近日，省發(fā)展和改革委員會(huì)、省委宣傳部、省司法廳、省工商業(yè)聯(lián)合會(huì)、省普及法律常識(shí)辦公室等五部門聯(lián)合發(fā)出通知，要求全省各地各部門做好《中華人民共和國(guó)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法》的學(xué)習(xí)宣傳和貫徹實(shí)施工作。

營(yíng)造支持民營(yíng)經(jīng)濟(jì) 發(fā)展良好氛圍

《中華人民共和國(guó)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法》于2025年4月30日由十四屆全國(guó)人大常委會(huì)第十五次會(huì)議通過(guò)，自5月20日起施行。

這是我國(guó)第一部專門關(guān)于民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)性法律，首次將堅(jiān)持“兩個(gè)毫不動(dòng)搖”明確為法律制度，首次在法律中規(guī)定促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)持續(xù)、健康、高質(zhì)量發(fā)展，是國(guó)家長(zhǎng)期堅(jiān)持的重大方針政策；明確平等對(duì)待、公平競(jìng)爭(zhēng)、同等保護(hù)、共同發(fā)展，是促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基本原則，明確民營(yíng)經(jīng)濟(jì)組織與其他各類經(jīng)濟(jì)組織享有平等的法律地位、市場(chǎng)機(jī)會(huì)和發(fā)展權(quán)利。

該法的出臺(tái)，對(duì)于全社會(huì)穩(wěn)定預(yù)期、提振信心、凝聚力量，進(jìn)一步優(yōu)化民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境，激發(fā)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展動(dòng)能，促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，營(yíng)造有利于包括民營(yíng)經(jīng)濟(jì)在內(nèi)的各種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展的良好氛圍，具有重大而深遠(yuǎn)的意義。

通知強(qiáng)調(diào)，學(xué)習(xí)宣傳和貫徹實(shí)施民營(yíng)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法是當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一項(xiàng)重要工作任務(wù)，各地各部門要深刻理解、充分認(rèn)識(shí)出臺(tái)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法的重要意義，切實(shí)增強(qiáng)學(xué)習(xí)宣傳和貫徹實(shí)施的主動(dòng)性、自覺(jué)性，以高度的政治責(zé)任感和強(qiáng)烈的使命擔(dān)當(dāng)做好新時(shí)代我省民營(yíng)經(jīng)濟(jì)工作，營(yíng)造支持民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的良好氛圍。

通知要求，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭學(xué)、深入學(xué)，發(fā)揮示范引領(lǐng)作用，以黨組（黨委）理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)、干部教育培訓(xùn)等形式，組織干部職工特別是從事經(jīng)濟(jì)管理、市場(chǎng)監(jiān)管、行政執(zhí)法、政務(wù)服務(wù)等領(lǐng)域的公職人員全面學(xué)習(xí)法律內(nèi)容，深入領(lǐng)會(huì)法治精神，正確理解各項(xiàng)制度規(guī)定，不斷提高運(yùn)用法治思維和法治方式推動(dòng)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的能力。

工商聯(lián)系統(tǒng)要結(jié)合民營(yíng)經(jīng)濟(jì)人士素質(zhì)提升培訓(xùn)班、滇商大講堂、業(yè)務(wù)大講堂等形式，將民營(yíng)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法納入企業(yè)、商（協(xié)）會(huì)學(xué)法培訓(xùn)內(nèi)容，圍繞產(chǎn)權(quán)保護(hù)、市場(chǎng)準(zhǔn)入、融資支持、創(chuàng)新激勵(lì)等核心條款開(kāi)展輔導(dǎo)講座，幫助企業(yè)、商（協(xié)）會(huì)用足用好政策。

送法“三進(jìn)” 推動(dòng)宣傳常態(tài)化

為推進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法宣傳常態(tài)化，給法律實(shí)施營(yíng)造良好氛圍，通知明確以“學(xué)習(xí)貫徹民營(yíng)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法云南省在行動(dòng)”為主題，廣泛開(kāi)展“法律六進(jìn)”活動(dòng)，并對(duì)推進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法進(jìn)企業(yè)、進(jìn)校園和進(jìn)社區(qū)送法宣傳活動(dòng)，進(jìn)行了安排部署。

