走近《灣區(qū)法治》
《灣區(qū)法治》是澳門法學(xué)協(xié)進(jìn)會(huì)主辦的連續(xù)出版期刊,首個(gè)以“灣區(qū)法治”命名的跨區(qū)域法學(xué)研究期刊。本刊由澳門法學(xué)協(xié)進(jìn)會(huì)會(huì)長(zhǎng)李煥江律師和澳門科技大學(xué)法學(xué)院易在成教授擔(dān)任主編,并匯聚熟稔灣區(qū)法律理論與實(shí)務(wù)的專家學(xué)者組成常務(wù)編輯團(tuán)隊(duì)。
期刊立足澳門特區(qū),秉持灣區(qū)法治視野,致力于推動(dòng)"一國兩制三法域"框架下法律工作者之間的學(xué)術(shù)交流。刊物聚焦一國兩制的法治理論與實(shí)踐研究,深入探討粵港澳大灣區(qū)規(guī)則銜接與機(jī)制對(duì)接等議題,為推進(jìn)粵港澳大灣區(qū)建設(shè)成為富有活力和國際競(jìng)爭(zhēng)力的一流灣區(qū)與世界級(jí)城市群貢獻(xiàn)智慧!
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最新精彩要目
?2024年第1期
【澳門回歸二十五周年專欄】
1.澳門回歸二十五周年法治實(shí)踐和展望
——構(gòu)建具澳門特色的現(xiàn)代化法治體系
作者:李煥江(澳門法學(xué)協(xié)進(jìn)會(huì)、全國人大常委會(huì)澳門特別行政區(qū)基本法委員會(huì)、澳門法律工作者聯(lián)合會(huì))
內(nèi)容提要:澳門回歸二十五年發(fā)展成就舉世矚目,在法治實(shí)踐方面亦取得了輝煌成就,向全世界充分說明了堅(jiān)持“一國兩制”道路的正確性,“一國兩制”成功實(shí)踐離不開依法治澳。隨著大灣區(qū)規(guī)劃綱要落實(shí),以及配合中國式現(xiàn)代化推進(jìn),應(yīng)不斷完善依法治澳的制度和機(jī)制,作者尤其結(jié)合了習(xí)近平法治思想和澳門特區(qū)本身法律體系的特點(diǎn),針對(duì)如何構(gòu)建具澳門特色的現(xiàn)代化法治體系包括其核心內(nèi)容和方向,建議該體系宜有機(jī)銜接推進(jìn)中國式現(xiàn)代化,且必須以憲法和基本法為基礎(chǔ),加快形成完備的法律規(guī)范體系、高效的法治實(shí)施體系、嚴(yán)密的法治監(jiān)督體系,有力的法治保障體系。
關(guān)鍵詞:具澳門特色的現(xiàn)代化法治體系;習(xí)近平法治思想;法治實(shí)踐;“一國兩制”;澳門特別行政區(qū)基本法;法律現(xiàn)代化
2.論澳門基本法制定和實(shí)施的重要意義
——慶祝澳門回歸祖國25周年
作者:呂萬(中山大學(xué)法學(xué)院)
內(nèi)容提要:今年是澳門回歸和澳門基本法實(shí)施25年,在澳門回歸25年之際,有必要對(duì)澳門基本法進(jìn)行全面的評(píng)價(jià)。通過回顧澳門基本法的制定過程,以及總結(jié)澳門基本法25年的實(shí)踐意義,可以總結(jié)出澳門基本法制定和實(shí)施的特點(diǎn):權(quán)威性、全面性、民主性、務(wù)實(shí)性、強(qiáng)大的生命力。文章認(rèn)為,對(duì)于澳門的未來,應(yīng)繼續(xù)堅(jiān)持權(quán)威性、全面性、民主性、務(wù)實(shí)性、強(qiáng)大的生命力這五項(xiàng)澳門基本法制定及實(shí)施總結(jié)出來的特點(diǎn),進(jìn)一步加強(qiáng)和完善澳門基本法的實(shí)施機(jī)制。
關(guān)鍵詞:憲法;“一國兩制”;基本法;澳門
3.應(yīng)然與實(shí)然:“一國兩制”之“澳門模式”的制度內(nèi)涵
