黨的二十屆三中全會強調,加強和改進未成年人權益保護,強化未成年人犯罪預防和治理。守護未成年人健康成長,不單單是一件“家事”,更是“天下事”,需要全社會共同關心支持,人民法院責無旁貸。
近年來,浙江省龍游縣人民法院成立未成年人審判工作室,因案、因需延伸司法職能,深化與學校、教育局等單位部門協作互動,用心、用情開展個案疏導、心理引導、法治輔導等工作,著力破解成長困境,讓未成年人沐浴法治陽光,茁壯成長。
龍游法院法官帶領同學們共讀憲法。
舒心解紛 助力無憂成長
“法官你好,昨天我爸喝了點酒,跟我媽媽又吵架了,媽媽說要來法院離婚,希望你幫幫我。”
2025年2月,新學期伊始,龍游縣塔石初級中學“龍法悄悄話”信箱里的一張小紙條,揭開了一個家庭的隱憂。
龍游法院塔石人民法庭的法官陳明君作為該校法治副校長,發現信件后立即與來信者小雪進行了溝通。
“害怕父母離婚,心理壓力很大,學習靜不下心來。”一向成績優異的小雪,進入初三后成績出現了明顯下滑,上課也時常走神。
面對小雪的擔憂和恐懼,陳明君耐心安慰,記錄下小雪父母的名字,表示會盡力提供幫助。
當天下午,小雪的母親楊某來到法庭起訴離婚。陳明君與法庭負責人張秀文一同接待。
詳細了解情況后,張秀文當即聯系楊某的丈夫吳某,指出酗酒對家庭關系造成的危害,并詢問其對離婚的真實想法。吳某向張秀文表達了自己的愧疚,解釋道,因為自己賺錢養家壓力大,想給女兒更好的生活,但由于各方面條件受限無法實現,只能借酒消愁,破壞了家庭和睦,但自己不愿意離婚,希望妻子能再給自己一次機會。
得知吳某的真實想法,張秀文和陳明君背靠背展開調解工作,法官勸吳某改正不良嗜好,同時提醒楊某要營造和諧的家庭氛圍,避免在中考這個關鍵節點對小雪造成負面影響。
吳某向法官承諾會戒酒,并表示會更加關心妻子和女兒。楊某的態度逐漸緩和,決定撤回起訴。張秀文還建議夫妻倆參加“龍法好爸媽”公開課,學習如何更好地處理家庭關系。
“法官阿姨,我不想跟爸爸媽媽分開。”2025年3月7日,在龍游法院與縣婦聯聯合開辦的“龍法好爸媽”課堂上,該院民庭法官何丹給一起離婚案件的當事人吳某、傅某播放了女兒佳佳口述的意愿。
佳佳的話語中帶著乞求、透著不舍,希望二人停止爭吵,反思離婚是否為正確的選擇。
“你們二人本就沒有什么大矛盾,生活中的小問題,需要雙方相互體諒,共同克服解決。要是分開了,最受傷的其實是女兒,要扛起當家長的責任。”何丹與家庭教育導師把握機會,為雙方分析利弊。
一堂課的時間,雙方便逐漸走出了婚姻的“死胡同”。
“離婚糾紛看似是夫妻雙方的事,但不可避免會牽涉到未成年子女,需要法官穿透表面矛盾,從根源上解決問題,實現案結事了人和,助力未成年人保護工作。”龍游法院黨組書記、院長詹金峰介紹,該院通過掛牌成立“家庭教育指導站”,開辦“龍法好爸媽”課堂,做深做實家庭教育指導工作,讓父母先接受指導,再提升其教育指導子女、處理家庭內部矛盾的能力水平。
據了解,截至目前,龍游法院共發布家庭教育指導令120余份,制發關愛未成年人提示卡160余份,組織“龍法好爸媽”家庭教育公開課5次,10對父母接受一對一單獨指導,法官引入家庭教育導師、心理老師等社會力量共同參與糾紛化解,家事糾紛在這里化小化了。
精心研判 守護每朵花開
“在很多家事案件中,未成年子女常常會成為案件的關鍵癥結,甚至成為一方與另一方談判的‘籌碼’,這種行為導向需要通過司法去扭轉、去抵制。”在法院定期舉辦的一次未成年人權益保護交流研討中,何丹結合自己的辦案經歷談了學習體會。
