前言

過去的“輝煌時刻”，中廣核參與英國欣克利角C核電站項目，曾被視為中英合作的象征。

短短幾年過去，中國不但被強行擠出項目，如今還被英國要求承擔“項目停滯”的責任。

這種“過河拆橋”的行為，引發了廣泛的討論。

這背后，是西方在全球供應鏈中的自我矛盾，也是信任破裂的代價。

曾經的朋友，為何轉眼間變成了“甩鍋”的目標？

中國投資遭遇政治沖擊

2015年，中英法三方達成合作協議，共同推進英國欣克利角C核電站的建設。

這一項目被譽為“全球最具影響力的核能工程之一”，預算高達160億英鎊。

法國EDF作為主要承包商，中廣核投入60億英鎊，持有33.5%的股份，為項目提供了穩定資金和成熟的核電技術支持。

中國“華龍一號”在國際上的示范應用，讓英法兩國對中國核電技術充滿信心。

合作初期，地緣政治局勢迅速變化。2016年英國脫歐后，外交政策發生重大調整，明顯偏向美國。

為了遏制中國技術在全球的擴展，美國向英國施壓，要求“清除中國影響”。

于是，英國政府開始對中廣核進行所謂“國家安全審查”。這一過程看似合法，實則充滿政治色彩。

到2021年，英國以“安全考慮”為由，強行收購中廣核在其他核電項目中的股份，并于2022年將其徹底從欣克利角C項目中移除。

此舉引起全球市場的關注，中國企業在英項目的合同權益被單方面取消，也讓“黃金時代”成為泡影。

從中方角度看，中廣核不僅履行了所有資金和技術承諾，還在項目早期穩定了建設節奏。

英國在沒有合法仲裁機制介入的情況下“單方面終止合作”，暴露了其在面對外部壓力時對契約精神的拋棄。

這不僅嚴重損害了中英之間的互信，也讓其他外國投資者對英國商業環境產生懷疑。

失去中國，項目陷入困境

中方退出后，英國原本以為可以依靠西方陣營內部的力量完成核電建設，但現實遠比預期嚴峻。

法國EDF成了唯一的承建方，卻發現自己接手的是一個棘手的局面。

首先是關鍵設備供應短缺。

過去依賴中方供應鏈和工藝流程的設備制造效率高、成本低，整體進度清晰可控。

而中方退出后，EDF不得不轉向西方高價供應商，導致部件交付周期延長28個月，核心設備多次延期，建設節奏完全被打亂。

更嚴重的是工程質量大幅下降。

以安全殼焊接為例，中國團隊在場時，合格率達到98%，可中方離開后合格率僅剩63%，返工次數高達三次，造成額外損耗12億英鎊。

材料浪費、技術標準不統一，直接導致原材料用量增加35%，工程預算飆升至460億英鎊，幾乎是最初估算的三倍。

與此同時，金融壓力也空前加劇。

融資利率從4.8%升至12%，每天光利息就高達214萬歐元，EDF已因該項目累計虧損36億歐元以上。

而英國政府面對不斷攀升的預算，拒絕追加出資，法國政府也多次威脅退出合作，整個項目瀕臨癱瘓。

英國試圖尋找中東資本和本土能源企業接盤，但無一成功。

沒有中國的支持，項目成了無法解決的難題。

原計劃2025年投產，如今被迫推遲至2031年，英國電力結構面臨巨大缺口和風險。

這場危機充分暴露了英國決策的短視與投機心理，一味迎合外部壓力，卻將自身核心利益葬送。

英國反指中國

在自食惡果之后，英國并未反思自身的決策失誤，反而將責任推給中國。

英國政府聯合媒體大肆宣傳，稱中國中途撤資導致項目失敗，是最大的“責任方”，要求中廣核承擔“超出合同范圍的成本”。

此舉引發國際社會普遍不滿，認為英國的行為完全違背契約精神。

英國的另一個動作是炒作所謂的“戰略漏洞”，聲稱中廣核掌握部分項目核心數據，存在“信息泄露風險”，試圖為其強制清退中國企業找理由。

更令人氣憤的是，英國外交部甚至揚言若中方不出資填補損失，將在國際能源仲裁中起訴中廣核，要求賠償。

面對英方的“污蔑—索賠—威脅”三連擊，中方回應冷靜且堅定。

中廣核發表聲明，表示項目所有合同義務均已全面履行，退出過程合法合規。

中國外交部也明確表態，中英核電項目本質上是商業合作，任何額外損失應由英方自行負責。

英國意識到強硬手段無效，轉而“示好”，提出保留中方在“布拉德韋爾B”核電站的未來參與權，同時提供“低息貸款”吸引中廣核重回合作。

對此，中國明確表達拒絕立場，指出：在缺乏政治信用和信任機制的前提下，任何合作都無法展開！

此時的中國已不再是2008年的狀態，“走出去”戰略已逐步成熟，國內核電市場廣闊，全球新興市場需求強勁，中方并不依賴英國市場。

此外，中國早已與巴基斯坦、阿根廷等國展開深入核電合作，對英國“翻臉又裝好人”的行為，早已不再動心。

結語

英國的核電困局正是政治干預經濟合作的典型反面教材。一場本可能實現多方共贏的國際合作，在政治操控和信任破裂中走向失敗。

中國不僅被無理踢出項目，還被反咬一口，遭受索賠、抹黑甚至再次“合作”的威脅。

然而，事實清楚地表明，沒有契約精神和尊重，任何合作都無法長久。

中國果斷拒絕英國的拉攏，是維護國家尊嚴與企業權益的理性選擇。

未來，中國將繼續秉持開放、合作、共贏的原則走向全球，但對于無視規則的國家，合作之門也將關閉。

英國這堂昂貴的核電課，值得深刻反思。

參考文獻：