就在中美結束第二輪貿易談判后，最緊張的變成了歐盟，目前歐盟各國正在分析這次雙方談判的各類細節，進而想要找到相關政策的線索。而歐盟之所以如此緊張，主要是意識到自己將變成這場貿易戰的最大輸家，在這場談判中，歐盟被邊緣化，同時就算中美能夠達成成果，暫時緩和局勢，但一種扎心地事實是，歐盟在將來與中美的談判中仍然沒有籌碼。前中國歐盟商會主席伍德克指出，歐盟不是這場沖突受益者，而是兩頭大象（指中美兩國）踐踏下的受害者。

中美第二輪談判，聚焦稀土博弈和供應鏈重構

歐洲這樣感覺也不無道理，根據中美達成的協議來看，在稀土出口、技術管制問題上已經達成臨時性妥協。一方面，中國經過“短期許可證特許制度”能夠精準控制稀土對美供應，也就是對誰供應只有我們說算，另一方面積極推動《重點礦產出口管制法》立法，將稀土等戰略資源納入國家平安審查范疇，此舉將鞏固中國在全世界稀土供應鏈的絕對主導權，而且還能迫使美國在尖端芯片出口禁令上作出讓步。

不過中美達成的這份協議，對歐盟來說并不是好事，因為"以資源換技術"的這種博弈模式，直接沖擊的是歐盟工業命脈，要知道，德國汽車產業對華稀土依賴度高達60%。

所以歐盟現在很為難，中美談判是取得成果了，但成果并不屬于歐盟，中國對稀土的"可收可放"策略，實質上將全球制造業的咽喉握于掌心。歐盟當前既無法像美國那樣，通過技術籌碼換取稀土供應，又缺乏替代中國的產業鏈整合能力，由此陷入了不得不"兩頭求人"的窘境。

歐盟面臨"雙重打擊"，中美協議外溢效應影響嚴重

所以歐盟現在面臨“兩頭夾擊”的局面，一方面，歐盟現在不僅需要與中國進行額外談判，就連鐵桿盟友美國，都不把它放在眼里。特朗普聲稱將在"一周半內"向各國發出"接受或放棄"式協議，也就是說，美歐怎么談，全要聽美國的，這種單邊主義作風，直接威脅歐盟利益。

另一方面，美國對華30%關稅若與對歐50%關稅形成“組合拳”，歐盟企業將面臨雙重成本壓力。例如，德國化工巨頭巴斯夫在華生產基地占全球產能的25%，若中美關稅疊加歐盟反傾銷稅，其全球供應鏈將被迫割裂。

“歐洲病”的診斷，歐盟的致命弱點暴露無遺

而歐盟之所以處于被動，主要是其能源與資源的“雙重依賴癥”，其一，歐盟在關鍵礦產領域98%的稀土、93%的鎂、86%的鉍依賴中國。這就導致了在談判中，歐盟注定屬于被動的一方，其二是數字主權建設的“先天不足”，歐盟一開始想一勞永逸，頒布的《數字市場法案》試圖遏制中美科技巨頭，但歐洲云計算市場份額中，阿里云、華為云合計占據35%，而歐盟自己的Gaia-X聯盟推進遲緩。所以在數據跨境流動等問題上的談判，歐盟將不得不對中美讓步。

其實歐盟當前面臨的困境，本質就是未能認清時代已經變了，21世紀地緣競爭的核心，已從軍事霸權轉向了技術標準制定權，和供應鏈控制權。早已不是20世紀的關稅武器和意識形態了，通過中美在倫敦談判桌上用稀土和芯片劃定新戰線，歐洲就應該意識到，若不能盡快構建"技術-資源-市場"三位一體的自主戰略，淪為中美博弈的最大輸家將不可避免。