作者:劉曉穎(中山大學(xué)粵港澳發(fā)展研究院)
內(nèi)容提要:“一國兩制”是我國特色社會(huì)主義下的偉大創(chuàng)新,而“一國兩制”在澳門的成功實(shí)踐一般被學(xué)者歸納為“一國兩制”的“澳門模式”,在澳門回歸二十五周年之際,有必要在新形勢(shì)下對(duì)“一國兩制”之“澳門模式”作進(jìn)一步的理論研究,以響應(yīng)變化中的實(shí)踐需求。本文以中國特色社會(huì)主義法治理論為基礎(chǔ),以習(xí)近平法治思想為指導(dǎo),通過實(shí)然和應(yīng)然兩個(gè)層面,歸納出“一國兩制”之“澳門模式”的制度內(nèi)涵包括“三個(gè)堅(jiān)持”和“三個(gè)正確”,一方面為“一國兩制”之“澳門模式”的理論創(chuàng)新添磚加瓦,同時(shí)亦為制度創(chuàng)新提出了新的思考和思路。
關(guān)鍵詞:一國兩制;澳門模式;基本法
【深合區(qū)/大灣區(qū)制度創(chuàng)新及規(guī)則銜接】
4.粵港澳大灣區(qū)數(shù)據(jù)交易制度創(chuàng)新研究
——以公平原則為視角
作者:滕宏慶、蔡浩威(華南理工大學(xué)法學(xué)院、廣東省法學(xué)會(huì)重點(diǎn)法治研究基地“法治評(píng)價(jià)與研究中心”、法治營商環(huán)境研究院,華南理工大學(xué)法治評(píng)價(jià)與研究中心)
內(nèi)容提要:隨著數(shù)字經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,數(shù)據(jù)逐漸成為關(guān)鍵的生產(chǎn)要素。為充分釋放數(shù)據(jù)紅利,需要通過促進(jìn)數(shù)據(jù)交易,培育發(fā)展數(shù)據(jù)市場(chǎng),實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)的開放流通,以最大程度發(fā)揮數(shù)據(jù)價(jià)值。粵港澳大灣區(qū)面臨“一國兩制三法域”的特殊背景,為我國探索數(shù)據(jù)交易制度創(chuàng)新提供了條件,同時(shí)粵港澳大灣區(qū)數(shù)據(jù)交易在數(shù)據(jù)產(chǎn)權(quán)界定、價(jià)值評(píng)估、交易監(jiān)管等方面仍存在公平問題。借鑒全球數(shù)據(jù)交易的治理路徑與發(fā)展趨勢(shì),結(jié)合區(qū)域具體實(shí)際,粵港澳大灣區(qū)可從數(shù)據(jù)產(chǎn)權(quán)制度、價(jià)格生成機(jī)制、市場(chǎng)治理制度及交易監(jiān)管體系四個(gè)方向探索數(shù)據(jù)交易制度的構(gòu)建與完善,以求建設(shè)公平規(guī)范的數(shù)據(jù)交易市場(chǎng),充分釋放數(shù)據(jù)要素的潛在價(jià)值,推動(dòng)粵港澳大灣區(qū)數(shù)字經(jīng)濟(jì)的高質(zhì)量發(fā)展。
關(guān)鍵詞:粵港澳大灣區(qū);數(shù)據(jù)交易;公平原則;數(shù)字經(jīng)濟(jì)
5.大灣區(qū)金融科技法制發(fā)展
——淺析香港虛擬資產(chǎn)新規(guī)
作者:李琦(澳門大學(xué)、香港大學(xué)法學(xué)院)