在推進(jìn)宣傳進(jìn)企業(yè)方面，各地各部門要按照“誰(shuí)執(zhí)法誰(shuí)普法、誰(shuí)主管誰(shuí)普法、誰(shuí)服務(wù)誰(shuí)普法”的原則，把履行職能職責(zé)與學(xué)習(xí)宣傳民營(yíng)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法結(jié)合起來(lái)，積極深入各類園區(qū)、專業(yè)市場(chǎng)、商業(yè)街區(qū)等場(chǎng)所，大力開(kāi)展面向民營(yíng)經(jīng)營(yíng)主體的宣傳活動(dòng)。要鼓勵(lì)商（協(xié)）會(huì)依托“萬(wàn)所聯(lián)萬(wàn)會(huì)”“法律服務(wù)工作站”等機(jī)制，聘請(qǐng)法律顧問(wèn)為企業(yè)提供常態(tài)化咨詢。

在推進(jìn)宣傳進(jìn)校園方面，各地要將民營(yíng)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法納入送法進(jìn)校園等活動(dòng)，引導(dǎo)師生積極學(xué)習(xí)法律、宣傳法律、遵守法律、踐行法律。要把推進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法宣傳作為激發(fā)高校青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力的重要抓手，強(qiáng)化法律與教學(xué)的融合，通過(guò)將法律普及融入高校課程體系、實(shí)踐活動(dòng)、社會(huì)服務(wù)等，拓展校園普法的廣度和深度，提升師生法治意識(shí)。

在推進(jìn)宣傳進(jìn)社區(qū)方面，各地要發(fā)揮社區(qū)網(wǎng)格員、志愿者、法律明白人等作用，通過(guò)線下定點(diǎn)或入戶、線上社區(qū)微信群等方式廣泛開(kāi)展宣傳活動(dòng)，提高社會(huì)公眾對(duì)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法的認(rèn)知度和關(guān)注度，營(yíng)造全社會(huì)支持民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的良好氛圍，讓公眾了解民營(yíng)經(jīng)濟(jì)在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中的重要地位和作用，以及法律對(duì)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的保護(hù)和支持措施。

云南法制報(bào)“法治護(hù)企”專欄宣傳報(bào)道獲肯定

為豐富宣傳解讀形式，通知要求各級(jí)各部門充分利用報(bào)刊、廣播、電視等大眾傳媒工具，以及政府網(wǎng)站、微博、微信公眾號(hào)等平臺(tái)廣泛開(kāi)展宣傳。

在組織媒體宣傳報(bào)道中，發(fā)揮宣傳聯(lián)席會(huì)議機(jī)制作用，省發(fā)展改革委、省司法廳、省工商聯(lián)積極與省委宣傳部溝通對(duì)接，深入挖掘新聞線索，共同做好學(xué)習(xí)貫徹民營(yíng)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法、促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展主題宣傳。

在形成宣傳合力中，各級(jí)各部門在組織好本系統(tǒng)工作人員學(xué)習(xí)基礎(chǔ)上，通過(guò)與政務(wù)服務(wù)、行政執(zhí)法、窗口崗位、典型案例展示等政務(wù)活動(dòng)結(jié)合融合，開(kāi)展面向社會(huì)的宣傳，而各級(jí)普法主管部門要充分運(yùn)用各類普法平臺(tái)、載體、渠道，發(fā)動(dòng)普法工作者開(kāi)展深入持久宣傳，擴(kuò)大宣傳效果。

通知中提及省工商聯(lián)會(huì)同省發(fā)展改革委、省司法廳聯(lián)合在云南法制報(bào)開(kāi)設(shè)“法治護(hù)企”專欄，這也表明對(duì)“法治護(hù)企”專欄的充分肯定。

該專欄自2024年12月9日開(kāi)設(shè)以來(lái)，每周一期整版推出相關(guān)部門如何打造一流法治化營(yíng)商環(huán)境，如何聚焦企業(yè)發(fā)展需求方面進(jìn)行了深入采訪報(bào)道，先后刊登了《云南省工商聯(lián)聚焦企業(yè)“最需要”共謀營(yíng)商“最優(yōu)解”》《十三年?duì)€尾項(xiàng)目破冰記——晉寧區(qū)創(chuàng)新調(diào)解機(jī)制打造法治護(hù)企新樣本》《曲靖多部門凝“新”聚力 激活民營(yíng)經(jīng)濟(jì)一池春水》等數(shù)十篇新聞報(bào)道，傳遞了我省相關(guān)部門把法治固根本、穩(wěn)預(yù)期、利長(zhǎng)遠(yuǎn)的保障作用轉(zhuǎn)化為促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)新躍升的實(shí)踐和成效“好聲音”，有力地營(yíng)造了促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展的法治化營(yíng)商環(huán)境。

通知還就如何做好民營(yíng)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法貫徹實(shí)施工作作出了明確要求。

