前言

6月17日那天，北京的會議室里傳出個大消息，爭了15年的事兒，總算有了結(jié)果。

誰也沒想到啊，一向強勢的普京這回真服軟了，同意咱中國主導(dǎo)上合開發(fā)銀行，自己從67%的大股東變成了"配角"。

普京咋突然不爭了？這背后到底打著什么的盤算？

作者-山

數(shù)字背后的權(quán)力大洗牌

67%到44.8%。就這幾個數(shù)字，改寫了整個中亞的游戲規(guī)則。

說白了，這就是一場金融話語權(quán)的大轉(zhuǎn)移。2006年那會兒，普京跟哈薩克斯坦搞了個歐亞開發(fā)銀行，自己拿著67%的股份，在中亞地區(qū)說一不二。那時候的俄羅斯，還能拍著胸脯說自己是"老大哥"。

可現(xiàn)在呢？連哈薩克斯坦都開始給俄羅斯"減持"了。67%的控股權(quán)說沒就沒，跌到44.8%，這落差比股市暴跌還要慘。

外交部發(fā)言人在記者會上的話說得挺客氣："支持深化區(qū)域財金合作"，但懂行的人都知道，這就是在宣布一個時代的結(jié)束。

中國這邊倒是悶聲發(fā)大財，從2010年開始就提議搞上合開發(fā)銀行，年年被俄羅斯給否了。現(xiàn)在好了，莫斯科的態(tài)度來了個180度大轉(zhuǎn)彎。

香港《南華早報》的消息說，克里姆林宮的經(jīng)濟顧問團隊最近頻繁訪問北京，就銀行的股權(quán)結(jié)構(gòu)進行磋商。

有意思的是，俄羅斯現(xiàn)在已經(jīng)不再堅持控股地位了，從67%的絕對控制，到現(xiàn)在只求在能源和交通領(lǐng)域保留點話語權(quán)，這種落差讓人想起那句話：三十年河?xùn)|，三十年河西。

數(shù)字不會撒謊。俄羅斯對中亞的直接投資，從2021年的120億美元斷崖式下跌到2024年的不足30億。120億到30億，這差距可不是鬧著玩的。與此同時，中國對中亞的機械出口在2023年激增了58%，直接填補了俄羅斯退出的市場空白。

話說回來，這事兒可不是一朝一夕的，普京心里的那點小九九，早就被現(xiàn)實給逼出來了。

普京心里的那點小九九

老實說，俄羅斯對咱這個"南方鄰居"，心情挺復(fù)雜的。

既依賴又警惕，既合作又提防，真是讓人哭笑不得，歷史上沙俄侵占了中國不少地盤，這筆賬到現(xiàn)在都沒算清。

現(xiàn)在兩國雖然都在應(yīng)對美國的壓力，但莫斯科心里始終有個疙瘩：這個鄰居會不會有一天反過來收拾自己？

普京的警惕心理體現(xiàn)在很多地方。2015年中國發(fā)起亞投行的時候，俄羅斯居然對這事兒嗤之以鼻。普京戴上有色眼鏡看亞投行，簡直是自己跟自己過不去。在他眼里，亞投行一旦成立，勢必會奪走歐亞開發(fā)銀行的成員，讓盧布的國際地位受損。

可事實證明，這都是普京的妄加揣測。亞投行的設(shè)立本來就是為了促進亞洲基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，政治色彩并不濃。但普京一旦戴上有色眼鏡，就永遠無法公正客觀地評價中國的倡議。

更絕的是，為了制衡中國，俄羅斯硬是把印度拉進了上合組織。結(jié)果呢？印度確實做到了添堵，甚至還超水平發(fā)揮。

6月14日上合組織發(fā)聲譴責(zé)以色列違反國際法，身為成員國的印度立馬跳腳表示："這事兒我們沒參與也沒簽字，跟我們無關(guān)。"就差把"墻頭草"三個字寫在臉上了。

伊朗網(wǎng)友直接罵印度是"背叛者"，這話雖然難聽，但確實反映了問題。相比之下，中國的一貫性和可靠性就顯得格外珍貴。俄羅斯擔(dān)心"去美元化"會變成"人民幣化"，但現(xiàn)實情況是，除了人民幣，他們還有別的選擇嗎？

但現(xiàn)實這玩意兒，比面子更管用，烏克蘭那一仗，徹底把俄羅斯拖進了泥潭。

制裁這把刀，真夠狠的

可憐的卡沙，十幾歲的女孩子，本該在學(xué)校里讀書。

父親沒了工作，母親病死了，冬天連暖氣費都交不起。只能上山砍柴，準(zhǔn)備熬過漫長的俄羅斯寒冬。這就是西方制裁帶來的真實畫面，不是數(shù)字游戲，而是千家萬戶的生計。

