倫敦時間 2025 年 6 月 10 日的午夜，持續兩天的中美經貿談判正式結束，這場經貿磋商持續兩天，比預計的時間長了一些。

不過結果不錯，中方代表在談判后坦然公布框架協議，強調 “專業、理性” 的溝通成果，而根據公開信息，美方代表團隊有些著急，他們正在陷入 “難以向特朗普交差” 的困境。

無法交差的原因

特朗普派出財政部長貝森特、商務部長盧特尼克、貿易代表格里爾組成談判團隊，臨行前，他們明白解除中國稀土出口管制是這次的美國主要目的之一。

這一訴求源于美國本土稀土供應鏈的現實短板，美國本土稀土產量不足國內需求的 10%，且高端稀土加工完全依賴進口，而中國不僅占據全球 90% 以上的稀土分離產能，還有高端稀土專利技術，有技術與產能雙重優勢。

基于任務的原因，談判中，美方一直想讓中國對外出口稀土政策松動些，但中方堅守原則，毫不退讓，所以美國在稀土這一個領域沒有達成自己想要的目的。

美方的團隊之后表現得就有點失措，可以看出來他們有點慌了，行為都受了影響。

談判第二天，貝森特以 “緊急事務” 為由提前退出磋商，未參與最終框架協議的確認環節，這一行為被美媒解讀為 “對談判結果不滿” 或 “回避責任”。

而商務部長盧特尼克的發言也很矛盾，盧特尼克在談判后的記者會上，先是稱這次很有成果，但后面記者問具體細節，他卻沒有具體說明。

當被問及稀土議題時，他僅提及 “框架協議為后續磋商留空間”，全程未正面回應美方核心訴求是否達成，可見是有點著急。

白宮此前對稀土問題非?？粗兀罱K協議沒達到他們的目的，所以美方三位大臣帶領的團隊，這次要仔細想想怎么向特朗普交差。

中方的坦然

對比美國的行為失措，中國表現得就很坦然了。

中國商務部國際貿易談判代表在新聞發布會上表示，雙方達成 “落實日內瓦共識的框架協議”。

對于農產品政策，中方表示還包括同意就農產品市場準入、知識產權保護等議題啟動下一階段磋商，但將發言說到底，也沒有看到涉及稀土政策調整。

為什么美國先要中國的稀土調整沒有成功呢？

中國海關總署 2025 年 6 月公布的數據顯示，前 5 個月中國對東盟、歐盟、非洲出口額正在增長，東盟首次成為中國第一大貿易伙伴，同期對美出口額下降，證明中國經濟對美依賴度持續降低。

所以在中國對美國的貿易依賴減少的情況下，完全可以發揮出中國在稀土領域的客觀優勢。

根據美國地質調查局的報告，中國稀土分離產能占全球百分之九十以上，美國唯一運營的芒廷帕斯稀土礦仍需將原料運往中國加工。

另外，中國開發稀土的技術也很先進，一年之內在稀土永磁、催化材料等領域的專利申請量達到幾千項，而美國同期僅為數百項。

所以在這一點，美國還真的拿中國沒辦法，算是有求于中國。

而美國這次沒有在稀土談判上拿到想要的結果，后期定然會引起國內的連鎖反應。

之前的美國制造業就是因為稀土短缺遭遇生產的危機，2025 年 5 月，通用汽車宣布暫停電動皮卡生產線， “關鍵材料供應鏈不穩定”就時原因之一。

英特爾亞利桑那芯片工廠投產時間延后，還是因為“稀土磁體供應不足”。

之前就已經快堅持不住的美國企業，在稀土進口依然數量不多的情況下，他們會不會在認清事實之后，選擇將工廠搬到中國生產呢？

這很可能是之后會發生的事實。

另外，之前因為關稅的壁壘就導致德州棉農因中國反制關稅累計損失超十幾億美元特朗普民調支持率下降嚴重，讓共和黨內部都對貿易政策引起了很大的質疑。

不知道特朗普接下來會怎么應對這些一個個棘手的問題呢？

對于“辦事不利”的美方代表團對，他會不會進行處罰？

從特朗普過往的行事風格來看，還真的有這個可能。

從以前特朗普所做的事上看，他確實是一個對下屬不那么的寬容的人，比如第一任期，就有不少人員樣因為沒能貫徹到或者發掘到特朗普的意圖，在一些事件中表現不力而被革職。

比如說，烏克蘭曾經拒絕了特朗普想要對拜登兒子的調查，就被特朗普一直記在了心里，2025年特朗普讓烏克蘭用礦產還美國援助的錢，不管是不是烏克蘭正在處于戰爭中，這可能就是特朗普的故意為難。

還有，國家情報機構督察長邁克爾?阿特金森因深度參與對特朗普的彈劾調查，被特朗普通知革職，特朗普還說對他已經失去信任了。

所以從這些事中可以看出來，特朗普很有可能因為下屬沒達成他的目標而對他們進行處罰，所以怪不得美國的代表團對有點著急了。

不過，特朗普就算對他們進行處罰，也可能達不到想要的效果，畢竟個人能力有限，中國的態度又非常的有原則。

倫敦談判的結果中，中方以 “坦然公布” 的態度展現對協議的執行力，背后是貿易多元化與產業技術的實力在支撐著。

而美國的著急則暴露了單邊施壓策略的局限性，現在正是品嘗這種苦果的時候，和美國代表團的工作能力其實沒太大關系。

美國如果想要贏，就應該明白，經貿關系的基石是互信與履約，任何脫離現實的訴求都難以持久，唯有尊重市場規律與多邊規則，才能構建可持續的關系。

參考資料：
兩天深入溝通，雙方表示取得進展，中美經貿磋商達成措施框架，2025-06-12 07:54·，中國青年網
中美兩天經貿磋商細節：超時、美方不斷放風、快結束時仍在溝通，2025-06-11 10:42·，鳳凰衛視