面對特朗普政府的多次施壓,越南方面似乎有些“頂不住”了。
據(jù)路透引述知情人士報導(dǎo),美國在最近一輪對越南的關(guān)稅談判中,明確提出要求:越南在對美出口的科技產(chǎn)品中,必須減少使用中國大陸制造的零部件。
報道稱,目前越南政府已召集本地企業(yè)開會,要求業(yè)界配合美國的要求,推動供應(yīng)鏈“本地化”。
【越南要求企業(yè)加強(qiáng)供應(yīng)鏈“本土化”】
越南做出這樣的選擇其實并不令人意外。當(dāng)前,越南正面臨美國高達(dá)46%的關(guān)稅威脅。對一個高度依賴對美出口的國家來說,這一刀砍下去,不是敲打,而是直接奔著經(jīng)濟(jì)”命門“去的。
之前為了讓美國“高抬貴手”,越南可謂是使盡渾身解數(shù)。不僅主動提出愿意與美方達(dá)成“零關(guān)稅”協(xié)議;而且還承諾采購更多美國產(chǎn)品,比如飛機(jī)、芯片、能源等大宗產(chǎn)品;更重要的是,越南不久前還批準(zhǔn)了特朗普集團(tuán)在越南的一個15億美元房地產(chǎn)項目,多少有些“私人定向投喂”的意味。
但即便如此,特朗普政府始終沒有松口,反而更進(jìn)一步,要求越南全面配合美方圍堵中國,限制中國制造零部件通過越南進(jìn)入美國市場。
特朗普為什么要對越南如此咄咄逼人呢?說白了,特朗普就是想借著越南的“手”,來打擊中國制造。
近年來,大量企業(yè)為避開美歐關(guān)稅壁壘,選擇將部分組裝、加工環(huán)節(jié)遷往越南。這本是國際產(chǎn)業(yè)鏈正常的轉(zhuǎn)移流動,但在特朗普政府眼中,卻被打上了“非法轉(zhuǎn)運”的標(biāo)簽。于是,美國就想借越南的手,封堵這條“繞道通道”,進(jìn)一步切斷中美間的供應(yīng)鏈聯(lián)系,尤其是在高科技領(lǐng)域。
而越南,在這盤棋里被硬生生推向了前線。但問題是,即便越南眼下選擇了屈服,但它們真的有能力把“中國制造”擋在門外嗎?顯然是不可能的。
【越南在多個產(chǎn)業(yè)鏈方面嚴(yán)重依賴中國】
為什么?因為中國制造已深深嵌入全球產(chǎn)業(yè)鏈,尤其是在美國重點盯著的高科技領(lǐng)域中,從智能手機(jī)到VR設(shè)備,從半導(dǎo)體模組到通信基站,中國產(chǎn)品的影子無處不在。
目前,蘋果、三星、Meta、Google等科技巨頭都在越南設(shè)有制造基地,而這些企業(yè)的零組件,有大量都來自中國大陸或中國企業(yè)的海外分支。以iPhone為例,一臺設(shè)備有超過1600個零件,其中超過四分之一直接來自中國工廠。而很多替代品,根本還不存在越南本地的產(chǎn)能能力。
即使越南政府已經(jīng)在近期召集企業(yè)開會,要求“加快國產(chǎn)化替代”,本地企業(yè)普遍表示配合態(tài)度積極,但也坦言——需要時間、技術(shù)與資金,不是一朝一夕之事。
甚至還有越南業(yè)內(nèi)人士私下表示:“如果真照特朗普意思來,先死的不是中國企業(yè),而是我們自己”。
這話可不是在危言聳聽。從統(tǒng)計數(shù)據(jù)來看,中國是越南最大的貿(mào)易伙伴。2024年,中越兩國的雙邊貿(mào)易額達(dá)到2300億美元,占越南對外貿(mào)易總額的近1/4。同時,中國還是越南最大的進(jìn)口來源國,越南的很多關(guān)鍵工業(yè)材料、機(jī)械設(shè)備甚至農(nóng)產(chǎn)品,都要從中國進(jìn)口。
【巴西確認(rèn)越南正式成為金磚成員國】
換句話說,中越經(jīng)濟(jì)早就“你中有我,我中有你”。在這種基礎(chǔ)上貿(mào)然“斷鏈”,顯然也會對越南自身造成極大沖擊。
在現(xiàn)實的供應(yīng)鏈依賴下,越南此番“配合美國”的舉動,其實更像是一種姿態(tài):既不至于惹怒特朗普,也能向國內(nèi)企業(yè)釋放“爭取時間窗口”的信號。
但問題是,這種“兩頭討好”的策略,風(fēng)險極大。一旦美方得寸進(jìn)尺,要求從零部件擴(kuò)展到整機(jī)、系統(tǒng)、技術(shù)專利,越南能扛得住嗎?而中方若感受到越方“配合打壓中國制造”,那么中越之間原有的信任也可能遭到嚴(yán)重削弱。
更加尷尬的是,越南不久前才剛剛加入金磚國家。按理說這種情況下,越南本應(yīng)該進(jìn)一步強(qiáng)化與中國、印度、俄羅斯等新興經(jīng)濟(jì)體的合作,穩(wěn)固其在南方國家中的地位。
然而越南如今卻要在供應(yīng)鏈上對中國“動手”,這不僅會直接影響到中越之間的貿(mào)易合作,還極有可能在金磚內(nèi)部留下“立場不穩(wěn)”的印象。要知道,金磚講究的是“合作共贏”“多極世界”,不是“配合西方圍堵”那一套。越南要是真配合特朗普搞“脫鉤中國”,金磚老成員怎么看?中國怎么看?
從中國的角度來看,越南眼下“舉白旗”的行為我們其實是可以理解的,但下一步具體怎么走,越方還是得拿出點兒定力。
中越關(guān)系走到今天不容易,是繼續(xù)共贏,還是掉頭走險?選擇權(quán),其實在越南自己手里。
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