近年來,龍游法院強化涉未成年人案件專業化審判,組建未成年人權益保護學習團隊,統籌全院各部門力量,共同研判涉未成年人案件中的新問題、新情況,探尋解題的新對策、新方案。
“是的,前不久我辦的一起案件就是雙方在子女撫養問題上談不攏,而且要兼顧后續執行問題,非常棘手。”何丹的想法也引發了該院湖鎮人民法庭負責人魯鵬飛的共鳴。
2025年2月14日,原告張某以雙方頻繁爭吵、夫妻感情徹底破裂為由,第二次向湖鎮法庭提起離婚訴訟。二人對離婚無異議,但對于小豪與誰共同生活始終達不成一致意見,均認為由自己撫養更有利于小豪成長。經過多次了解,魯鵬飛終于找到了“病灶”,原來二人都擔心孩子由對方撫養將影響自己的探望。
“既然決定分開,孩子選擇與誰生活,不妨尊重孩子的意見。在探望方面也不用擔心,離了婚你們仍舊是孩子的父母,雙方都簽下這份保證書,按照談妥的方案履行,有什么問題可以找我協調。”
魯鵬飛的調解讓雙方吃下了“定心丸”,雙方就小豪由母親張某撫養達成一致意見。為避免日后二人再起爭執,魯鵬飛還引導二人在探望權自動履行承諾保證書上簽名,告知各方自覺、及時、合理履行支付撫養費和配合行使探望權的義務。一起棘手的離婚案圓滿辦結。
“刑事領域,更需要關注各類隱匿式侵害未成年人權益的違法犯罪活動,堅持嚴厲打擊和提前預防并重。”交流中,龍游法院刑庭法官許淑華也表達了自己的觀點。
2024年5月,許淑華收到了一起組織未成年人進行違反治安管理活動罪的案件,這是他當年收到的第4例此類案件,而往年同期僅有1例。這種非正常的增長勢頭引起了許淑華的注意。
案件本身并不復雜,被告人陳某組織多名未成年人從事以營利為目的、違反治安管理的活動,理應受到法律的制裁。但如何引導、教育參與其中的未成年人?如何從源頭減少此類情況發生?許淑華一邊聯系涉案未成年人給予法治輔導,一邊著手準備向主管部門發送司法建議,建議聯合公安、市場監管等部門開展專項整治,對娛樂場所違規接納未成年人等行為進行查處。主管部門全盤采納了該司法建議,并完善健全協同作戰機制。
“法院要善于在個案中發現社會綜合治理方面的問題,敢于提出建議,助力未成年人成長環境更新、凈化。”龍游法院黨組副書記、副院長李軍表示,經過將近一年的預防與整治,自去年6月以來未有此類案件進入審判程序。
匠心筑夢 領航法治夢想
“王法官,正值暑假,想請法庭給當地的留守兒童上一堂法治課。”2024年7月,龍游縣“君君媽媽”黨代表工作室領銜人雷素君聯系龍游法院溪口人民法庭庭長王淑娟,說明來意。
每年,雷素君都會在暑期舉辦留守兒童夏令營活動,一方面幫助老人減輕部分照顧負擔,另一方面讓留守兒童擴展視野,增長知識。
溪口鎮位于龍南山區,轄區內青壯年普遍外出務工,其未成年子女跟隨祖父母、外祖父母等生活的情況并不鮮見,留守兒童的成長也牽動著王淑娟的心。
二人理念、想法一致,王淑娟爽快答應下來,并迅速組建“法治補習團”,走進留守兒童夏令營,為同學們講授常用的法律知識和常見的法律風險。
龍游法院法官開展普法宣傳,引導同學們遠離“煙”“毒”。
在溪口法庭,有一本留守兒童花名冊,其中記錄了轄區內二十余名留守兒童的相關信息,法庭干警與村鎮干部會階段性更新,并開展走訪。
南南的父母均在省城打工,日常生活起居由外公外婆照顧。二老雖年事已高,為了給南南提供更好的物質生活,經常外出打零工。
在某次提供勞務時,南南外婆胡某不慎摔傷,因賠償問題與老板李某沒有達成一致意見,胡某遂訴至法庭。考慮到胡某受傷出行不便,王淑娟組織上門調解。
