6月14日,國家文物局公布了10家國家考古遺址公園名單,這10家新一批國家考古遺址公園,是從30家申報單位中最終確定的。至此,國家考古遺址公園已評定65家,分布在全國21個省(區、市)。
國家文物局同時發布了對此次評定工作的解讀文章。解讀文章稱,本次國家考古遺址公園評定,國家文物局堅持質量優先,堅持優中選優、寧缺毋濫,嚴格依照《國家考古遺址公園管理辦法》,把牢資格關和準入關。在評定通知中,要求各申報單位要向公眾實行常態化開放,持續開展考古研究、運營監測和社教活動,滿足可持續發展需求,文化和經濟社會綜合效益明顯。在評定過程中,增加了書面評估環節,統一評分尺度,組織21名專家按照研究領域分模塊進行統一評分,減少分值偏差。
新評定的10家國家考古遺址公園,是近年來踐行“保護第一、加強管理、挖掘價值、有效利用、讓文物活起來”的工作要求的典型案例,進一步豐富、完善了國家考古遺址公園的體系,呈現出以下特征:
一是價值導向更突出。10家國家考古遺址公園從不同側面展現了人類起源、農業起源、文明起源與早期王朝國家形成和中華文明多元一體格局形成發展過程,突出體現了中華文明歷史文化價值、中華民族精神追求。如陶寺、大汶口、大河村和寶墩國家考古遺址公園等是中華文明探源重要研究對象,集中展現文明探源最新成果;上山國家考古遺址公園對研究東亞地區人類定居生活模式、稻作農業起源具有重要價值;銅綠山國家考古遺址公園是夏商周時期青銅采冶技術的杰出代表;和林格爾土城子國家考古遺址公園是鑄牢中華民族共同體意識的重要承載。
二是考古特色更彰顯。10家國家考古遺址公園長期與高水平考古機構合作,如薩拉烏蘇、陶寺、上山、大汶口、秦咸陽城等國家考古遺址公園長期與中國科學院、中國社會科學院和省級考古機構合作,主動謀劃建設高水平的考古基地、考古工作站,考古研究工作貫穿公園規劃、建設與運營全過程。有關考古機構積極參與考古遺址公園建設,在考古成果轉化和公眾服務方面持續發力,推動國家考古遺址公園成為集中體現“中國特色、中國風格、中國氣派的考古學”的重要平臺。
三是保護成效更扎實。10家國家考古遺址公園保護工作更具成效,管理機構健全有力,屬地政府均把文物安全納入政府年度考核評價體系,文物保護規劃均納入國土空間規劃“一張圖”監督實施,周邊生產建設規范開展,各項任務相繼落地、建設成效明顯,實現了遺址本體、歷史環境、文化氛圍的系統保護。大河村、寶墩等國家考古遺址公園管理機構,文博專業人員達到半數及以上,人才助力治理體系向“專業化—精細化—可持續化”升級;雙墩國家考古遺址公園聯合中國文物保護基金會設立了中國文物保護基金—蚌埠市淮河文化保護傳承專項基金,吸引眾多社會資本參與遺址公園建設,為遺址保護傳承利用注入活力。
四是社會效益更凸顯。10家國家考古遺址公園積極創新展示展陳方式,推出高水平展覽,舉辦豐富多彩的文化體驗活動、學術活動和社會活動,社會反響強烈。銅綠山遺址博物館、薩拉烏蘇遺址博物館的展陳榮獲全國博物館十大陳列展覽精品優勝獎,所在的國家考古遺址公園獲評國家4A級旅游景區。上山國家考古遺址公園的“萬年上山·啟源”全球云展獲“中華文物新媒體傳播精品推介優秀項目”。寶墩國家考古遺址公園聯合三星堆、金沙國家考古遺址公園共同研發考古研學課程,大河村國家考古遺址公園被評為“全國中小學研學實踐教育基地”。
歷經15年的發展,國家考古遺址公園已經成為建設文化強國的重要承載和重要內容。“十四五”以來,國家考古遺址公園建設納入《中華人民共和國國民經濟和社會發展第十四個五年規劃和2035年遠景目標綱要》《“十四五”文物保護和科技創新規劃》《關于讓文物活起來、擴大中華文化國際影響力的實施意見》《全國國土空間規劃綱要(2021—2035年)》等規劃和政策文件,有了政策保障。多部門協作力度加大,國家發展改革委“文化保護傳承利用工程”“文化和旅游領域設備更新實施方案”將國家考古遺址公園及立項單位作為支持重點;自然資源部、農業農村部聯合國家文物局印發文件,保障國家考古遺址公園建設用地等合理空間需求。地方政府重視推動,15個省份公布193家省級考古遺址公園及立項單位。中國考古學會、中國博物館協會、中國古跡遺址保護協會分別成立專委會,國家考古遺址公園聯盟連續舉辦文化藝術周,行業吸引力、社會影響力不斷提升。
2025年3月開始施行的新修訂文物保護法,明確了考古遺址公園的法律地位。國家考古遺址公園作為中華文明標識體系的核心節點,應當建設成為展示中華文明起源、形成、發展的國家級平臺和窗口,正迎來發展的機遇期。面對新時代新使命,各地區各相關部門更應該主動作為、趁勢而上,推動國家考古遺址公園高質量發展。
一是完善制度設計。加強考古遺址公園體制機制改革創新,圍繞強化文化遺產保護傳承、公共文化服務功能,更好構建國家考古遺址公園體系,加強戰略規劃,完善建設標準和管理辦法,建立以質量、特色、貢獻為導向的國家考古遺址公園監測評價體系,完善動態管理和退出機制,引導各地科學編制考古遺址公園規劃,做到經濟、實用、高效,擦亮國家考古遺址公園“金名片”。
二是突出考古支撐。要樹立“全流程考古、可持續考古”的理念,在國家考古遺址公園建設過程中,堅持考古先行,做好考古與保護、考古與展示、考古與建設的銜接,讓最新考古研究成果納入保護展示體系,突出“考古”特色,真正將考古研究及成果轉化貫穿于國家考古遺址公園發展的始終。
三是凸顯文化功能。落實“保護第一”的要求,深入挖掘闡釋遺址價值內涵,科學構建展示系統,提升遺址公園展示、遺址博物館展陳水平,創新現場展示理念方法,增強國家考古遺址公園文化服務供給能力,著力構建中華文明標識體系,突出展現中華文明的歷史文化價值。
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