日前,浙江省武義縣檢察院檢察官回訪清風寨景區,查看巖釘拆卸和巖層修復情況。
位于“溫泉之鄉”浙江省武義縣的清風寨,是大紅巖國家級風景名勝區的核心景區之一。壯觀的丹霞地貌、古樸原始的山村土寨和保持良好的自然生態,令清風寨聞名遐邇,其中的“飛橋六洞”更是為我國丹霞地貌穿洞群中之最。
然而,令人沒想到的是,在這美景中出現了不和諧的音符。2024年7月,有“益心為公”志愿者向武義縣檢察院反映稱,清風寨景區的石壁上有許多釘子。
事關珍貴自然遺跡的保護,武義縣檢察院第一時間派員趕赴現場進行實地勘查。在380多米高的丹霞石壁頂端,檢察官看到了令人觸目驚心的一幕:數十枚銹跡斑斑的鋼制巖釘被不規則地嵌入其中,部分巖釘周邊已出現輻射狀裂紋;幾段特制的動力繩連接著這些巖釘,在風中飄搖。檢察官隨后用無人機航拍、三維建模等方式固定證據,全方位掌握石壁受損情況。
問題到底有多嚴重?檢察官專門咨詢了浙江省第三地質大隊專家。專家表示,巖釘植入石壁首先會破壞丹霞地貌的完整性,造成視覺污染。其次,巖釘鉆孔直接擊碎了石壁表面脆弱的保護層,在內部形成應力集中點,引發周邊巖體結構性損傷和加速風化,會造成不可逆的退化傷害,雨水滲透后甚至可能局部崩塌?!安划數娜斯ぴO施介入,也會慢慢地影響丹霞地貌特有的生態系統,造成不可逆的損害?!睂<姨匾鈴娬{道。
這些巖釘究竟從何而來?為什么會一直留在山體之中?檢察官隨即走訪清風寨景區內部管理機構,查看景區的監控錄像及巡查記錄,并向周邊村民了解情況。
原來,隨著戶外巖降運動的日益興起,一批“驢友”紛至沓來,在未經任何審批的情況下,擅自在清風寨石壁中打入巖釘進行速降。而且,自清風寨景區2021年免費開放后,相關單位放松了管理,工作人員僅在景區出入口和山路邊設置了幾處零星的警示牌,日常的巡邏檢查也比較少。
“如此無序的戶外探險是凌駕于生態保護之上的短視行為。很多巖釘已經明顯松動,巖降愛好者存在墜落風險?!背修k檢察官呂昌表示。
涉及清風寨景區管理的有管委會、文旅部門、自然資源部門、建設部門和屬地鄉鎮等,為厘清責任主體,檢察官調閱了相關文件,最終明確負責清風寨景區內地質遺跡保護工作的主管部門是自然資源部門。
2024年8月,武義縣檢察院向該縣自然資源部門制發檢察建議,建議其依法履行監管職責,對清風寨景區內破壞丹霞景觀的行為及時予以處理,合理拆除巖釘和繩索,并進一步加強對自然遺產的管理。
收到檢察建議后,自然資源部門高度重視,立即協同清風寨景區管理機構完善管理制度,并在巖層易損地段增設標牌、語音播報和智能監控設備,增加專業巡查人員巡查頻次,暢通群眾投訴舉報渠道。同時,自然資源部門組織對部分戶外活動團隊集體約談,通報警示案例,加強法律宣傳。多措并舉之下,清風寨景區內未再發生違規攀巖、巖降等活動。
巖釘個頭小,破壞力卻很強,事后的清理修復需要進行精密規劃。針對山體受損現狀,2024年12月,自然資源部門專門委托第三方團隊科學制定治理方案,依照地質遺跡保護技術規范要求,最大程度減輕對山體的二次破壞和次生損傷。
經過半年推進,第三方團隊采用無傷拆除技術,將32枚巖釘、150米繩索逐一清除,又通過孔隙填充等方式進行生態修復。后期,相關團隊還將開展巖體濕度、裂隙變化等指標的定期監測,有效做好復原情況的跟蹤。
更令人欣慰的是,自然資源、文旅和屬地鄉鎮等部門經多次會商,共同完善了風景名勝區管理的相關條例和丹霞地貌保護實施細則,進一步列明權責清單、劃定履職邊界,細化對重大違法行為的聯動處置流程,統籌嚴格保護和永續利用的舉措,形成“人防+技防”科學監管體系。
近日,檢察官再次回訪清風寨時發現,峭壁上的“傷痕”已愈合,丹霞景觀愈發壯觀。
(來源:檢察日報·公益周刊 作者:史雋 俞樾 徐志濤)
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