據環球網6月12日消息，美國國防部對美英澳三邊安全伙伴關系協定展開重新評估，美兩大盟友或遭沉重打擊。

特朗普（資料圖）

2021年9月，美英澳三國宣布建立“奧庫斯”三邊安全伙伴關系，美國和英國將協助澳大利亞建造至少8艘核動力潛艇。2024年3月，三國領導人闡述了核潛艇合作具體計劃，從本世紀30年代初開始，美國向澳大利亞提供3艘“弗吉尼亞”級潛艇，視情況再出售2艘，并協助澳大利亞建造三國聯合研制的核潛艇。

拜登政府推動這一協議，試圖在印太地區強化軍事布局，遏制中國影響力。不僅如此，還試圖將“奧庫斯”擴容，拉攏更多盟友加入，構建針對中國的軍事聯盟。然而，如今特朗普政府以“美國優先”為旗號，對該協議進行審查。美國國防部稱，評估旨在確保其與特朗普的“美國優先”議程一致，保證盟友全力為共同防御出力，同時確保美軍戰備狀態以及美國國防工業基礎能滿足自身需求。

特朗普政府此舉有諸多考量。美國自身核潛艇建造狀況不佳，美國海軍從1998財年至2024財年累計采購40艘“弗吉尼亞”級潛艇，但僅24艘交付。2011-2024財年該型潛艇采購速度為每年兩艘，可實際年產量不達標。美國造船進度滯后，與對造船廠投資不足、依賴的造船廠減少、設計變更、供應鏈挑戰和熟練工人不足等因素相關。在此情況下，美國需先滿足自身需求，再考慮對盟友的供應。

特朗普（資料圖）

從成本角度看，美國為發展自身軍事力量，需大量資金投入。特朗普政府認為盟友應承擔更多共同防御義務，而澳大利亞國防開支占GDP比例未達類似北約成員國2%的要求。美國希望通過審查協議，促使澳大利亞等盟友增加投入，減輕美國負擔。特朗普以“美國優先”為由，對協議重新評估，有觀點認為這是對拜登政府外交政策的否定，帶有一定報復意味。特朗普上臺后，其外交政策理念與拜登存在差異，在處理與盟友關系及國際事務上，更注重美國自身利益，不愿在盟友事務上過多投入資源。

美國的審查讓英國和澳大利亞陷入焦慮。澳大利亞為購買和建造核潛艇，2023年決定30年內斥資3680億澳元（約合2393億美元）。2025年需向美方支付20億美元以助其擴大產能，2月已支付首筆5億美元。若美國廢除協議，澳大利亞不僅前期投入可能打水漂，海軍水下力量更新換代計劃也將嚴重受阻。此前澳海軍潛艇計劃反復更改，放棄法國常規潛艇方案選擇“奧庫斯”協議中的核潛艇，如今現役的“柯林斯”級潛艇逐漸老化，一旦計劃生變，水下力量恐青黃不接。

英國也面臨困境，英國政府雖稱美國重新評估協定可理解，將繼續與美澳合作使協定利益最大化，但英國本身也在加大軍備投入。英國發布《戰略防務評估》報告，宣布投資150億英鎊保障未來核威懾力量，并打造12艘新的核動力攻擊潛艇替代現役7艘潛艇。美國的態度變化，讓英國對美英軍事合作的穩定性產生擔憂，畢竟英國也期望借助美國力量維護自身在國際事務中的地位和利益。

特朗普（資料圖）

對于美英澳的“奧庫斯”安全聯盟及核潛艇合作，中國外交部多次強調，美英澳建立“奧庫斯”并開展核動力潛艇合作是典型冷戰思維，刺激軍備競賽，損害地區和平與穩定，構成嚴重核擴散風險，違反《不擴散核武器條約》目的和宗旨，中國對此嚴重關切并堅決反對。

美國部分官員發出“白白便宜中國”的感慨。在他們看來，“奧庫斯”協議是遏制中國的重要舉措，如今協議生變，意味著美國在印太地區針對中國的軍事布局受阻。然而，美國這一局面是自身政策搖擺不定、過度追求本國利益忽視盟友關系及國際規則所致。美國長期以霸權思維處理國際事務，特朗普政府與拜登政府政策的反復，使盟友對美國可靠性產生懷疑，也讓美國在國際輿論場處于被動。而中國始終秉持和平共處五項原則，倡導構建人類命運共同體，在國際事務中堅持公平、正義，贏得眾多國家認可。美國若繼續在錯誤道路上前行，未來在國際事務中的影響力恐將進一步削弱，而中國則會穩步提升國際地位，推動全球朝著更加公平、合理的方向發展。