美國前駐華大使馬克斯·博卡斯在卸任后曾公開表達過對特朗普政府對華政策的看法。
他認為,特朗普在處理中美關系時,低估了中國的實力和應對能力,尤其是在貿易戰和關稅政策上,犯下了戰略性的錯誤。
馬克斯·博卡斯是美國資深政治人物,2014年到2017年擔任美國駐華大使。在這之前,他在參議院干了快40年,對貿易和外交政策特別有研究。
卸任大使后,他沒完全退出公眾視野,偶爾會出來點評一下中美關系。后來他在接受采訪時說過,特朗普的對華政策太沖動,低估了中國的經濟韌性和戰略眼光。
為啥他的看法值得一聽?因為博卡斯在任時,正好趕上中美關系從合作多于競爭,慢慢轉向摩擦加劇。他在中國的三年,見證了兩國在貿易、科技、外交上的博弈。他的批評是基于實打實的觀察和經驗。
特朗普第一次上臺后,對中國態度很硬,尤其是2018年開始的貿易戰。他覺得中國經濟靠出口美國支撐,只要加點關稅,就能讓中國服軟。當時美國給中國2500億美元的商品加了關稅,從10%到25%不等,目標是逼中國改變貿易規則,減少對美貿易順差。
但博卡斯覺得,特朗普沒算清楚賬。中國不是那種一壓就垮的小國。2018年,中國對美出口占它GDP的比重已經不到20%,而且還在下降。
換句話說,中國經濟早就不是完全靠美國市場活著。特朗普以為關稅能打疼中國,可中國有自己的底氣——14億人口的大市場,加上政府手里攥著大把資源,能扛得住外來的沖擊。
還有一點,特朗普可能沒想到中國會反擊得那么快。2018年美國加關稅后,中國立馬對1100億美元的美國商品加了報復性關稅,大豆、汽車、化工品都中招。
美國農民和制造商直接叫苦,尤其是中西部那些靠出口的州,日子不好過了。這說明啥?中國不是被動挨打的角色,它有能力讓美國也感覺到疼。
博卡斯特別提到,特朗普在關稅問題上犯了個大錯——沒拉上盟友一塊兒干。他要是跟歐盟、日本、加拿大這些國家聯手,搞個統一戰線,對中國的壓力會大得多。
可特朗普不這么玩,他一邊對中國加關稅,一邊還對盟友動手。2018年,他給歐盟的鋼鋁加了關稅,把加拿大和墨西哥也惹毛了。這些國家本來可以是美國的幫手,結果反而跟中國站得更近了。
比如,2019年歐盟跟中國簽了投資協定,雖然后來沒完全落地,但這事兒本身就說明,歐洲不想完全跟著美國走,中國趁機跟不少國家拉近關系。
貿易戰沒讓中國孤立,反而讓美國自己有點孤立。博卡斯的意思是,特朗普要是懂點外交手腕,跟盟友協調好再出手,中國可能沒那么容易頂住。
再看看經濟后果,美國自己的研究都說了,關稅沒占到啥便宜。2020年美國彼得森國際經濟研究所算過一筆賬,貿易戰讓美國損失了24.5萬個就業崗位,消費者每年得多掏700億美元,因為進口商品貴了。
中國的損失也不小,但它靠內需和政策調整穩住了陣腳。特朗普想用關稅打垮中國,結果兩邊都傷了,美國也沒撈到啥好處。
中國面對特朗普的關稅,沒坐著等死,而是主動出招。第一招是穩住內需。2018年以后,中國政府加大了基建投資,發地方債、修高鐵、建5G,靠這些拉動經濟。
消費也被刺激了一把,電商、直播帶貨這些新玩法讓老百姓花錢更方便。結果呢,中國的GDP增長雖然慢了點,但沒崩盤,2020年還成了全球唯一正增長的大經濟體。
第二招是找新朋友。貿易戰一打,中國就跑去跟別的國家簽協議。2018年跟日本搞了個經濟對話,2020年簽了RCEP(區域全面經濟伙伴關系協定),拉攏了東盟、日本、韓國這些鄰居。特朗普想孤立中國,中國反過來織了個更大的貿易網,把美國的壓力分散了。
第三招是憋大招——科技自立。特朗普不光打貿易戰,還卡中國科技企業的脖子,比如制裁華為、中興。中國一看靠不住美國技術,干脆自己干。
5G、人工智能、芯片這些領域,中國砸錢搞研發。華為雖然被美國摁著打,但2020年它的5G基站全球鋪得比誰都多。博卡斯就說過,中國在科技上的韌性,是特朗普沒想到的。
貿易戰只是中美博弈的一個縮影。現在兩國在科技、軍事、地緣政治上都杠上了。美國想保住老大的位置,把中國當成最大對手,出臺了芯片法案、印太戰略這些政策。
中國呢,也不甘示弱,一帶一路、人民幣國際化,步子邁得挺大。兩邊競爭越來越白熱化,但誰也沒法完全壓倒誰。
博卡斯的批評其實點出了個關鍵問題:美國要是真想對付中國,光靠硬碰硬不行,得有策略。他覺得特朗普太急功近利,沒看清中國的深層實力,也沒用好國際資源。
前任總統拜登上臺后,繼承了特朗普的一些對華強硬政策,但也在修補跟盟友的關系,比如重返WHO,拉攏日本、澳洲搞“四方聯盟”。這算不算吸取了特朗普的教訓?不好說,但至少說明美國意識到,單干沒戲。
說白了,中國能頂住特朗普的壓力,靠的是自己的體量和靈活性。14億人是個大市場,政府又有錢又有權,能調動的資源多。
貿易戰打下來,中國出口美國的比例掉了,但咱們把生意做到東南亞、非洲、歐洲去了。科技上被卡脖子,咱們就自己研發,雖然芯片還差口氣,但5G、AI這些領域已經不輸人了。
特朗普低估中國,不是因為他傻,而是他太自信,以為美國一出手,中國就得跪。結果呢,中國不光沒跪,還站得更穩了。
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