5月15日，重建中的皇崗口岸?！∧隙加浾摺⊥跄缽V　攝

深圳綜合改革試點迎來新的政策紅利，近日持續(xù)引發(fā)熱議。前海深港現代服務業(yè)合作區(qū)、河套深港科技創(chuàng)新合作區(qū)是國家重大戰(zhàn)略平臺，深圳綜合改革試點不少任務將率先在前海、河套先行先試。6月19日，深圳市政府新聞辦舉行深入推進深圳綜合改革試點系列新聞發(fā)布會第二場，聚焦前海、河套，介紹深圳進一步推進高水平對外開放相關情況，并回答記者提問?！　?/p>

深化深港聯(lián)合引才機制

　　便利港澳專業(yè)人士執(zhí)業(yè)　　

近日，中共中央辦公廳、國務院辦公廳《關于深入推進深圳綜合改革試點深化改革創(chuàng)新擴大開放的意見》(以下簡稱《意見》)對外發(fā)布，該《意見》是2020年印發(fā)的《深圳建設中國特色社會主義先行示范區(qū)綜合改革試點實施方案(2020-2025年)》的升級版，將再推出一批改革措施、落地一批創(chuàng)新試驗、深化一批開放舉措，推動深圳綜合改革試點取得更大成效。前海深港現代服務業(yè)合作區(qū)、河套深港科技創(chuàng)新合作區(qū)作為國家重大戰(zhàn)略平臺，在深圳綜合改革試點實施中扮演著重要角色。

“全力爭取《意見》改革措施在前海先行先試、率先落地，在更高起點、更高層次、更高目標上深化改革、擴大開放?！痹诎l(fā)布會上，深圳市委常委、前海合作區(qū)黨工委書記、前海蛇口自貿片區(qū)管委會主任、前海管理局局長王守睿表示。

據介紹，在統(tǒng)籌推進教育科技人才體制機制一體改革方面，前海大力推進創(chuàng)新鏈產業(yè)鏈資金鏈人才鏈深度融合，著眼全域打造新質生產力和創(chuàng)新的策源地。比如，接下來，前海將建設國際技術轉移中心，加快構建需求牽引、企業(yè)主體、市場導向、產學研深度融合的創(chuàng)新體系。在優(yōu)化外國人才服務、深化深港聯(lián)合引才機制、便利港澳專業(yè)人士執(zhí)業(yè)等領域推出更多創(chuàng)新舉措，助力大灣區(qū)高水平人才高地建設。

在推進金融、技術、數據等賦能實體經濟高質量發(fā)展方面，前海依托現代服務業(yè)及要素跨境流動優(yōu)勢，促進科技創(chuàng)新與產業(yè)創(chuàng)新深度融合，接下來將在提升金融服務實體經濟能力、加快發(fā)展人工智能、大力發(fā)展海洋經濟、創(chuàng)新發(fā)展數據產業(yè)等方面持續(xù)發(fā)力。

在建設更高水平開放型經濟新體制方面，前海優(yōu)化升級貨物貿易，將持續(xù)推動外貿領域制度創(chuàng)新、管理創(chuàng)新、服務創(chuàng)新，大力發(fā)展跨境電商、保稅維修、保稅展示交易等新模式、新業(yè)態(tài)。創(chuàng)新提升服務貿易，將鞏固提升運輸、金融、電信等優(yōu)勢行業(yè)，發(fā)展游戲出海、軟件外包、知識產權、跨境旅游、國際會展等業(yè)態(tài)，努力在服務國內國際雙循環(huán)中作基地、作平臺、作通道、作樞紐。

在健全科學化、精細化、法治化治理模式方面，前海將進一步完善國際商事糾紛解決機制，集聚一流商事調解機構，提供專業(yè)、高效、便捷的商事爭議解決服務，營造市場化、法治化、國際化一流營商環(huán)境。　

打造國際創(chuàng)新人才港

　　河套探索更便利停居留政策　　

河套深港科技創(chuàng)新合作區(qū)為“一區(qū)兩園”，面積約3.89平方公里，包括了深圳園區(qū)、香港園區(qū)。

“搶抓《意見》發(fā)布實施的重大機遇，先行先試、開拓創(chuàng)新、真抓實干，推動河套合作區(qū)加快打造成為世界級科研樞紐。”深圳市政協(xié)副主席、福田區(qū)委書記、河套發(fā)展署黨組書記黃偉表示。

據介紹，深圳將落實《意見》有關要求，打造河套教育科技人才高地，接下來將一體推進教育科技人才改革，推動人工智能、先進生物醫(yī)藥、前沿信息與新能源材料、國際科技服務業(yè)等重點產業(yè)做大做強，打造國際創(chuàng)新人才港。

打造河套要素便捷流動的“窗口”，將推動實施國家級科技金融先行先試政策，創(chuàng)新國際性產業(yè)和標準組織管理制度，深化以深圳數據交易所為牽引的數據要素市場化改革，深化藥品醫(yī)療器械審評審批制度改革。

打造河套制度型開放創(chuàng)新體系，將探索在河套海關監(jiān)管區(qū)域內實施更加便利的出入境及停居留政策，提速推進皇崗口岸重建，推動實施貨物“一線放開、二線管住、區(qū)內自由”的監(jiān)管模式，積極探索“一區(qū)兩園”在科技創(chuàng)新、“雙招雙引”等方面的互利合作模式。

打造河套國際一流創(chuàng)新環(huán)境，將積極推動出臺河套深圳園區(qū)條例，建立與國際接軌的調解、仲裁、訴訟一站式多元解紛體系，擴大境外職業(yè)資格便利執(zhí)業(yè)認可清單?！?/p>

　　焦點

　　新皇崗口岸東北側將建國際人才社區(qū)

河套深圳園區(qū)規(guī)劃范圍包括福田保稅區(qū)和皇崗口岸片區(qū)，皇崗口岸片區(qū)的皇崗口岸重建正在加快推進中。

“新皇崗口岸將是粵港澳大灣區(qū)基礎設施聯(lián)通的‘新升級’，也標志著深港合作邁向‘新高度’?！毙侣劙l(fā)布會上，黃偉在回答記者提問時表示，重建后的皇崗口岸取消貨運貨檢功能，承擔著口岸綜合服務和國際科技服務等新功能，是河套“一區(qū)兩園”的“中心服務樞紐”，也是河套“一心兩翼”空間布局的重要組成部分。目前，重建工程已經進入沖刺階段，聯(lián)檢大樓正加快地上主體結構施工，預計今年年底前基本完成。

新皇崗口岸建成后將帶來一系列紅利。人員通關更加便捷，新皇崗口岸通關模式將以“合作查驗、一次放行”，取代原有的“兩地兩檢”，通關時間將大幅縮短。新皇崗口岸的用地面積比原來大幅縮減，能夠為科研釋放出40萬平方米土地空間，以及總建筑面積180萬平方米的國際協(xié)同創(chuàng)新區(qū)。人才生活更加舒適，新皇崗口岸東北側將規(guī)劃建設國際人才社區(qū)。

采寫:南都記者 王睦廣