《人民法院報》6月13日04版

六月的臺山沖蔞，雨霽新晴，薄霧籠田。新墾的沃土泛著清香，壟溝整齊待播新芽。沖蔞鎮某村的村民們愁眉舒展，紛紛駐足笑望：好種豆了！

法官回訪時，村民們正在修整農田

作為臺山家喻戶曉的無公害綠色生產基地，沖蔞鎮土地肥沃、物產豐盈，黑皮冬瓜、黑豆、水果木瓜等農產品名揚四海。誰能想到，就在兩周前，這片近2000畝的農田卻是另一番景象：荒廢閑置，雜草叢生，令人惋惜。

今年4月，臺山市沖蔞鎮某村甲經合社、乙經合社分別與林某簽訂土地承包合同，將1608畝、338畝農田出租給林某種植農作物，約定承租期限分別是20年、10年。合同簽訂后，林某交付押金共15萬元，但一直未投入種植，也未依約交付第一年租金共97萬元。經多次追討無果，5月底，兩經合社均訴至江門臺山法院斗山法庭，要求解除合同、收回農田、沒收押金，同時還要求林某支付拖欠的租金和違約金。

為保障村集體經濟的健康平穩發展，承辦法官劉偉認為解除合同須謹慎，要認真區分惡意違約與經營困難。

法官向兩經合社負責人了解情況

“他哪里是搞種植？分明是炒‘田’！” 兩經合社負責人均認為林某承包土地的目的在于投機性轉讓，而非實體性經營。

“這么好的土地，閑置了多可惜呀！”看著周邊村落的農田豐收在望，村民們焦急萬分。

安撫好村民的情緒后，劉偉找到林某了解情況。

“我不是交押金了嘛，他們急什么？”林某雙手叉腰，堅決反對解除合同，但何時能夠支付拖欠的租金，林某未能表態。

“根據民法典相關規定，押金是履約擔保，租金是合同對價，二者性質截然不同?！眲ソY合民法典釋法說理，并指出林某拖欠租金的行為已構成違約，根據合同約定，經合社有權要求解除合同。

隨后，劉偉耐心詢問其生產經營情況，以及案涉農田種植規劃。但林某幾乎閉口不談，只堅稱會盡快找到新的承包者，將農田轉讓。

劉偉心中了然。但土地不是商品，而是生存的根基。夏耕關鍵期在即，這2000畝土地可等不起！為此，劉偉快速調整調解方向。

“農田是鄉親們的飯碗，炒來炒去，坑人害己??！”劉偉著重從情理角度出發，語重心長地勸導珍惜農田，并結合沖蔞鎮農田承包的實際情況，指出農田難有炒作的空間，“現在冬瓜收購價每斤0.6元，農作物價格低，土地價格再拉高，土地成本高了，但是種出來又賣不到高價，容易虧損，沒人愿意二手轉租這么貴的田。”

“若不及時止損，違約金就像滾雪球，越滾越大！”

林某眉頭緊鎖，陷入深思。經過多次釋法說理，林某最終長嘆了一口氣，“法官，你說得在理，我同意解除合同?！?/p>

村集體用地，涉及村民的切實利益。為有效回應村民的司法需求，6月11日，劉偉把庭審現場搬到該村大榕樹下，組織雙方當事人就違約金等支付事項進行調解，并邀請部分村民代表參與旁聽。

在榕樹下開展巡回審判

“合同才剛簽一個月，要我賠這么多？”林某憤憤不平。

“違約金需以實際損失為基礎?！薄岸唐?、輕微違約，若苛以重罰，違背公平原則。”劉偉結合民法典第五百八十五條關于違約金的規定，第六條關于公平原則以及第七條關于誠信原則的規定，具體分析林某違約的實際情況，指出兩經合社依據《承包合同》約定主張的違約責任過重。

一番交涉后，雙方就違約責任達成初步意見，扣除10%押金，退還剩余押金，林某無須另外支付違約金和補繳租金。

經合社負責人簽署調解協議

“巡回審判當庭釋法的效果真好，村民們都很理解！”次日，兩經合社負責人紛紛向劉偉致謝，并表示民主議事大會非常順利，調解方案獲得高票通過。當日，兩經合社與林某簽訂調解協議。

時間就是財富。協議簽訂后，林某當即退還案涉農田，兩經合社也忙不迭地投入到新一輪的農田出租工作。數日內多名意向者向兩經合社拋來橄欖枝。

“這回可要加強資格審查?！苯Y案后，劉偉耐心勸導經合社負責人吸取經驗教訓，加強對承包方的主體審查，清晰其種植規劃，確保農田投入到實際種植中，才能保障村集體經濟的長效發展。

法官回訪時，與經合社負責人交談

高效解紛，守護農時底線。斗山法庭緊緊圍繞“公平與效率”主題，緊盯備耕備種等矛盾多發時間節點，高效解決涉農糾紛。2024年以來，審結涉農土地糾紛案件18件，成功調解并司法確認11件，助力打好“護耕保衛戰”。

來源：人民法院報、臺山法院

排版：譚年安

編輯：古慧琳

審校：何奎