內(nèi)容提要:香港政府早前作出宣言,認(rèn)為分布式賬本技術(shù)(DLT)和Web;3.0在提升效率和透明度上,有潛力成為金融和商業(yè)的未來,將立法規(guī)管出臺(tái)虛擬資產(chǎn)新規(guī)以促行業(yè)發(fā)展。在這科技迭代日新月異的時(shí)代,也給法制發(fā)展提出了更高的要求。虛擬資產(chǎn)一直是金融科技的核心體現(xiàn),也是推動(dòng)現(xiàn)代金融的加速劑。金融科技引領(lǐng)者金融創(chuàng)新,作為大灣區(qū)重要的一員,香港對(duì)虛擬資產(chǎn)的法制布局有相當(dāng)重要的引領(lǐng)作用,文章旨在通過淺析香港關(guān)于虛擬資產(chǎn)新規(guī)的立法發(fā)展過程,為日后大灣區(qū)不同程度的金融創(chuàng)新式法律制度立法得到思考和借鑒。
關(guān)鍵詞:虛擬資產(chǎn);金融創(chuàng)新;金融科技;資產(chǎn)代幣化;非同質(zhì)化代幣;穩(wěn)定幣
6.粵港澳大灣區(qū)知識(shí)產(chǎn)權(quán)協(xié)同治理:制約因素、治理模式與優(yōu)化路徑
作者:董凡、余佩詩(廣東技術(shù)師范大學(xué)法學(xué)與知識(shí)產(chǎn)權(quán)學(xué)院、南京大學(xué)法學(xué)院,澳門法學(xué)協(xié)進(jìn)會(huì))
內(nèi)容提要:隨著《粵港澳大灣區(qū)發(fā)展規(guī)劃綱要》頒行,粵港澳大灣區(qū)強(qiáng)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)已然成為優(yōu)化營商環(huán)境的關(guān)鍵共識(shí)與題中之義。僅是,粵港澳現(xiàn)正處于“一個(gè)國家,兩種制度,三類法域”的區(qū)域背景下,粵港澳三地知識(shí)產(chǎn)權(quán)要素的產(chǎn)業(yè)化、市場(chǎng)化、貨幣化等環(huán)節(jié)勢(shì)必受到制度壁壘的阻隔,難以充分發(fā)揮知識(shí)產(chǎn)權(quán)的市場(chǎng)價(jià)值、技術(shù)價(jià)值、文化價(jià)值與創(chuàng)新價(jià)值;同時(shí),粵港澳大灣區(qū)知識(shí)產(chǎn)權(quán)事業(yè)還伴隨著知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)營互操作性有待提高、知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)合作仍有障礙等困境。因此,可以嘗試以協(xié)同創(chuàng)新理論為理論脈絡(luò),以“硬法—軟法”二元融合治理模式為實(shí)踐路徑,系統(tǒng)構(gòu)建粵港澳大灣區(qū)知識(shí)產(chǎn)權(quán)協(xié)同治理機(jī)制,并且提出粵港澳大灣區(qū)知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、管理、運(yùn)用、服務(wù)、保護(hù)的協(xié)同措施與建議,為優(yōu)化粵港澳大灣區(qū)創(chuàng)新環(huán)境,建立有序的區(qū)域營商環(huán)境以及豐富多元的文化內(nèi)涵建言獻(xiàn)策。
關(guān)鍵詞:粵港澳大灣區(qū);知識(shí)產(chǎn)權(quán);協(xié)同治理
7.粵港澳大灣區(qū)勞動(dòng)法律規(guī)則對(duì)接機(jī)制研究
作者:李想、滕宏慶(哈爾濱工業(yè)大學(xué)[深圳]馬克思主義學(xué)院,華南理工大學(xué)法學(xué)院)
