渦陽農商行兩名客戶經理因接受客戶面館宴請被重罰,有人質疑“過于左”,這一爭議折射出基層治理中政策執行與現實人情的深層矛盾。
一、“左”的爭議:機械執行下的困境
從行為本身看,干扣面是渦陽鄉土社會日常飲食,人均消費20余元,客戶經理與客戶在面館偶遇、客戶買單,更貼近熟人社會的人情往來,而非傳統認知中“宴請”的奢靡、利益交換屬性。銀行以“接受可能影響履行職務的宴請”為由重罰,在基層語境里,確有“上綱上線”之嫌——將日常人情與違規利益輸送簡單劃等號,忽略了縣域金融工作依賴“軟信息”、需維系客情的現實。
這種機械執行,實質是“寧左勿右”思維的體現:為規避廉政風險,對政策做“層層加碼”式解讀,用“一刀切”代替精細化區分。基層員工長期處于“多做多錯”的焦慮中,連面館簡餐都要顧慮被罰,極可能導致“不做不錯”的消極怠工,反而背離了廉政建設“服務工作、守護底線”的初衷。
二、治理的“度”:平衡剛性與彈性
但爭議不代表“處罰無必要”。金融行業“親清關系”是底線,任何可能影響職務公正的行為都需警惕,這是政策剛性的價值——從細微處筑牢防線,阻斷利益輸送的“破窗效應”。問題核心在于如何區分“人情”與“宴請”的本質:真正的違規宴請,往往伴隨權力尋租、大額利益交換;而基層工作中的日常往來,更多是維系業務信任的“潤滑劑”。
治理需建立“分層判斷”機制:
? 定性上,核查是否存在實質利益輸送(如貸款審批特殊關照、后續業務異常傾斜),而非僅依據“誰買單”判定;
? 定量上,區分消費場景(高檔會所vs街邊面館)、金額(超出當地正常人情標準vs日常簡餐);
? 情境上,考量基層工作必要性(普惠金融需高頻客情維護vs無關聯的應酬)。
渦陽農商行的處罰,恰恰暴露了機制缺失:未深入調查“宴請”是否實際影響職務公正,也未給基層人情往來留合理空間,讓政策執行只?!皠傂酝鈿ぁ?,失去“溫度內核”。
三、反思:基層治理的現代化命題
這起事件,本質是政策統一性與基層復雜性的碰撞。廉政建設、合規管理的大方向沒錯,但執行不能脫離鄉土社會、行業實際。若一味追求“絕對合規”,用都市職場的“清冷邊界”套縣域金融的“煙火人情”,只會讓政策淪為形式主義,消解基層對制度的認同。
未來,需在“嚴管”與“厚愛”間找平衡:一方面,明確核心紅線(如利益輸送、大額宴請),保持高壓;另一方面,細化“例外清單”,給基層合理的人情往來留出口,通過培訓、案例指導,讓員工懂“邊界”、會“判斷”。唯有如此,才能讓治理既有“力度”震懾違規,又有“溫度”包容合理,真正實現“治病救人”而非“簡單處罰”。
渦陽干扣面的爭議,是基層治理現代化的一道考題:考驗的不僅是政策執行的精度,更是理解基層、擁抱復雜的智慧。少些“機械左傾”,多些“精準治理”,才能讓規則真正落地,而非成為基層工作的“絆腳石”。
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