記者 孟維東 姜燕萍

法治護(hù)航 照亮民營(yíng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展之路

公平公正的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境離不開(kāi)法治護(hù)航。近年來(lái)，省發(fā)展改革委會(huì)同相關(guān)部門縱深推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域、關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革創(chuàng)新，不斷推進(jìn)法治化營(yíng)商環(huán)境建設(shè)，做好助企紓困工作，建立常態(tài)化營(yíng)商環(huán)境政策宣傳解讀，以法治力量為全省民營(yíng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展保駕護(hù)航，賦能民營(yíng)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)健前行。

開(kāi)展法律宣傳 營(yíng)造法治氛圍

設(shè)立咨詢臺(tái)、懸掛橫幅、發(fā)放宣傳手冊(cè)，向群眾和商戶重點(diǎn)解讀《優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境條例》中關(guān)于企業(yè)開(kāi)辦、行政審批、信用建設(shè)等惠企便民政策；結(jié)合典型案例宣傳《中華人民共和國(guó)民法典》中與日常生活密切相關(guān)的合同、物權(quán)、侵權(quán)責(zé)任等法律知識(shí)，引導(dǎo)群眾學(xué)法、懂法、用法……5月30日，龍陵縣發(fā)展和改革局在龍山湖廣場(chǎng)開(kāi)展優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境、《中華人民共和國(guó)民法典》宣傳活動(dòng)，向群眾普及惠企政策及《中華人民共和國(guó)民法典》知識(shí)，助力營(yíng)造法治化、便利化的營(yíng)商環(huán)境。

為持續(xù)深化營(yíng)商環(huán)境法治宣傳，推動(dòng)政策落地見(jiàn)效，全省發(fā)展改革系統(tǒng)把《中華人民共和國(guó)民法典》《中華人民共和國(guó)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法》等相關(guān)法律法規(guī)作為優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境、促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要標(biāo)尺，通過(guò)開(kāi)展廣泛宣傳、提供高質(zhì)量服務(wù)，以法治之光點(diǎn)亮民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展法治之路。

結(jié)合民法典宣傳等契機(jī)，省發(fā)展改革委聚焦優(yōu)化法治化營(yíng)商環(huán)境，利用下基層調(diào)研督導(dǎo)、深入企業(yè)調(diào)研座談等契機(jī)，針對(duì)經(jīng)營(yíng)主體和人民群眾急難愁盼，持續(xù)深入開(kāi)展法律法規(guī)普法宣傳，助力推動(dòng)發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，為民營(yíng)企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展?fàn)I造良好法治氛圍。同時(shí)，靈活運(yùn)用處務(wù)會(huì)、黨支部“三會(huì)一課”、主題黨日活動(dòng)等方式，圍繞宣傳重點(diǎn)內(nèi)容，組織干部職工深入學(xué)習(xí)，營(yíng)造法律宣傳的濃厚氛圍，營(yíng)造辦事依法、遇事找法、解決問(wèn)題用法、化解矛盾靠法的良好法治環(huán)境。

舉辦學(xué)習(xí)培訓(xùn) 凝聚法治共識(shí)

“通過(guò)這次培訓(xùn)，我們對(duì)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法有了更深入的了解，接下來(lái)，會(huì)將所學(xué)所悟運(yùn)用到實(shí)際工作中，加強(qiáng)企業(yè)合規(guī)管理，規(guī)范經(jīng)營(yíng)行為，堅(jiān)決維護(hù)市場(chǎng)秩序。”在不久前舉辦的普洱市《中華人民共和國(guó)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法》專題宣講培訓(xùn)上，一位參會(huì)代表感慨。

這只是省發(fā)展改革委為進(jìn)一步優(yōu)化民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境，凝聚法治共識(shí)，激發(fā)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)活力，開(kāi)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法專題宣講培訓(xùn)的一個(gè)縮影。為促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展、高質(zhì)量發(fā)展，學(xué)習(xí)宣傳貫徹民營(yíng)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法宣講會(huì)正在全省發(fā)展改革系統(tǒng)如火如荼地開(kāi)展。

龍陵縣發(fā)展和改革局工作人員向群眾普及惠企政策

在5月16日由云南省工商聯(lián)、省發(fā)展改革委共同舉辦，滇商總會(huì)協(xié)辦的企業(yè)家學(xué)法活動(dòng)——學(xué)習(xí)宣傳貫徹民營(yíng)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法宣講會(huì)上，全國(guó)人大代表、云南省工商聯(lián)常委張慧圍繞民營(yíng)經(jīng)濟(jì)法律地位、市場(chǎng)準(zhǔn)入負(fù)面清單、公平競(jìng)爭(zhēng)審查剛性約束機(jī)制、深度參與科技創(chuàng)新等民營(yíng)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法的“十大亮點(diǎn)”進(jìn)行了深入和系統(tǒng)地解讀，在與會(huì)者中引發(fā)強(qiáng)烈反響。

