據看看新聞報道,近日,印度在稀土問題上的舉動引發關注。與此同時,美國方面也有新動作,其三大部長在特定場合直接向中國提出條件,態度與以往相比顯得頗為不同尋常。這背后究竟有著怎樣的深層原因,又將對中美印三國關系乃至全球局勢產生何種影響呢?下面讓我們深入剖析一番。
印度在稀土領域的處境相當尷尬。從儲量上看,印度稀土儲量在全球排名靠前,理論上具備發展稀土產業的資源基礎。然而,現實卻與理想大相徑庭。其國內的稀土開采量極低,大部分高純度稀土嚴重依賴從中國進口,比例高達90%以上。
莫迪(資料圖)
今年4月,中國對7種稀土元素及相關磁鐵實施出口管制措施,這一政策調整瞬間擊中印度的要害。多家印度供應商通過在中國的合作伙伴向中方有關部門申請稀土出口許可,可截至目前,都還沒有得到批準。印度汽車行業首當其沖受到沖擊,汽車制造商面臨稀土磁鐵短缺的困境,甚至可能被迫叫停電動汽車生產,新電動汽車的交付也會延遲。
在這種情況下,印度商務和工業部長皮尤什·戈亞爾坐不住了。他強硬地表示,印方已就稀土出口問題與中方展開談判,希望中方保持理性,盡快批準稀土出口許可。同時,他還強調所謂供應鏈要找靠得住的合作伙伴,話里話外暗指中國不可靠。但事實上,印度自身在稀土產業的發展上存在諸多問題。一方面,其稀土加工和應用的下游環節極為薄弱,缺乏足夠市場需求推動產業升級;另一方面,資金投入大且回報周期長,私人資本不敢輕易涉足,導致稀土項目開發緩慢。
光刻機(資料圖)
印度在稀土問題上對中國施壓的同時,美國也沒閑著。近期,美國三大部長在相關場合針對中國提出條件。雖然目前沒有確切消息表明這些條件與稀土問題直接掛鉤,但聯系到美國對稀土的巨大需求以及中美之間長期的貿易博弈,很難不讓人產生聯想。
此前,在中美貿易談判中,稀土問題就一直是焦點之一。美方曾試圖讓中國放寬對稀土的出口限制,甚至愿意在芯片設計軟件、飛機發動機部件、以及乙烷類化學原料等中端技術領域作出部分讓步,來換取中國在稀土出口上的松動,但遭到中國拒絕。如今美國三大部長提出條件,或許是美國在稀土問題上的又一次試探。
印度更多是出于自身產業發展的迫切需求。汽車產業作為印度重要的經濟支柱之一,因稀土短缺面臨停擺危機,這對印度經濟的沖擊不容小覷。所以印度希望通過向中國施壓,盡快獲得稀土供應,挽救國內相關產業。然而,印度一邊尋求中國的稀土供應,一邊又在言語上指責中國,這種矛盾的做法很難真正解決其面臨的問題。而且,印度在稀土產業發展上的短板不是一朝一夕能夠彌補的,單純依賴外部施壓,而不加強自身產業建設,未來仍將長期受制于人。
美國的算盤則更為復雜。從經濟角度看,美國高科技產業對稀土的需求是剛性的,確保穩定的稀土供應對其產業發展至關重要。從戰略層面講,美國一直試圖在全球產業鏈、供應鏈中削弱中國的影響力,在貿易、科技等領域對中國進行圍堵。在稀土問題上向中國施壓,一方面可以滿足自身產業需求,另一方面也可作為與中國博弈的籌碼,試圖打亂中國在稀土領域的戰略布局。但美國忽視了中國在稀土產業的核心競爭力以及中國維護自身權益的決心。
特朗普(資料圖)
在與美國的貿易談判中,中國在稀土問題上拒絕松口,就是要讓美國明白,這種核心戰略資源不是可以隨意施壓獲取的。中國在稀土產業長期的投入和發展,使其在全球稀土產業鏈中占據主導地位,擁有足夠的底氣應對外部壓力。同樣,對于印度的不合理訴求,中國也不會輕易妥協。印度應該認識到,與其在言語上攻擊,不如加強與中國在稀土產業上的合作交流,提升自身產業能力,這才是解決其稀土困境的根本之道。
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