設計院與主管部門的博弈又要開始了。

昨天（6月16日），杭州園林設計院股份有限公司發布公告，公告批露該院收到南昌住建局出具的《行政處罰事先告知書》。

告知書顯示:

杭州園林設計院因涉嫌金山大道兩側通道綠化EPC項目違法轉包，被認定違反了《中華人民共和國建筑法》第二十八條和《建筑工程施工發包與承包違法行為認定查處管理辦法》相關規定。

根據《建設工程質量管理條例》第六十二條規定，杭州園林被處以先行收繳部分行政處罰款人民幣32萬元，并沒收違法所得人民幣706.21萬元，合計738.21萬元。最終處罰結果以《行政處罰決定書》為準。

杭州園林設計院是全國首批園林設計甲級院，同時具有建筑設計甲級資質、城鄉規劃甲級資質，市政行業道路工程、橋梁工程、排水工程專業乙級。

杭州園林設計院2011年改制為民營股份制企業，2017年5月上市，2024年營業收入2.09億元，凈利潤-3717.3萬元。

其實杭州園林因為金山大道的綠化EPC工程已經與南昌住建局糾纏好幾年了，前幾年還被南昌住建局開了1400萬的罰單，不過后來打官司處罰被撤回了。

來回顧一下事件經過:

2019年11月，南昌金開項目建設管理有限公司公開招標金山大道兩側通道綠化項目設計、采購、施工總承包（EPC）項目，杭州園林設計于2020年1月2日中標，并于2020年3月12日與南昌金開公司簽訂《建設工程總承包合同》，合同約1.39億元。

2022年11月6日杭州園林公告稱，公司于2022年11月4日收到南昌市住房和城鄉建設局出具的《行政處罰決定書》，杭州園林作為該項目總承包方，存在轉包工程的行為，責令改正，沒收違法所得計1386.49萬元，并處項目合同金額千分之五的行政罰款計53.33萬元。本次沒收違法所得及罰款金額合計為1439.82萬元。

反擊，杭州園林設計院公司于2022年12月20日，向南昌鐵路運輸法院提起行政訴訟，但敗訴了。隨即，杭州園林對一審審判不服，向南昌鐵路運輸中級法院提起上訴。

2023年12月12日晚，杭州園林發布公告，稱近日收到南昌鐵路運輸中級法院送達的《行政判決書》，南昌鐵路運輸中級法院經開庭審理認為：原審法院認定事實錯誤，適用法律錯誤，本院予以糾正。

判決撤銷被上訴人南昌市住房和城鄉建設局于2022年10月10日作出的洪住建罰字［2022］109號《行政處罰決定書》。勝訴了。

時間來到2024年2月，杭州園林設計院公司又收到南昌市住房和城鄉建設局出具的《立案通知書》(洪住建立通字［2024］第022號)，杭州園林涉嫌實施的金山大道兩側通道綠化EPC項目中存在轉包行為，被依法予以立案，并將開展進一步調查。

經過一年多的調查終于在2025年6月南昌住建局再發處罰告知書，這次金額比第一次少了一半罰700多萬。

接下來看看杭州園林如何應對了。