民營(yíng)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法的出臺(tái)，為民營(yíng)企業(yè)注入了強(qiáng)勁的信心動(dòng)力。通過(guò)深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹《中華人民共和國(guó)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法》，將有力凝聚法治共識(shí)，激發(fā)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)活力，為進(jìn)一步優(yōu)化民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境、促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展筑牢法治基石。

下一步，省發(fā)展改革委將結(jié)合具體工作，持續(xù)組織培訓(xùn)，全面學(xué)習(xí)法律內(nèi)容，深入領(lǐng)會(huì)法治精神，不斷提高運(yùn)用法治思維和法治方式推動(dòng)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的能力。

廳局長(zhǎng)“坐診”接訴 助企業(yè)排憂解難

云南杉杉新材料有限公司提出，請(qǐng)有關(guān)部門在政策允許的情況下，幫助企業(yè)降低用電成本。省發(fā)展改革委回應(yīng)，今年以來(lái)，省級(jí)已密集出臺(tái)深谷電價(jià)政策、新能源成本分擔(dān)機(jī)制，預(yù)計(jì)全年可降低工商業(yè)用戶用電成本超20億元，疊加暫停尖峰電價(jià)和市場(chǎng)化交易均價(jià)下降等因素，大工業(yè)用戶用電成本實(shí)現(xiàn)較大幅度降低。

云南欣城防水科技有限公司負(fù)責(zé)人提出，希望給予企業(yè)在科技創(chuàng)新、設(shè)備更新等方面的支持。省發(fā)展改革委、省工業(yè)和信息化廳回應(yīng)，我省已出臺(tái)科技創(chuàng)新、融資等多項(xiàng)政策，支持企業(yè)發(fā)展成為單項(xiàng)冠軍企業(yè)，享受更多政策支持。

這是省發(fā)展改革委在廳局長(zhǎng)“坐診”接訴活動(dòng)上的一幕，省發(fā)展改革委面對(duì)面聽(tīng)取企業(yè)訴求，現(xiàn)場(chǎng)“問(wèn)診”解決難題，打通服務(wù)企業(yè)“最后一公里”的創(chuàng)新由此可見(jiàn)一斑。把民營(yíng)企業(yè)當(dāng)作自家人，把企業(yè)的事當(dāng)作自家事，通過(guò)回應(yīng)一個(gè)訴求，推動(dòng)解決一類問(wèn)題、一批問(wèn)題。

作為云南省推動(dòng)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境再提升的創(chuàng)新探索，省發(fā)展改革委自2024年7月首次啟動(dòng)廳局長(zhǎng)“坐診”接訴活動(dòng)，搭建企業(yè)訴求“直通車”，通過(guò)廳局長(zhǎng)面對(duì)面“坐診”傾聽(tīng)企業(yè)訴求，實(shí)打?qū)嵔鉀Q企業(yè)難題，以更大力度幫助企業(yè)排憂解難，推動(dòng)全省營(yíng)商環(huán)境再上新臺(tái)階。

截至目前，已開(kāi)展廳局長(zhǎng)“坐診”接訴活動(dòng)13期、“巡診”“上門問(wèn)診”4期，回應(yīng)解決274家企業(yè)403項(xiàng)訴求，獲得廣大經(jīng)營(yíng)主體的一致好評(píng)，一批惠民生、促發(fā)展的機(jī)制體制正加快形成。

“企業(yè)所盼就是政府所干。近年來(lái)，省發(fā)展改革委結(jié)合工作實(shí)際，不斷優(yōu)化完善政企溝通交流機(jī)制，深入企業(yè)和項(xiàng)目一線，了解企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中的關(guān)切訴求，切實(shí)幫助企業(yè)解決發(fā)展難題，激勵(lì)企業(yè)增強(qiáng)發(fā)展信心。下一步，省發(fā)展改革委將持續(xù)緊盯企業(yè)關(guān)切訴求，按照廳局長(zhǎng)‘坐診’接訴活動(dòng)既要‘坐診’，又要‘巡診’‘上門問(wèn)診’的工作要求，推動(dòng)全省營(yíng)商環(huán)境再上新臺(tái)階。”省發(fā)展改革委營(yíng)商環(huán)境處處長(zhǎng)介紹。

