?——【引言】——?
三個月前,尼日爾軍政府還在喊著“反對不公平待遇”,把中石油的三名高管驅逐出境,賬戶一封,酒店一查,架勢擺得不小。
可轉眼之間,風向變了。
還沒到一個季度,這個同樣的政權卻又回過頭來找中國談合作,態度一百八十度大轉彎。
乍一看像是政客變臉快,其實背后的局面更復雜。
今天就從這個驚人的轉折,慢慢把線頭理清楚。
日日爾驅趕風波,背后另有隱情
先說那次驅趕風波,事情發生在今年3月,尼日爾軍政府突然宣布,中石油的中方高管要走人。
他們給出的理由實在是冠冕堂皇,說什么工資差太大,說是本地員工每月1200美元,中國員工卻拿到將近8700美元,在這個人均年收入還不到700美元的國家,這顯得特別“扎眼”。
順帶著,他們還吊銷了幾家只接待中企員工的中資酒店營業執照,說是“歧視當地人”。
聽起來好像是正義的,但當你深挖之后就會發現,尼日爾這是無中生有,窮瘋了想找茬。
去年尼日爾軍政府為了填財政窟窿,跟中石油借了4億美元貸款,到期了卻拿不出錢還。
于是就上演了一出“拖債反咬人”的戲碼,一邊不想還錢,一邊還想提高原油分成比例,從原本的15%硬扯到30%,分明是訛詐。
更要命的是,這種冒進操作根本經不起推敲。
尼日爾貪小便宜吃大虧
中方也沒慣著,工程一停,資金一鎖,油氣運輸一斷,尼日爾的經濟直接打了個趔趄。
全國加油站開始排隊,油價跟坐火箭似的往上漲,老百姓怨聲載道,軍政府的壓力一下子就上來了。
偏偏這個國家的經濟對石油依賴極高,光外匯收入里,石油就占了七成以上。
再加上那幾個月,蒂拉貝里等地區的極端組織活動愈發猖獗,軍政府本就不穩的局勢更加吃緊。
靠“打壓外資”來給國內找臺階,結果反倒讓老百姓連油都加不上,成了自打耳光。
本來軍政府以為可以在中美之間找平衡,結果現實又給他們上了一課。
轉頭想找美國和法國撐腰,結果人家嘴上說支持,真到掏錢的時候一個比一個慢。
法國這些年在非洲口碑本來就不好,駐軍污染鈾礦、干涉政局的老賬還沒清,美國倒是有駐軍,但政變之后立場模糊,一邊撤基地,一邊發聲明,啥都不敢明說。
西方是講人權沒錯,但人權不包飯,嘴上功夫再好,財政沒錢也難落地。
這么一對比,中國的做法反倒顯得實在,中石油在尼日爾投了50億美元,油田、煉油廠、輸油管一條龍全配齊了,占這個國家GDP的十分之一。
再加上中國不附加條件、不干涉內政、不逼著人搞“結構改革”,對很多非洲國家來說,那是一股“少見的清流”。
眼看油也賣不出去、賬也還不上、外援又等不到,軍政府這才開始后悔。
其實這事,中國方面也不是毫無準備。
項目一暫停,賬一凍結,尼日爾每天就得白白虧四百萬美元。
再算上煉廠停工的損失,油氣管線維護的額外開支,這一來一回,等于直接拽住了軍政府的命門。
于是,到了6月,局勢終于“撥亂反正”,軍政府放下架子,派人重新和中方接洽。
不僅表示愿意履行原協議,還愿意簽訂資產保護協議,增派軍力保護中方人員安全,分成比例也不再強求修改。
這一連串表態,說穿了就是一句話:我們服了。
那為什么中國還愿意接這個“回頭草”?
說到底,這不僅是生意,更是布局。
尼日爾石油儲量高達50億桶,是中國在西非戰略能源網絡的重要一環。
2000公里的跨境管道,直接連通鄰國貝寧港口,這條線一天能送9萬桶原油,戰略價值極高。
更何況,尼日爾還有鈾礦,全球排第四,對中國核電發展至關重要。
法國當年壟斷尼日爾鈾礦多年,留下了不少污染和怨氣。
中國一接手,不光給錢還治污,形象立馬翻身。
現在非洲一提到中國,多半是建鐵路、蓋電站、搞新能源,哪像法國只知道駐軍看礦。
而且,中國不是第一次被非洲國家“變臉”。
早在1992年,尼日爾就曾一腳踹開中國,跟臺灣眉來眼去,結果經濟一塌糊涂,1996年又回來求復交。
這幾十年里,像尼日爾這樣反復橫跳的國家不在少數。
但正是這種反復,才讓中國形成了一套“既不怕事也不怕走”的非洲經營體系。
該談就談,該凍結就凍結,不輕易撕破臉,也不輕易妥協。
你要變臉,我就斷你的流,你要回頭,我們也不會裝傻充好人,必須把該簽的協議、該還的賬,一樣不落地搞清楚。
而中國在非洲的戰略不止于此。
電站、鐵路、港口,不僅為資源而建,也為中國制造業轉移、市場拓展鋪路。
中非合作區、特區工廠、官員培訓這些“慢功夫”,表面看不出立竿見影,但放到十年二十年,誰的根扎得深就一目了然。
現在回頭看,尼日爾這場風波,對中非關系未必是壞事。
它起碼讓其他非洲國家看清了一點:中國不是好欺負的,但也不是記仇不談的。
你真要撕破臉,是你吃虧,你真想談回合作,中國會給你臺階,但得講規矩。
畢竟,和非洲打交道,不能拿以前那套邏輯套過去。
這里的國家政局更迭頻繁,今天的總統明天可能就下臺,法治和信用體系遠不如歐美健全,
很多事確實得靠“人情”和“現場反應”來應對。
外債壓身、財政吃緊、政局不穩,稍有變故就想從外資身上“找補”,這不是個別行為,而是普遍現象。
中國現在做的是在博弈中把握節奏、爭取主動。
有人說中國對非洲“太好了”,動不動就免債送援建。
但真要深挖,這些看似“吃虧”的投資,其實早已算好了賬。
比如水電站一建,中國設備和技術就跟著出口,鐵路一通,中國制造也就能進來,你援建了一個變電站,可能換來一個港口的經營權。
而這,就是布局。
結語:
像尼日爾這樣“反轉又反轉”的戲碼,未來還會有,但中國的戰略不會因為一時一地的背叛就推倒重來。
我們從一開始就知道這盤棋會很難下,可也正因為難,才更有價值。
所以,尼日爾這場風波,說到底不過是中非合作這條大河里的一朵浪花。
但這朵浪花也給了所有人一個提醒:搞雙贏不等于被人牽著鼻子走。
該軟的時候軟,該硬的時候硬,才能在這片機會與風險并存的大陸上站穩腳跟。
參考資料:鳳凰網財經——外媒:尼日爾要求三位中國石油高管離境 關閉中資酒店
胡錫進觀察——無恥訛詐!尼日爾悍然驅逐中石油等中企高管
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