人民網 趙祖樂

5月，四川省成都市“2·23”非法經營電子煙案宣判，涉案人員被依法追究刑事責任，追繳違法所得及罰金，有力震懾了涉煙違法犯罪行為。

辦案人員歷時兩年多，橫跨川、浙、粵、閩、陜等多個省份，斬斷了一條跨省生產、運輸、儲存、銷售調味電子煙犯罪利益鏈條。該案共查獲調味電子煙產品12.1萬支，涉案金額1200萬余元，逮捕15名犯罪嫌疑人。

此案是成都市首例實現“產、運、儲、銷”全鏈條打擊的部督電子煙案件，是全國首起抓獲持有電子煙相關煙草專賣生產企業許可證經營者的案件，是成都市煙草專賣局積極推進數字化轉型、加快推動專賣監管現代化的縮影。成都市局與公安機關依托大數據情報平臺，運用數字導偵、強化數據分析，進一步凈化電子煙市場，保護未成年人合法權益，斬斷了非法制售調味電子煙的隱蔽鏈條。

現場查獲的貨物。成都市煙草專賣局供圖

線索初現 數據追蹤

2023年2月23日，成都市溫江區煙草專賣局接到群眾舉報，反映轄區某零售戶涉嫌通過網絡平臺銷售調味電子煙。這一線索立刻引起了溫江區局的高度重視，執法人員初步了解后發現，該零售戶通過微信、閑魚等平臺非法購入調味電子煙，采用物流寄遞方式構建“不見面”交易鏈條。

聯合相關部門進一步調查后，執法人員注意到，涉案包裹寄送時間、面單張貼位置呈現規律性特征，但收寄件人信息卻存在明顯造假痕跡。憑借多年的辦案經驗，執法人員敏銳意識到，在如此“警惕性高、反偵查意識強”的行為背后，很可能隱藏著一個不法利益集團。

鑒于該案案情復雜且案件價值重大，溫江區局第一時間啟動重大案件響應機制，在成都市局專賣稽查支隊統籌下，聯動公安部門組建“2·23”案件專案組，共同展開深度調查經營。

專案組人員清點查獲的非法電子煙產品。成都市煙草專賣局供圖

抽絲剝繭，追根溯源。專案組成立后，以數字導偵為手段對一些涉電子煙寄遞包裹信息進行深度研判，并對相關數據開展碰撞分析，成功鎖定寄件人浙江省瑞安籍蔡某，一個以浙江溫州為據點、輻射全國的非法銷售調味電子煙銷售網絡逐漸浮出水面。

跨省追擊 雷霆收網

2023年5月中旬，專案組赴溫州開展實地摸排，分兩組實施“盯人找車、以車尋庫、以庫找煙”策略。面對人地生疏等困難，辦案人員采取24小時輪班蹲守，精準掌握蔡某、潘某、李某等4名嫌疑人行車軌跡、倉庫位置及活動規律。

通過數據研判發現，該團伙主要以網絡推廣、物流寄遞的方式銷售調味電子煙。2021年至案發時，其銷售網絡涉及四川、陜西、湖北、河北等20余個省份，郵寄調味電子煙物流信息已超過12萬條，涉案金額巨大。

2023年5月29日，專案人員果斷出擊，將正在面包車內卸貨的嫌疑人潘某、李某等3人當場抓獲，并在其車輛及倉庫內查獲非法電子煙煙具492個、煙彈119197個、一次性電子煙1073支，并聯合當地郵政管理部門追回已發出的煙彈108個，實物案值400萬余元。

專案組人員將回國自首的嫌疑人抓捕歸案。成都市煙草專賣局供圖

經過20多天的縝密偵查，專案組最終于當年6月底在溫州市某偏僻出租屋將藏匿多日的主犯蔡某抓捕歸案。辦案人員通過數據串聯，結合資金流向追蹤和物流信息圖譜分析，發現其貨物來源并不單一，主要來自翁某、李某某等上線，還有些貨物來自吳某某等人。

2023年7月4日，溫江公安、煙草部門在成都召開第五次案情分析會，部署收網行動。隨后，專案組分赴廣東深圳、陜西漢中等地首先對翁某、李某某等人實施抓捕。

其中，察覺風聲潛逃至國外的翁某，經公安大數據平臺精準分析其活動軌跡、調取出入境記錄鎖定行蹤后，被列為網上追逃對象。辦案人員通過對翁某及其家屬開展法治教育，經過持續政策勸導，最終于當年9月12日成功勸返翁某回國投案。

深挖徹查 斬斷鏈條

為進一步摸清脈絡，掌握非法生產鏈具體情況，專案組通過數據研判和犯罪嫌疑人供述，了解到翁某等人先后兩次通過貨拉拉向蔡某發送調味電子煙，重量達2000多公斤，同時發現涉嫌二次銷售的其他下家黃某、陳某某等人。專案組立刻前往溫州等地抓捕黃某等人，并對其他下家以“集群作戰”形式發起全國協查。

在深挖線索尋找翁某等人的上家時，專案組發現翁某和李某某有很多物流信息來自深圳張氏兄弟。經查，張氏兄弟經營的深圳某科技公司持有煙草專賣生產企業許可證，卻違規將調味電子煙產品銷售至翁某等不法分子手中。

2023年10月，專案組前往深圳實地走訪調查，確認了張氏兄弟的居住地、近照、車輛信息及活動軌跡，隨后對張氏兄弟進行了抓捕。至此，這個橫跨廣東、浙江等20余個省份，涵蓋生產、銷售、存儲、運輸全環節的非法制銷網絡被連根拔起。

2024年3月，“2·23”非法經營電子煙案被公安部、國家煙草專賣局列為部級督辦案件。公安部、國家局要求全力追捕主要涉案人員，深挖供應源頭，實現全鏈條打擊。

專案組通過對主犯蔡某團隊資金流水進行更深層次的分析，鎖定其另外一個上家吳某某的真實身份，并對其進行網上追逃。2024年12月，吳某某被瑞安市公安局抓獲。2025年1月27日，吳某某被成都市溫江區人民檢察院批準逮捕。

歷經兩年多的攻堅突破，“2·23”非法經營電子煙案件成功偵破。這得益于省市縣各級公安、煙草的“三級聯動”工作機制，依托跨省執法聯動、數據研判及全環節證據鏈鎖定等創新戰法，實現了“從源頭到終端”閉環監管，以實際戰果震懾了電子煙領域違法犯罪行為。

“面對花樣翻新的涉煙違法犯罪，我們將保持高壓嚴打態勢不動搖，持續深化公安煙草聯動機制，不斷提升監管質效，以超常規舉措實現新突破，為健康穩定的煙草市場保駕護航，為推動行業高質量發展與現代化建設作出更大貢獻。”成都市煙草專賣局局長楊宇如是說。