記者 姜燕萍

法治筑基 夯實(shí)滇企行穩(wěn)致遠(yuǎn)活力根基

今年5月，昆明高新區(qū)某生物醫(yī)藥企業(yè)收到一份特殊的“法治體檢報(bào)告”，企業(yè)股權(quán)結(jié)構(gòu)、合同管理等12處法律風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)被逐一標(biāo)注，這份由云南省司法廳聯(lián)合律師團(tuán)隊(duì)出具的“診斷書”，正是我省以法治護(hù)航民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的生動(dòng)縮影。

作為民營(yíng)經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)超全省GDP五成的省份，省司法廳以《中華人民共和國(guó)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法》貫徹實(shí)施為契機(jī)，從普法宣傳到法治保障全方位發(fā)力，構(gòu)建起覆蓋企業(yè)全生命周期的法律服務(wù)和法治保障網(wǎng)絡(luò)，為云嶺大地660余萬(wàn)戶民營(yíng)企業(yè)注入法治動(dòng)能。

壓實(shí)普法責(zé)任 構(gòu)建大普法協(xié)同格局

“以前遇到法律問(wèn)題，心里打鼓，不知道該怎么辦。現(xiàn)在好了，遇到法律問(wèn)題列出清單，普法部門直接送法進(jìn)企業(yè)，我們心里也有底了。”昆明一家科技型民營(yíng)企業(yè)負(fù)責(zé)人感慨道。

為確保普法責(zé)任落地落實(shí)，省司法廳指導(dǎo)各地區(qū)各部門嚴(yán)格遵循“誰(shuí)執(zhí)法誰(shuí)普法、誰(shuí)管理誰(shuí)普法、誰(shuí)服務(wù)誰(shuí)普法”原則，把履行職責(zé)職能與普法深度結(jié)合。在昆明市官渡區(qū)螺螄灣國(guó)際商貿(mào)城，市場(chǎng)監(jiān)管執(zhí)法人員每次檢查都隨身攜帶“普法百寶囊”，內(nèi)含企業(yè)登記、知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)等10類法律手冊(cè)，向企業(yè)發(fā)放普法手冊(cè)，并現(xiàn)場(chǎng)講解民營(yíng)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法中關(guān)于知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)、公平競(jìng)爭(zhēng)等條款。

此外，省司法廳推動(dòng)將民營(yíng)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法納入領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)知應(yīng)會(huì)黨內(nèi)法規(guī)和法律法規(guī)清單，提升“關(guān)鍵少數(shù)”運(yùn)用法治思維破解民營(yíng)企業(yè)發(fā)展難題的能力。

將其納入省級(jí)國(guó)家機(jī)關(guān)“誰(shuí)執(zhí)法誰(shuí)普法”履職報(bào)告評(píng)議內(nèi)容，組織部分省級(jí)部門在評(píng)議現(xiàn)場(chǎng)述職，接受群眾代表打分，通過(guò)這種倒逼機(jī)制，有效推動(dòng)各部門將普法工作做實(shí)做細(xì)。

織密普法“防護(hù)網(wǎng)” 覆蓋法治護(hù)航全過(guò)程

“這次法律進(jìn)企業(yè)活動(dòng)太實(shí)用了，專家講的合同簽訂風(fēng)險(xiǎn)防控知識(shí)，正好解決了我們公司近期遇到的難題。”在曲靖市某工業(yè)園區(qū)的普法活動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)，一名企業(yè)法務(wù)人員興奮地說(shuō)道。

省司法廳組織各級(jí)普法責(zé)任部門緊扣“民法典宣傳月”等重要節(jié)點(diǎn)，廣泛開(kāi)展“法律六進(jìn)”活動(dòng)。在“法律進(jìn)企業(yè)”過(guò)程中，堅(jiān)持“小切口、大主題”，針對(duì)不同行業(yè)企業(yè)特點(diǎn)設(shè)計(jì)普法內(nèi)容。如為餐飲企業(yè)講解食品安全相關(guān)法律，為建筑企業(yè)剖析工程合同糾紛處理要點(diǎn)。

怒江州開(kāi)展法治文藝演出

省司法廳積極聯(lián)合多部門開(kāi)展特色普法活動(dòng)，與省總工會(huì)攜手啟動(dòng)“法治領(lǐng)航?聚力園區(qū)法治建設(shè)”系列活動(dòng)，通過(guò)舉辦法律知識(shí)競(jìng)賽、法治文藝演出等形式，將枯燥的法律條文轉(zhuǎn)化為生動(dòng)有趣的普法內(nèi)容；聯(lián)合省工商聯(lián)持續(xù)推進(jìn)“法律三進(jìn)”和企業(yè)“法治體檢”，組織律師、公證員等專業(yè)法律人員深入企業(yè)，為企業(yè)提供“一對(duì)一”的法律風(fēng)險(xiǎn)診斷。

