據(jù)新華社報道,近日中美元首進行了一次重要通話,就雙邊關系及國際熱點問題交換意見。而通話剛結束,美國新任總統(tǒng)特朗普便迅速發(fā)出訪華邀請,同時美方作出一系列承諾,背后野心值得深入剖析。
特朗普(資料圖)
特朗普上臺伊始,便在多個涉及中美關系的關鍵問題上作出承諾。其一,在留學生政策方面,特朗普政府宣布撤銷此前限制中國留學生赴美學習的多項不合理規(guī)定。此前,大量中國留學生赴美求學之路充滿阻礙,簽證審批周期延長、拒簽率上升等問題頻發(fā)。如今這一轉變,看似是對教育交流的開放態(tài)度,實則有著深層考量。美國高等教育產(chǎn)業(yè)高度依賴國際學生,中國留學生群體龐大,每年為美國教育市場帶來巨額收入,對美國經(jīng)濟復蘇有著重要推動作用。
其二,特朗普重申“一個中國”原則。美國國務院官網(wǎng)曾一度修改涉臺表述,嚴重違背中美三個聯(lián)合公報,破壞臺海和平穩(wěn)定。特朗普此番重申,旨在修復因前任政府錯誤行徑而受損的中美關系根基。但需注意,美國在臺灣問題上向來反復無常,其真實意圖仍需持續(xù)觀察。
在匯率政策上,美國財政部的態(tài)度發(fā)生了微妙變化。以往,美國常無端指責中國操縱匯率,意圖借此向中國施壓,獲取貿(mào)易談判籌碼。但近期美國財政部發(fā)布的半年度匯率政策報告中,并未將中國列為“匯率操縱國”。這一轉變一方面源于中國匯率形成機制市場化改革不斷推進,人民幣匯率基本由市場供求決定;另一方面,美國當前經(jīng)濟面臨困境,需要中國在經(jīng)貿(mào)領域繼續(xù)合作,維持美元國際地位及美國金融市場穩(wěn)定。美國政府試圖通過這種表面上的“松綁”,為后續(xù)與中國的經(jīng)貿(mào)談判營造良好氛圍,以實現(xiàn)其在貿(mào)易逆差、市場準入等方面的訴求。
特朗普(資料圖)
特朗普此次積極改善對華關系,背后有著諸多困境驅動。在貿(mào)易領域,特朗普上臺前,美國與多國貿(mào)易摩擦不斷,關稅大棒揮舞之下,美國國內企業(yè)成本飆升,消費者負擔加重,國內經(jīng)濟復蘇受阻。盡管特朗普暫停部分關稅生效,但未與主要貿(mào)易伙伴達成實質性貿(mào)易協(xié)定,經(jīng)濟增長動力不足。此時改善與中國的貿(mào)易關系,有助于緩解美國國內經(jīng)濟壓力,為美國產(chǎn)品打開廣闊的中國市場。
在產(chǎn)業(yè)方面,中國對稀土等關鍵原材料實施出口管制,對美國高科技產(chǎn)業(yè)和軍工產(chǎn)業(yè)造成嚴重沖擊。美國汽車制造業(yè)因稀土短缺,部分生產(chǎn)線面臨停工;軍工企業(yè)在導彈、衛(wèi)星等高端武器制造中,也因關鍵原材料供應不足而進度受阻。特朗普政府不得不尋求與中國和解,以保障國內產(chǎn)業(yè)供應鏈穩(wěn)定。
特朗普急于訪華,背后隱藏著多重訴求。在經(jīng)濟層面,他希望通過與中國的高層對話,推動中國進一步開放市場,尤其是金融、農(nóng)業(yè)等領域,讓美國企業(yè)獲得更多市場份額。同時,期望中國增加對美國國債的購買,緩解美國政府債務壓力;解決稀土供應問題,保障美國高科技產(chǎn)業(yè)和軍工產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
從政治角度看,特朗普改善對華關系有助于提升其在國內選民中的支持率。在特朗普之前的任期內,中美關系緊張,貿(mào)易戰(zhàn)等舉措雖有部分支持者,但也引發(fā)諸多爭議。如今積極推動與中國合作,可向選民展示其外交靈活性和解決經(jīng)濟問題的能力,為未來的政治競選積累資本。
特朗普(資料圖)
面對特朗普政府的一系列舉動,中方始終保持堅定立場。中國一貫主張在相互尊重、平等互利的基礎上發(fā)展對外關系,對于美國的不合理要求堅決說“不”。中方歡迎在平等、尊重基礎上的對話與合作,但要求美方撤銷此前加征的不合理關稅,停止在涉疆、涉港、涉臺等問題上干涉中國內政,以實際行動展現(xiàn)對中國主權和核心利益的尊重。
中美關系歷經(jīng)風雨,雖因特朗普此次積極表態(tài)出現(xiàn)緩和跡象,但長期積累的矛盾和分歧不會輕易消除。未來,中美關系走向仍充滿不確定性,需雙方共同努力,將積極表態(tài)轉化為實際行動,推動雙邊關系重回健康穩(wěn)定發(fā)展軌道。
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