中美已經在倫敦連續磋商2天,目前談判仍沒有結束,接下來還有第3天甚至更長。至于最后究竟能談成什么結果,其實還并不好說。但從目前情況來看,連續2天的磋商是有了一些階段性成果產生的。
據環球時報6月11日報道,中美談判代表團均對外透露,雙方在新一輪的接觸中已原則上達成協議框架。美商務部長也對磋商用了三個字形容“非常好”。
外媒路透社則表示,中美新一輪的貿易磋商已經達成階段性成果。
所謂階段性成果指的是,特朗普政府想要以放松部分對華限制,或放開對華高科技出口,換取中國做出同等讓步,比如放開對美國的稀土出口管制。美國白宮經濟委員會主任哈希特就明確表示,美國在這些問題上可以對中國讓步,放松高科技的對華出口,但中國必須恢復向美國供應稀土,并不是放松對稀土的出口管制,而是恢復到特朗普發動貿易戰之前的水平,向美國全面供應稀土。
不過并沒有消息證實,中方是否同意恢復對美國無限量供應稀土。從中美貿易戰的態勢來看,中方可能放開部分出口管制,但不太可能完全打開稀土供應,維護美國企業的利益。
原因也并不復雜。一方面,稀土作為軍民兩用產品,對兩用產品進行出口管制,符合世界各國的通行做法,包括美國自己。而且稀土出口管制針對的并不是美國一個國家,而是所有國家,因此中國對稀土出口管制政策不會發生改變,最多就是放松對稀土出口的部分管制。
稀土
另一方面,美方在這個問題上又是在上演“虛空造牌”的把戲。在中美達成日內瓦共識之后,特朗普政府推出了一系列針對中國的限制性措施,包括限制中國在美留學生的簽證,禁止向中國提供民用航空發動機及部件、禁止向中企提供用于芯片設計的軟件等。
也就是說,在中美日內瓦達成共識之后,美國就已經在開始“虛空造牌”,為下一輪的中美磋商做準備。美國在新一輪磋商開始前,就提前開出價碼也印證了這件事,拿準備好的對華制裁內容說事,說要放松對華高科技出口換取中國的稀土供應。
這反而證實了美國依舊奉行那一套“威逼利誘”的霸權邏輯,一邊表示要通過談判來解決中美兩國之間的關稅和貿易問題,另一邊又不愿做出太多實質性讓步,人前一套人后一套。
僅僅依靠這些讓步,是不足以讓中國全部放開對美國的稀土出口管制。原因也并不復雜,因為美國放開的這些技術,早對中國沒有太大吸引力。
從美國限制高端AI半導體芯片對華出口以來,中國就一直在積極應對,發展國產光刻機,普及國產芯片設計軟件,并已取得了不俗成果,中國自己的AI半導體芯片大規模量產,雖然依舊落后世界先進水平,但也有了替代方案,國產AI語言大模型橫空出世,以極低的成本實現了美國數十億美元研發的大模型性能。
在航空發動機方面,在美方出臺限制措施的同時,中國民用客機發動機已經宣布量產。因此,特朗普所謂的放開高科技對華出口,對中國其實并沒有什么吸引力。
值得一提的是,在第二天的談判結束后,美國財長貝森特已經離開了倫敦,給出的理由是需要出席美國國會聽證會。這也變相地說明在一些美國的核心問題上,中美還沒有談攏,尤其是美國國債問題。
從這個角度來看,其實中美貿易磋商依舊還不樂觀,目前雙方所釋放的信息也只是原則上達成協議框架而已。
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