鍛造法治保障鏈 打通服務(wù)民企全流程

“沒(méi)想到行政復(fù)議這么高效，幫我們挽回了重大損失。”一家民營(yíng)企業(yè)因?qū)π姓幜P不服申請(qǐng)行政復(fù)議，省司法廳實(shí)行涉企行政復(fù)議案件“容缺受理”，快速審查案件，最終撤銷了不合理的處罰決定。這是省司法廳在行政復(fù)議環(huán)節(jié)護(hù)航民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的有力舉措。

為更好發(fā)揮行政復(fù)議實(shí)質(zhì)化解涉企行政爭(zhēng)議主渠道作用，省司法廳聯(lián)合省發(fā)展改革委、省工商聯(lián)共同舉辦行政復(fù)議護(hù)航企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展座談會(huì)暨行政復(fù)議開(kāi)放日活動(dòng)。活動(dòng)邀請(qǐng)10余家省內(nèi)重點(diǎn)行業(yè)商會(huì)和企業(yè)代表走進(jìn)省人民政府行政復(fù)議機(jī)構(gòu)工作場(chǎng)所，觀看行政復(fù)議宣傳視頻，聽(tīng)取全省行政復(fù)議情況介紹，近距離感受行政復(fù)議在化解涉企行政爭(zhēng)議中低成本、高效率、寬口徑和便民為民的制度優(yōu)勢(shì)，提高企業(yè)對(duì)行政復(fù)議的知曉度和認(rèn)可度。

在行政立法領(lǐng)域，省司法廳積極配合起草部門做好民營(yíng)經(jīng)濟(jì)方面的相關(guān)地方立法工作。在執(zhí)法監(jiān)督方面，將民營(yíng)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法納入行政執(zhí)法人員培訓(xùn)，組織開(kāi)展規(guī)范涉企行政執(zhí)法專項(xiàng)行動(dòng)和涉企行政執(zhí)法案卷抽查。在法律服務(wù)方面，不斷完善公共法律服務(wù)平臺(tái)，開(kāi)通涉企服務(wù)“綠色通道”，實(shí)現(xiàn)法律咨詢、法律援助等服務(wù)“一網(wǎng)通辦”“一鍵直達(dá)”，持續(xù)深化公證、司法鑒定、仲裁在服務(wù)民營(yíng)企業(yè)領(lǐng)域的實(shí)踐。

同時(shí)，省司法廳指導(dǎo)各地區(qū)各部門以“傳統(tǒng)媒體+新媒體”為雙引擎，全方位開(kāi)展法治宣傳。在傳統(tǒng)媒體方面，與省發(fā)展改革委、省工商聯(lián)合作，在云南法制報(bào)開(kāi)設(shè)“法治護(hù)企”專欄，定期刊登各地各部門宣傳貫徹民營(yíng)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法的創(chuàng)新做法和成功經(jīng)驗(yàn)；在新媒體領(lǐng)域，充分利用抖音、微信視頻號(hào)等短視頻平臺(tái)，推出一系列通俗易懂、喜聞樂(lè)見(jiàn)的普法作品。

從“誰(shuí)執(zhí)法誰(shuí)普法”的責(zé)任閉環(huán)，到園區(qū)精準(zhǔn)普法的場(chǎng)景創(chuàng)新；從全媒體傳播的法治宣傳，到行政立法、執(zhí)法監(jiān)督、行政復(fù)議、法律服務(wù)的全周期保障，省司法廳正以法治之力破除民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展壁壘，讓云嶺大地上的民營(yíng)企業(yè)在高質(zhì)量發(fā)展的道路上步履更穩(wěn)、信心更足。

記者 謝盛梅

法治賦能 助力云嶺民企乘風(fēng)破浪前行

5月20日起施行的《中華人民共和國(guó)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法》，為民營(yíng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展提供了法治保障。省工商聯(lián)迅速響應(yīng)，以“兩個(gè)健康”為主線，圍繞“思想引領(lǐng)、法治護(hù)航、服務(wù)賦能”三大核心，制定系統(tǒng)性工作方案，通過(guò)專題學(xué)習(xí)、創(chuàng)新宣傳、實(shí)踐轉(zhuǎn)化等多維度舉措，推動(dòng)法治精神直達(dá)基層、惠及企業(yè)。