內(nèi)容提要:粵港澳大灣區(qū)是新時(shí)代“一國兩制”實(shí)踐的重要平臺(tái),作為生產(chǎn)要素中最活躍的要素,人才要素的合理分配是實(shí)現(xiàn)粵港澳大灣區(qū)高質(zhì)量發(fā)展的基礎(chǔ),這需要法律層面構(gòu)建勞動(dòng)規(guī)則對(duì)接機(jī)制進(jìn)行保障。中央的全面管治權(quán)和《憲法》為對(duì)接提供了“合憲性”基礎(chǔ),國際勞工公約也提供了淵源。鑒于目前存在的制度困境,可借鑒國外經(jīng)驗(yàn),“以協(xié)為主”為原則,“以勞動(dòng)者為本”為宗旨,通過中央賦權(quán)和發(fā)揮地方主動(dòng)性相結(jié)合的方式,類型化構(gòu)建勞動(dòng)法律規(guī)則對(duì)接機(jī)制。
關(guān)鍵詞:大灣區(qū);勞動(dòng)法律規(guī)則;對(duì)接機(jī)制
8.論橫琴粵澳深度合作區(qū)管理委員會(huì)的法律地位
作者:孫霖(佛山大學(xué)法學(xué)院)
內(nèi)容提要:《橫琴粵澳深度合作區(qū)建設(shè)總體方案》首次提出健全“粵澳共商共建共管共享”的新體制。合作區(qū)管委會(huì)是合作區(qū)的開發(fā)管理機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)統(tǒng)籌決定橫琴合作區(qū)內(nèi)的重大事項(xiàng),但合作區(qū)管委會(huì)的機(jī)構(gòu)性質(zhì)和法律地位卻未得到明確。在橫琴合作區(qū)的管理體制中,合作區(qū)管委會(huì)扮演著一個(gè)類似政府的角色,具有行政主體地位,是「一國兩制」實(shí)踐下的新型授權(quán)性行政主體。
關(guān)鍵詞:橫琴;管委會(huì);法律地位;行政主體;一國兩制
9.論合伙式協(xié)同治理
——橫琴“共商共建共管共享”體制對(duì)府際協(xié)同治理的新發(fā)展
作者:羅恒(中山大學(xué)粵港澳發(fā)展研究院)
內(nèi)容提要:協(xié)同治理在我國的公共治理實(shí)踐中有著長(zhǎng)期的應(yīng)用歷史。以往的府際協(xié)同治理本土模式,在提高治理效能、降低治理成本、促進(jìn)共同發(fā)展等方面發(fā)揮了積極效應(yīng),也暴露出諸多缺陷。橫琴粵澳深度合作區(qū)的“共商共建共管共享”治理機(jī)制是在“一國兩制”偉大實(shí)踐背景下對(duì)協(xié)同治理的新發(fā)展,其運(yùn)行邏輯與合伙企業(yè)類似,是一種合伙式協(xié)同治理模式。較之以往的協(xié)同治理本土模式,合伙式協(xié)同治理模式在治理主體組織、協(xié)同關(guān)系構(gòu)建、協(xié)同關(guān)系維系、利益機(jī)制完善、協(xié)同行為執(zhí)行等方面具有重大創(chuàng)新和發(fā)展。盡管存在尚需探索的未決問題,橫琴合作區(qū)合伙式協(xié)同治理模式仍不失為一個(gè)具有廣闊發(fā)展前景的協(xié)同治理本土范例。
關(guān)鍵詞:橫琴粵澳深度合作區(qū);共商共建共管共享;府際協(xié)同;合伙式協(xié)同治理
【一國兩制法治研究】
10.提升澳門特區(qū)政府治理能力的法治思考
作者:鄒平學(xué)、馮澤華(深圳大學(xué)港澳基本法研究中心/港澳及國際問題研究中心、深圳大學(xué)法學(xué)院、中國法學(xué)會(huì)港澳基本法研究會(huì),廣東工業(yè)大學(xué)粵港澳大灣區(qū)協(xié)同治理與法治保障研究中心)
內(nèi)容提要:澳門基本法頒布三十余年,付諸實(shí)施已二十五年。盡管“一國兩制”在澳門的實(shí)踐已取得舉世矚目的成績(jī),但從更好融入國家發(fā)展大局的目標(biāo)定位來看,澳門特區(qū)政府治理能力和效能仍有較大提升空間。可從“雙循環(huán)”發(fā)展格局構(gòu)建、粵港澳大灣區(qū)建設(shè)以及保持澳門長(zhǎng)期繁榮穩(wěn)定三個(gè)維度論證提升澳門特區(qū)政府治理能力和效能的重要價(jià)值。對(duì)澳門特區(qū)政府管治能力開展法治檢視,可發(fā)現(xiàn)其存在經(jīng)濟(jì)調(diào)適能力有待提高、廉政風(fēng)險(xiǎn)防范能力有待增強(qiáng)、區(qū)際協(xié)作能力有待提升等問題。鑒于此,澳門特區(qū)政府有必要在中央的支持下,以確立經(jīng)濟(jì)多元發(fā)展的治理思維,打造廉潔高效公正的法治政府,積極參與大灣區(qū)協(xié)同立法和規(guī)則銜接,形塑治理能力的法治保障。
