合德鎮作為江蘇省鹽城市射陽縣的城關鎮，兼具城市與農村雙重屬性，新業態服務蓬勃發展，駐地單位資源豐富。近年來，合德鎮堅持以黨建為引領，積極探索基層治理新路徑，整合各方資源，創新服務模式，激活基層治理“紅色引擎”，書寫了黨建引領基層治理的生動答卷。

織密組織網絡 筑牢基層治理“主心骨”

合德鎮將黨組織建設作為基層治理的核心，根據城鄉區域差異和治理需求，優化黨組織設置。城市社區構建“社區黨總支-網格黨支部-樓棟黨小組-黨員中心戶”四級組織體系，把黨組織延伸到基層治理的“神經末梢”，確保黨的工作覆蓋到每一個角落。依托村（社區）黨組織，建立“黨支部+合作社+農戶”的黨建引領產業發展模式，充分發揮黨組織在鄉村振興中的引領作用。針對新業態服務群體流動性大、分布分散的特點，依托城市社區設立14個暖心驛站，將快遞員、外賣配送員等新就業群體納入黨組織管理，引導他們參與基層治理，實現“新”力量賦能“心”治理。

整合多方資源 構建多元共治“新格局”

合德鎮積極整合駐地單位資源，建立黨建聯席會議制度，以“社區大黨委”牽頭定期組織社區黨組織與駐區單位召開會議，共同商討基層治理難題，制定共建計劃。駐地單位發揮自身優勢，在基礎設施建設、宣講送教、志愿服務等方面給予社區大力支持，實現資源共享、優勢互補。創響“紅潤發鴻”“溫暖朝陽”“七彩虹亞”等黨建為民服務品牌，朝陽社區與新思路社會組織聯合開展“愛心暑托班”，解決雙職工家庭、新業態家庭學生暑期無人看管的難題；醫院組織黨員醫生進社區開展義診活動，為居民提供便捷的醫療服務。同時，合德鎮還積極引導專業社會組織、志愿者隊伍參與基層治理，通過政府購買服務、公益創投等方式，在矛盾調解、養老服務、環境整治等領域發揮了重要作用。

創新服務模式 提升為民服務“精準度”

擴大村（社區）“一站六點”服務場景影響力，滿足群眾多樣化的服務需求。創新打造“智慧社區”服務云小二平臺，將黨建工作與信息化技術深度融合，通過平臺，群眾可以在線上提交問題和訴求，社區黨組織及時進行受理和反饋，實現“數據多跑路，群眾少跑腿”。同時，利用大數據分析群眾需求，精準推送政策信息、服務項目，提高服務的針對性和實效性。實行守網護格“520+”工作法，逐步實現“服務群眾零距離、治理參與零跑腿、訴求處理零延遲”“三零”目標。推行“黨員聯戶”制度，每名黨員聯系若干戶群眾，定期走訪了解群眾生產生活情況，幫助解決實際困難，架起了黨群之間的“連心橋”。開展“紅色物業”“居民小區建支部”活動，將黨建工作融入物業管理，提升物業服務質量，有效解決了居民反映強烈的物業難題。