截至6月中旬，全省各州（市）和縣（市、區(qū)）陸續(xù)開(kāi)展專題民營(yíng)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法宣講會(huì)，覆蓋企業(yè)超千家，發(fā)放政策指引宣傳手冊(cè)上萬(wàn)份，法治文化培育成效初顯。

深學(xué)細(xì)悟強(qiáng)引領(lǐng) 筑牢法治根基

省工商聯(lián)將學(xué)習(xí)宣傳貫徹民營(yíng)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法作為首要政治任務(wù)，堅(jiān)持“學(xué)深悟透、知行合一”，以民營(yíng)經(jīng)濟(jì)“娘家人”的責(zé)任擔(dān)當(dāng)聞令而動(dòng)，迅速構(gòu)建起學(xué)習(xí)、宣傳、實(shí)踐“三位一體”的工作體系。

通過(guò)“學(xué)深一層、快人一步”的主動(dòng)作為，省工商聯(lián)以思想引領(lǐng)、法治賦能、服務(wù)提質(zhì)為抓手，在云嶺大地展開(kāi)了一場(chǎng)以法治護(hù)航民營(yíng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的生動(dòng)實(shí)踐。

高位推動(dòng)學(xué)。領(lǐng)導(dǎo)帶頭示范引領(lǐng)，深入商會(huì)和民企開(kāi)展宣講工作，結(jié)合云南民營(yíng)經(jīng)濟(jì)特點(diǎn)解讀法律核心條款，強(qiáng)調(diào)“法治是最好的營(yíng)商環(huán)境”。制定并印發(fā)了《云南省工商聯(lián)關(guān)于學(xué)習(xí)宣傳貫徹民營(yíng)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法的工作方案》，通過(guò)黨組理論學(xué)習(xí)中心組、黨支部“三會(huì)一課”等形式，組織機(jī)關(guān)干部原原本本學(xué)、逐條逐句研，確保學(xué)深悟透。

精準(zhǔn)培訓(xùn)學(xué)。將法律納入民營(yíng)經(jīng)濟(jì)人士素質(zhì)提升培訓(xùn)班、滇商大講堂等平臺(tái)，邀請(qǐng)法學(xué)專家圍繞產(chǎn)權(quán)保護(hù)、融資支持等條款開(kāi)展專題輔導(dǎo)。組織部分商會(huì)和民營(yíng)企業(yè)代表分別參加了全國(guó)工商聯(lián)舉辦的第75期德勝門大講堂和國(guó)家發(fā)展改革委舉辦的民營(yíng)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法宣講全國(guó)啟動(dòng)會(huì)。5月12日，聯(lián)合西南政法大學(xué)舉辦了學(xué)習(xí)宣傳貫徹民營(yíng)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法暨新時(shí)代民營(yíng)企業(yè)家法治素養(yǎng)提升培訓(xùn)班，60余名企業(yè)代表參訓(xùn)，系統(tǒng)學(xué)習(xí)法律適用與風(fēng)險(xiǎn)防范；5月21日至23日，在迪慶州開(kāi)展“法律三進(jìn)”培訓(xùn)班暨“法治體檢”活動(dòng)，近90名民營(yíng)經(jīng)濟(jì)代表人士參加，對(duì)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法進(jìn)行系統(tǒng)解讀。

企業(yè)家學(xué)法活動(dòng)—學(xué)習(xí)宣傳貫徹民營(yíng)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法宣講會(huì)在昆明舉辦

全員覆蓋學(xué)。指導(dǎo)商（協(xié)）會(huì)通過(guò)會(huì)員大會(huì)、職工講堂組織學(xué)習(xí)，發(fā)放民營(yíng)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法及政策問(wèn)答手冊(cè)5萬(wàn)余冊(cè)。依托“萬(wàn)所聯(lián)萬(wàn)會(huì)”機(jī)制，推動(dòng)法律顧問(wèn)進(jìn)企業(yè)，開(kāi)展常態(tài)化法律咨詢，確保學(xué)用結(jié)合。

