員,堪稱關(guān)鍵之舉。就在數(shù)天前,他在法國巴黎與歐盟委員會(huì)貿(mào)易和經(jīng)濟(jì)安全委員謝夫喬維奇舉行會(huì)談,成果顯著。中歐雙方電動(dòng)汽車案價(jià)格承諾磋商進(jìn)入最后階段,取得重要進(jìn)展。在稀土領(lǐng)域,面對歐盟放寬限制的要求,王文濤明確表示,中方只會(huì)對符合條件的稀土申請開通綠色通道,且是否符合條件的主導(dǎo)權(quán)牢牢掌握在中方手中。對于法國等歐洲國家關(guān)注的白蘭地反傾銷調(diào)查案,王文濤也未輕易松口,僅告知?dú)W方,中方正在審查價(jià)格承諾完整文本,審查通過后可能在7月5日前發(fā)布仲裁公告,一切按中方節(jié)奏推進(jìn)。
稀土(資料圖)
本次中美談判,重申日內(nèi)瓦協(xié)議內(nèi)容、落實(shí)兩國元首通話精神是核心。然而,近一個(gè)月來,美國對中國實(shí)施一系列出口限制措施,妄圖為談判增加籌碼。在眾多領(lǐng)域中,稀土問題格外引人注目。美國地質(zhì)調(diào)查局?jǐn)?shù)據(jù)顯示,在2020-2023年間,美國高達(dá)70%的稀土化合物及金屬進(jìn)口依賴中國。在軍工領(lǐng)域,一架F-35戰(zhàn)機(jī)需使用約400公斤稀土,稀土對于美國高端武器制造至關(guān)重要,沒有稀土,相關(guān)生產(chǎn)可能陷入停滯。在民用領(lǐng)域,如新能源汽車、電子設(shè)備制造等行業(yè),稀土同樣不可或缺。美國對中國稀土的高度依賴,使其在談判中急于促使中方放寬稀土出口限制。
經(jīng)過兩天緊張談判,中美雙方達(dá)成大致框架,雙方對談判評價(jià)積極。這一框架鞏固了日內(nèi)瓦談判成果,大大降低再次爆發(fā)關(guān)稅戰(zhàn)的風(fēng)險(xiǎn)。從日內(nèi)瓦談判到倫敦談判,能取得這樣的成果,根本原因在于中國實(shí)力的提升。在稀土出口管制方面,中國擁有話語權(quán)。中國是全球稀土加工產(chǎn)能大國,占比高達(dá)80%,全球稀土供應(yīng)鏈中,中國地位舉足輕重。中國出臺(tái)相關(guān)政策,對稀土出口進(jìn)行合理管控,確保稀土資源合理利用。同時(shí),在國際談判中,中國憑借自身實(shí)力,堅(jiān)定維護(hù)國家利益,讓美國不得不正視中國的立場。
美國代表團(tuán)(資料圖)
展望未來,若美國想解決稀土等關(guān)鍵問題,必須停止無理打壓行為,在談判中展現(xiàn)足夠誠意。以往美國一邊對中國實(shí)施技術(shù)出口管制,封殺中企技術(shù),一邊又想從中國獲取稀土等資源,這種“選擇性務(wù)實(shí)”的做法已難以持續(xù)。中方在談判中始終堅(jiān)定維護(hù)自身利益,在關(guān)鍵問題上不會(huì)輕易讓步。同時(shí),中方也愿與美方進(jìn)行建設(shè)性溝通,推動(dòng)中美經(jīng)貿(mào)關(guān)系健康發(fā)展。未來的談判,仍將充滿挑戰(zhàn),但憑借強(qiáng)大實(shí)力與堅(jiān)定立場,中方有信心在談判中爭取更多有利成果,促使中美經(jīng)貿(mào)關(guān)系朝著平等、互利、共贏方向發(fā)展。
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