胡某家中陳設簡單,二老生活樸素,但對南南的生活、學習并沒有半點馬虎。“我自己吃苦沒什么,不想讓南南跟著我受苦。”看到胡某受傷后仍需要照顧外孫,李某不再推脫,一次性支付了醫藥費和相關補償共計1.8萬元。
之后,王淑娟還發動庭內干警共同出力,定期走訪聯系,為南南送去了書包、本子、法律書籍,鼓勵南南多學習法律知識,多替外婆負擔一些家務。
“謝謝法官。我長大了也要當法官,幫助需要幫助的人。”南南羞澀地說。
在一言一行中傳遞法治觀念,播撒法治種子,這是從娃娃抓起,上好法治第一課的生動實踐。
“法院工作需要定分止爭,也需要引導孩子們樹立正確的世界觀、人生觀和價值觀。”龍游法院黨組成員、副院長祝偉榮表示。
為切實在辦案中保護未成年人合法權益,在辦案之余關心關注關愛未成年人成長,龍游法院延伸司法職能,定期開展形式多樣、內容各異的普法宣傳、公眾開放日和法治研學活動,法院干警進村入戶、入校進班,通過宣講、情景劇演出、模擬法庭、漫畫等形式,讓學法尊法深入孩子們的內心。
龍游法院法官走進校園開展模擬法庭活動。
同心協作 匯聚守護合力
“未成年人保護工作法檢兩家大有可為,要進一步深化法檢協作機制,在涉未成年人案件審查起訴、審判、執行、判后回訪、宣教等各個階段互相配合,以法檢之力共同促進未成年人保護更全面、更扎實。”2025年4月28日,龍游法檢兩院召開工作聯席會議,詹金峰與龍游縣人民檢察院黨組書記、檢察長葉光輝立足審判、檢察職能,就未成年人保護工作深入交流,促成深度合作。
2024年4月,針對一起幼齡兒童在幼兒園課間活動時受傷的案件,龍游法院、龍游檢察院向龍游縣教育局聯合發送了“法檢雙建議”,梳理了近年來校園安全事件的數量,分析成因,并從風險防范角度提出建議。
“學生安全是‘天大的事’,我們一定好好研究,防患于未然。”縣教育局收到建議后表示,將以“雙建議”為指引,牢牢扣緊學生安全這把鎖。
除了法檢協作,龍游法院不斷擴大協同保護“朋友圈”,與縣教育局、縣關心下一代工作委員會、團縣委、縣民政局、縣婦聯等相關部門建立個案聯系、類案聯處、定期聯絡工作機制,并邀請人大代表、政協委員參與,重點在“聯”字上下功夫。
“上次我們一起回訪的小諾最近情況還好嗎?父親有按時支付撫養費嗎?”日前,浙江省人大代表、龍游縣教育局教研室教研員藍雪敏詢問承辦法官沈蓉案涉未成年人近況。
龍游法院法官邀請浙江省人大代表藍雪敏(左一)參與案件回訪。
“撫養費能按時付,小諾的生活已經重新走上了正軌。”沈蓉欣喜地回應。
讓藍雪敏牽掛的小諾是一起撫養費糾紛的原告,他向法院主張父母分居期間父親嚴某應支付的撫養費。在案件辦理中,沈蓉發現小諾父母對撫養費金額及支付期限較為在意,對小諾的生活、學習則缺乏關心,便邀請藍雪敏為夫妻二人傳授經驗。
作為心理教育方面的專家,藍雪敏從深入了解孩子心理、掌握溝通交流技巧、有效教育引導三個方面,幫助小諾父母樹立正確的教育理念。
“協助案件辦理讓我更直接地面對家庭問題和未成年人心理健康問題,希望人民法院能關注到這些新問題,通過司法裁判、典型案例、長效機制等去修復問題、樹立導向、引領風尚,守護未成年人健康成長。”藍雪敏提出自己的建議和期待。
來源:人民法院報·5版
作者:周凌云 雷汪振 周琬英 文/圖
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新媒體編輯:逯璐
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