多維發(fā)力廣傳播 營(yíng)造尊法學(xué)法守法用法氛圍

省工商聯(lián)創(chuàng)新宣傳形式，構(gòu)建全媒體、立體化傳播矩陣，推動(dòng)法治理念融入企業(yè)血脈。

全媒體矩陣精準(zhǔn)傳播。在省工商聯(lián)官網(wǎng)、微信公眾號(hào)開(kāi)設(shè)“民營(yíng)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法”專欄，發(fā)布政策解讀、典型案例、企業(yè)反響等內(nèi)容40余篇。會(huì)同省發(fā)展改革委、省司法廳聯(lián)合在云南法制報(bào)開(kāi)設(shè)“法治護(hù)企”專欄，刊發(fā)報(bào)道27期，強(qiáng)化輿論引導(dǎo)，營(yíng)造促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展的法治化營(yíng)商環(huán)境。

送法上門服務(wù)下沉。將普法融入“千企百會(huì)調(diào)研助發(fā)展”活動(dòng)，組織法律專家深入企業(yè)“把脈問(wèn)診”，開(kāi)展“法律三進(jìn)”（進(jìn)企業(yè)、進(jìn)商會(huì)、進(jìn)園區(qū)）活動(dòng)。5月16日，舉辦“企業(yè)家學(xué)法”暨學(xué)習(xí)宣傳貫徹民營(yíng)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法宣講活動(dòng)，吸引機(jī)關(guān)干部、商會(huì)及民營(yíng)企業(yè)代表260余人參與，實(shí)現(xiàn)政策工具與企業(yè)需求精準(zhǔn)對(duì)接。

典型案例警示教育。聯(lián)合法院、檢察院等部門梳理涉企典型案例，通過(guò)以案釋法形式開(kāi)展警示教育，引導(dǎo)企業(yè)依法經(jīng)營(yíng)。同步開(kāi)展“民營(yíng)企業(yè)評(píng)議政府職能部門”活動(dòng)，推動(dòng)政策落地“最后一公里”問(wèn)題整改。

精準(zhǔn)施策促落實(shí) 法治賦能企業(yè)發(fā)展行穩(wěn)致遠(yuǎn)

省工商聯(lián)堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，以法治實(shí)踐破解企業(yè)發(fā)展難題，推動(dòng)法律紅利轉(zhuǎn)化為發(fā)展動(dòng)能。

健全權(quán)益維護(hù)機(jī)制。運(yùn)用“兩平臺(tái)一機(jī)制”（民營(yíng)企業(yè)政策推送平臺(tái)、權(quán)益維護(hù)平臺(tái)和反映問(wèn)題交辦機(jī)制），深度開(kāi)展“廳局長(zhǎng)坐診接訴”活動(dòng)，每月承辦省政府民營(yíng)企業(yè)座談會(huì)，暢通訴求反映渠道。

強(qiáng)化法治文化培育。推動(dòng)企業(yè)建立中國(guó)特色現(xiàn)代企業(yè)制度，開(kāi)展“清廉民企”“法治民企”建設(shè)試點(diǎn)，指導(dǎo)企業(yè)完善內(nèi)部法律風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制。在商會(huì)改革中強(qiáng)化行業(yè)合規(guī)標(biāo)準(zhǔn)，優(yōu)化“商人糾紛商會(huì)解”機(jī)制，降低企業(yè)訴訟成本。

服務(wù)賦能高質(zhì)量發(fā)展。聯(lián)合省發(fā)展改革委、省委宣傳部、省司法廳和省普法辦下發(fā)全省民營(yíng)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法學(xué)習(xí)宣傳和貫徹實(shí)施工作通知，協(xié)同推進(jìn)“產(chǎn)學(xué)研用”融合，助力新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展。開(kāi)展“萬(wàn)家民營(yíng)企業(yè)評(píng)價(jià)營(yíng)商環(huán)境”活動(dòng)，推動(dòng)政策落實(shí)與企業(yè)需求同頻共振。

從紙面到“地面”，從條文到行動(dòng)，省工商聯(lián)正以法治之力疏通民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“毛細(xì)血管”。省工商聯(lián)以民營(yíng)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法施行為契機(jī)，推動(dòng)法治成為民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“穩(wěn)定器”和“助推器”，助力全省民營(yíng)經(jīng)濟(jì)在高質(zhì)量發(fā)展中展現(xiàn)更大作為，為云南建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系注入強(qiáng)勁動(dòng)力。

下一步，省工商聯(lián)將持續(xù)深化與法院、檢察院、公安、司法等部門協(xié)作，擴(kuò)大“法治護(hù)企”專欄影響力，完善“政企溝通直通車”機(jī)制，確保法律政策直達(dá)企業(yè)、落地見(jiàn)效，工商聯(lián)的橋梁紐帶作用，將在這一進(jìn)程中愈發(fā)彰顯，既做政策的“傳聲筒”，又當(dāng)企業(yè)的“護(hù)航者”。

記者 起朝燕