看到標(biāo)題,相信有許多人會感到很詫異:都實行垂直管理了,怎么可能還會列入屬地公安機(jī)構(gòu)序列呢?但實際上,根據(jù)工作需要,以及為了加強(qiáng)垂管警務(wù)機(jī)構(gòu)同屬地公安機(jī)關(guān)的協(xié)作聯(lián)系,我國確實有許多垂直管理的警務(wù)機(jī)構(gòu)會在名義上列入屬地公安機(jī)構(gòu)序列,具體有以下幾類:
一、各省級特勤局:目前,各省特勤局、自治區(qū)特勤局、直轄市特勤局都是正廳級的警務(wù)單位,由公安部特勤局實施垂直管理;但出于工作需要,各省/區(qū)特勤局(直轄市特勤局)在名義上都列入屬地公安廳(直轄市公安局)機(jī)構(gòu)序列,稱作“某某公安廳(某某市公安局)特勤局”,實際上呢仍是獨立運行的、與公安廳是兄弟單位。此外,特勤局局長都會擔(dān)任同級公安廳(直轄市公安局)黨委委員一職。
二、邊境管理總隊:目前,我國共有9個沿邊省份和自治區(qū),而這9個省級行政區(qū)都分別設(shè)立一個“邊境管理總隊”。值得一提的是,這9個邊境管理總隊和所在省/自治區(qū)出入境邊防檢查總站實行的是“同一套機(jī)構(gòu)、掛兩塊牌子”的運行模式,因此級別對標(biāo)正廳級。不過,由于工作需要,各邊境管理總隊都要在名義上掛靠當(dāng)?shù)毓矎d,稱作“某某公安廳邊境管理總隊”(例如遼寧省公安廳邊境管理總隊內(nèi)蒙古、云南省公安廳邊境管理總隊等),但實際上仍是獨立運行、垂直管理的正廳級警務(wù)機(jī)構(gòu)。
三、海關(guān)緝私局:海關(guān)緝私系統(tǒng)是實行垂直管理的一類警務(wù)單位、實行人民警察編制,而緝私警自然也是一個非常重要的警種。其中,海關(guān)總署緝私局為海關(guān)總署內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)、級別是正廳級,同時列入公安部序列局;海關(guān)緝私部門和海關(guān)緝私工作受公安部和海關(guān)總署雙重領(lǐng)導(dǎo),以公安部領(lǐng)導(dǎo)為主。
現(xiàn)階段,海關(guān)總署緝私局下轄42個副廳級的直屬海關(guān)緝私局以及同樣是副廳級的海關(guān)總署廣東分署緝私局,而根據(jù)工作需要,絕大部分的直屬海關(guān)緝私局均在名義上列入所在省、自治區(qū)、直轄市公安廳(局)機(jī)構(gòu)序列(稱作“某某公安廳(局)走私犯罪偵查局”)。不過,計劃單列市海關(guān)緝私局以及其他區(qū)域性的直屬海關(guān)緝私局,由于管轄區(qū)域單一,所以暫未列入省公安廳機(jī)構(gòu)序列。
四、首都機(jī)場公安局:系公安部直屬的正局級警務(wù)單位,垂直管理下轄的北京首都國際機(jī)場公安分局、北京大興國際機(jī)場公安分局和天津濱海國際機(jī)場公安分局,負(fù)責(zé)北京首都國際機(jī)場、北京大興國際機(jī)場和天津濱海國際機(jī)場的空防安全管理和公安執(zhí)法工作。但出于工作需要,首都機(jī)場公安局對外同時稱作“北京市公安局首都機(jī)場分局”,但實際上是獨立運行的、與北京市公安局也無隸屬關(guān)系。
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