近期,向來對華強硬的前駐華大使尼古拉斯?伯恩斯,一改過往立場,竟然公開指責特朗普。
他曾是拜登的鐵桿擁護者,向來以對華強硬而著稱。比如2022年佩洛西竄臺,他身為駐華大使竟然說我國是反應過度。
然而在今年1月份卸任后,伯恩斯卻突然成了“人間清醒”,并且在6月3日的一次專訪中,直言特朗普低估了中國,并犯了一個“根本性錯誤”。
這位伯恩斯究竟是何許人也?為何在離任后,會有如此大的轉變呢?
拜登的“鐵桿粉絲”
從1995年開始,伯恩斯就擔任美國國務院的發言人,隨后又出任了美國駐希臘大使。
在任期間,他擴大了美國與希臘的軍事和執法合作,加強了美國在巴爾干地區的 “伙伴關系”。
在小布什執政期間,伯恩斯迎來了外交生涯的高光時刻。
作為美國駐北約大使,他主導實現了北約自成立以來規模最大的一次東擴行動,成功說服東歐七國加入北約,將北約的邊界進一步向俄羅斯方向推進。
2005年至2008年,他擔任國務院負責政治事務的副國務卿這一要職,期間領導了美印民用核協議的談判,還是美國在伊朗核問題上的首席談判代表。
可以說,在歐洲、俄羅斯、南亞和中東事務上,他都有著極為豐富的實操經驗,深度參與了各類重大外交談判。
在2020年美國大選中,伯恩斯成為拜登的外交政策顧問,與拜登建立了緊密的聯系。
也正因如此,2021年8月,拜登提名他為駐華大使,這一任命填補了美國駐華大使職位長達14個月的空缺。
當時拜登政府找他,也是經過了很多考慮的,一方面,伯恩斯有著深厚的外交專業背景和豐富經驗,與過去 10 年由前政客擔任駐華大使的情況不同,拜登希望借助職業外交官的專業性,來更好地處理復雜敏感的中美關系。
另一方面,伯恩斯長期以來在外交事務中的表現,讓拜登認為他能夠準確傳達美國政府的對華政策意圖。
其實伯恩斯在中美關系上,還是頗有研究的。
他曾經教授過中美關系的課程,還撰寫過相關文章,這也與他的外交經歷密不可分。
他曾與中國政府在阿富汗、聯合國對伊朗制裁、朝鮮制裁、美國的印太政策等領域有過合作,還組織過與中國智庫的政策對話
然而,誰也沒想到,在伯恩斯被他明后的參議院會議上,他竟然展現出了對華的強硬姿態。
上任即變臉
在參議院的提名確認聽證會上,他將中國稱為美國“最危險的競爭對手”,還無端指責中國在新疆、西藏、香港問題上的政策。
甚至在臺灣問題上也大放厥詞,聲稱華盛頓在臺灣事務上,奉行當前的一個中國政策是正確的,但“反對北京破壞現狀的行動”。
這種強硬表態,與他在聽證會上所宣稱的“希望減低意外沖突危險、維護和平”的說法形成鮮明反差。
從他的這些言論來看,他在中美關系上的立場從一開始就充滿了對抗性,完全是在配合美國政府當時的對華強硬政策基調。
在其駐華大使任期內,伯恩斯也確實貫徹了美國政府的對華競爭策略。
在經濟領域,他主張美國聯合盟友在“一帶一路”等方面與中國展開競爭,在全球推廣美國的資本及技術,試圖在經濟競爭中壓制中國。
在科技領域,他認為中美競爭的關鍵在于科技競爭,美國應在這方面全力保持優勢。
在外交和軍事方面,他渲染南海局勢緊張,呼吁中美元首設立電話熱線以避免誤判,但實際上美國在南海的一系列挑釁行動才是導致局勢緊張的根源。
直到今年 1 月卸任駐華大使后,伯恩斯卻突然像變了一個人,開始講起了 “真話”。
他指出特朗普的關稅政策犯了“根本性錯誤”,在對中國征收關稅的同時,也對韓國、日本、歐盟、加拿大和墨西哥等長期盟友征收高額關稅,導致美國在對華貿易談判中 “失去了天然盟友”。
他還表示,美國兩黨普遍存在一種錯誤認知,仍認為中國缺乏創新能力,只會“模仿和竊取”美國的知識產權,但實際上“這樣的日子已經一去不復返了,中國已經成長為一個值得尊敬的對手”。
那么,為何伯恩斯離任后會有如此轉變呢?
態度轉變的原因
其實我們可以看到,伯恩斯是在擔任了美國駐華大使后,態度才轉變的。但當他卸下身份,作為一名退休政客、政治評論家來說,他的觀點又是另一番表達。
在其任內,他作為美國駐華大使,首要職責是執行美國政府的既定政策,無論這些政策是否合理,他都必須全力推行,對華強硬是他工作的主基調。
而離任后,他不再受到職務的直接束縛,在一定程度上能夠更加自由地表達自己的真實觀點。
另一方面,經過在華三年的工作經歷,他對中國有了更深入的了解,親眼目睹了中國在經濟、科技、社會等各方面的飛速發展和巨大成就。
這使他不得不承認中國已經今非昔比,不再是美國可以隨意輕視和打壓的對象。
而且在駐華大使任期內,他也不是毫無作為,只不過這些動作在他對華強硬的主基調下,比較有限罷了。
比如在軍事方面,針對南海問題,他呼吁中美元首設立電話熱線,以避免誤判。
但是美國自身在南海的一系列挑釁行動,才是導致局勢緊張的根源。
還有教育、民事航空等領域,他都代表美國,與我方達成了共識,但是這些緩和動作,經常被他強硬的言行所掩蓋。
這種一邊尋求對華工作,一邊持續推行對抗舉措的做法,使得他在推動中美關系緩和這方面的努力大打折扣,彰顯不出來一點成效。
總結
從伯恩斯的整個經歷來看,他在中美關系中扮演的角色復雜而矛盾。
而離任后的 “真話”,雖然在一定程度上反映了事實,但也無法改變他在任期內對中美關系造成的負面影響。
未來,希望美國的政客們能夠從伯恩斯離任后的這番 “真話” 中汲取教訓,真正以客觀、理性的態度看待中國的發展,不要再隨意污蔑中國的發展情況!
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