關(guān)鍵詞:澳門特區(qū)政府;治理能力;經(jīng)濟(jì)多元發(fā)展;法治
11.澳門特區(qū)涉臺(tái)出入境證件管理政策的國家安全法律風(fēng)險(xiǎn)管理分析
作者:楊明勛、胡偉星(泉州師范學(xué)院陳守仁商學(xué)院、皖臺(tái)融合發(fā)展研究中心、澳門大學(xué)社會(huì)科學(xué)學(xué)院,澳門大學(xué)、澳門大學(xué)粵港澳大灣區(qū)研究中心)
內(nèi)容提要:出入境證件管理政策涉及國家主權(quán)行使,屬于憲法政策范疇。現(xiàn)行臺(tái)灣同胞出入境澳門仍使用臺(tái)灣當(dāng)局核發(fā)的所謂“中華民國護(hù)照”,在該旅行證件被臺(tái)灣當(dāng)局涉外部門變更樣式后有抵觸國家主權(quán)疑慮,也升高本澳涉臺(tái)政策的國家安全治理風(fēng)險(xiǎn)。文中建議朝向鼓勵(lì)臺(tái)灣同胞以臺(tái)胞證作為出入境澳門的有效證件,可以有利促進(jìn)祖國統(tǒng)一,并在粵港澳大灣區(qū)和兩岸經(jīng)濟(jì)社會(huì)的融合發(fā)展大局起到有力的推進(jìn)作用。
關(guān)鍵詞:國家安全法;基本法;憲法;兩岸關(guān)系;一國兩制;主權(quán)
12.回歸后澳門訴訟離婚制度的現(xiàn)狀分析與展望
——破裂主義與無過錯(cuò)訴訟離婚
作者:蔣依娃(澳門大學(xué)法學(xué)院、澳門大學(xué)課程主任及法律研究中心)
內(nèi)容提要:本文深入分析了澳門特別行政區(qū)回歸后離婚制度的現(xiàn)狀,聚焦于訴訟離婚的法律框架、運(yùn)行情況及其挑戰(zhàn)。文章從法律制度歷史淵源出發(fā),梳理了澳門現(xiàn)行民法典中有關(guān)離婚的法律依據(jù),特別是過錯(cuò)離婚與破裂主義的法律實(shí)踐及理論爭(zhēng)議。結(jié)合具體數(shù)據(jù)與案例,探討了澳門離婚案件數(shù)量變化、兩愿離婚的主導(dǎo)地位及訴訟離婚效率的低下問題。文章最后展望了引入無過錯(cuò)訴訟離婚制度的可能性與必要性,提出了以破裂主主義為基礎(chǔ),兼顧公平與效率的制度設(shè)計(jì)建議。
關(guān)鍵詞:澳門離婚制度;訴訟離婚;兩愿離婚;過錯(cuò)離婚;破裂主義;無過錯(cuò)離婚制度;澳門民法典
13.從國家安全定義的啟思
作者:陳軒志(澳門管理學(xué)院)
內(nèi)容提要:經(jīng)第8/2023號(hào)法律修改的第2/2009號(hào)法律《維護(hù)國家安全法》,引入了“國家安全”的定義,定義源自《中華人民共和國國家安全法》第2條,從法理上而言,澳門的《維護(hù)國家安全法》本質(zhì)上就是為祖國的國家安全服務(wù),法益是同一個(gè),符合一體化的概念。定義對(duì)法律作出了主要的限制,產(chǎn)生統(tǒng)一的操作性概念,在一個(gè)具體的規(guī)范性文件中約束(法律)解釋者。“國家安全”定義的四個(gè)方面含義:(一)維護(hù)國家核心利益和重大利益的安全,涵蓋國家政權(quán)、主權(quán)、統(tǒng)一和領(lǐng)土完整、人民福祉、經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展;(二)國家安全是一種狀態(tài),沒有外部的威脅和侵害,亦沒有內(nèi)在的動(dòng)亂和失序的狀態(tài);(三)國家安全的因素是相對(duì)和動(dòng)態(tài)的,現(xiàn)實(shí)世界沒有絕對(duì)的國家安全,風(fēng)險(xiǎn)因素常在,必須時(shí)刻保持警惕;(四)保障持續(xù)安全狀態(tài)的能力,不斷加強(qiáng)維護(hù)國家安全的能力建設(shè),防范和化解風(fēng)險(xiǎn)因素和實(shí)質(zhì)危害。定義的意義深遠(yuǎn),所涉及范圍廣泛,因此,澳門特別行政區(qū)制定了多個(gè)與新《維護(hù)國家安全法》相配套的重要法律,但仍有必要參考內(nèi)地陸續(xù)公布的與《維護(hù)安全法》相關(guān)的其他法律加強(qiáng)立法。
關(guān)鍵詞:國家安全;定義;重大利益;狀態(tài);能力
14.論“人大決定”在香港特別行政區(qū)的適用
——以設(shè)立臨時(shí)立法會(huì)為例
作者:杭佳佳(北京大學(xué))
內(nèi)容提要:文章以全國人大及其常委會(huì)關(guān)于設(shè)立臨時(shí)立法會(huì)的決定為例,分析這些決定在特別行政區(qū)的適用問題,進(jìn)而探討全國人大及其常委會(huì)的決定的一般適用性。文章認(rèn)為,臨時(shí)立法會(huì)是籌委會(huì)根據(jù)《1990年全國人大決定》第2條的規(guī)定設(shè)立的。盡管《1990年全國人大決定》與全國人大及其常委會(huì)的其他決定一樣,相較于基本法并不具有優(yōu)先效力,但依據(jù)該決定設(shè)立的臨時(shí)立法會(huì)并不違反基本法的相關(guān)規(guī)定。《1994年全國人大決定》進(jìn)一步確認(rèn)了《1990年全國人大決定》中的授權(quán)內(nèi)容,而《1997年全國人大決定》是全國人大行使監(jiān)督權(quán)的結(jié)果。全國人大批準(zhǔn)籌委會(huì)的工作報(bào)告,實(shí)際上是對(duì)包括設(shè)立臨時(shí)立法會(huì)在內(nèi)的籌委會(huì)過去所作的一系列決定、決議和建議進(jìn)行了合法性審查。
關(guān)鍵詞:臨時(shí)立法會(huì);決定;基本法;適用
【知識(shí)產(chǎn)權(quán)前沿問題】
15.區(qū)塊鏈技術(shù)在證據(jù)領(lǐng)域中的現(xiàn)存問題及解決方法
作者:楊銀(澳門科技大學(xué)法學(xué)院)
內(nèi)容提要:區(qū)塊鏈技術(shù)能確保鏈上自動(dòng)生成的信息和外部信息上鏈后具有相對(duì)的真實(shí)性,但是證據(jù)上鏈前的真實(shí)性和完整性無法得到保障。同時(shí),區(qū)塊鏈存證平臺(tái)是否具有合格的存證資質(zhì)、區(qū)塊鏈存證平臺(tái)是否與案件保持中立等因素均會(huì)影響鏈上證據(jù)的真實(shí)性。為解決區(qū)塊鏈技術(shù)在證據(jù)領(lǐng)域面臨的系列問題,需要完善鏈上外部證據(jù)的認(rèn)定規(guī)則,加強(qiáng)區(qū)塊鏈存證平臺(tái)在設(shè)立、運(yùn)行等方面的法律監(jiān)管,只有符合條件的區(qū)塊鏈平臺(tái)才能用于存儲(chǔ)證據(jù),才能有效保障區(qū)塊鏈上證據(jù)的真實(shí)性、關(guān)聯(lián)性和合法性。
關(guān)鍵詞:區(qū)塊鏈;電子證據(jù);鏈上外部證據(jù);證據(jù)認(rèn)定
責(zé)任編輯 | 王睿
審核人員 | 張文碩 范阿輝
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