中國博主在莫斯科郊區(qū)遇到的這一家人，戰(zhàn)爭前還算是中等收入群體，頗有些家底。現(xiàn)在呢？連基本生活都成了問題。十幾歲的卡沙只能在家?guī)透赣H打雜，連上學(xué)的錢都拿不出來。

制裁的威力確實夠狠的。歐美凍結(jié)了俄羅斯約3000億美元的外匯儲備，把俄羅斯主要銀行踢出SWIFT系統(tǒng)。這直接導(dǎo)致歐亞開發(fā)銀行的跨境結(jié)算功能幾近癱瘓。連中亞國家都開始擔(dān)心：跟著俄羅斯混，會不會被連累？

數(shù)據(jù)最不會撒謊。哈薩克斯坦等國有40%以上的工業(yè)設(shè)備來自俄羅斯，現(xiàn)在這個比例已經(jīng)降到不足15%。與此同時，中國對中亞的機械出口在2023年激增了58%，填補了俄羅斯退出的市場空白。

更要命的是，技術(shù)封鎖成了致命的枷鎖，西方的禁運阻斷了俄羅斯與中亞國家在高端制造、能源設(shè)備、數(shù)字金融等多個領(lǐng)域的合作路徑。中亞國家為了自身發(fā)展，只能另尋出路。

哈薩克斯坦開始加速"去俄羅斯化"，通過政策調(diào)整讓哈族人占比從38%上升到70%。塔吉克斯坦總統(tǒng)拉赫莫諾夫主動把自己名字改成了拉赫蒙，還規(guī)定新生兒起名不得用俄式后綴。這種系統(tǒng)性的"去俄化"運動，讓莫斯科的影響力以肉眼可見的速度衰減。

120億美元變成30億，這不光是數(shù)字游戲，更是千家萬戶的生計。國際貨幣基金組織的報告顯示，俄羅斯對中亞國家的直接投資規(guī)模驟降了75%。在這種情況下，莫斯科還能咋辦呢？

只能選擇務(wù)實合作，與其死磕到底兩敗俱傷，不如順勢而為保住基本盤。

新游戲規(guī)則，咱說了算

得，既然這樣，那就換個玩法吧。

從跟班變成主角，咱中國這步棋下得真妙。上合開發(fā)銀行的成立，標(biāo)志著中國從規(guī)則的執(zhí)行者變成了規(guī)則的制定者。這可不是簡單的角色轉(zhuǎn)換，而是整個歐亞大陸金融格局的歷史性重構(gòu)。

說實話，這種"大家一起發(fā)財"的套路，比拳頭管用多了。中國跟中亞五國簽署的永久睦鄰友好合作條約，強調(diào)的是不干涉、不結(jié)盟、互不威脅。這種制度性的互信，成為推動上合銀行落地的政治保障。

新銀行以人民幣結(jié)算為基礎(chǔ)，不僅能降低成員國的貨幣風(fēng)險，還能通過本幣交易體系提升區(qū)域金融自主性。

這對人民幣國際化來說，簡直是天大的利好。想想看，整個中亞地區(qū)的大項目融資都要用人民幣結(jié)算，這影響有多大？

對俄羅斯來說，雖然失去了主導(dǎo)權(quán)，但并未完全放棄歐亞經(jīng)濟一體化的夢想。

當(dāng)前的俄羅斯需要借助上合開發(fā)銀行，對沖美元體系的壓制，借此對接亞洲資本市場，從而打破被"金融孤立"的封鎖圈。哪怕不是主導(dǎo)者，成為參與者也比被徹底邊緣化要強。

香港《南華早報》6月17日的報道指出，俄方在北京會議上態(tài)度明顯軟化。雖然沒有明確表態(tài)退出歐亞開發(fā)銀行項目，但已經(jīng)不再阻止上合開發(fā)銀行的推進。

對俄羅斯而言，讓中國主導(dǎo)或許是唯一還能保留一部分"參與權(quán)"的現(xiàn)實選擇。

中亞五國和伊朗對上合組織開發(fā)銀行的支持，也在悄然塑造新的金融秩序。這些國家普遍面臨美元依賴高、國際結(jié)算成本大、外部金融工具不穩(wěn)定等問題。

新開發(fā)銀行不僅是金融工具，更是戰(zhàn)略杠桿。

當(dāng)然，新銀行的籌建仍面臨諸多挑戰(zhàn)，成員國間的發(fā)展水平差異、融資重點領(lǐng)域的確定、與現(xiàn)有金融機構(gòu)的協(xié)調(diào)等問題都需要妥善解決。

但不可否認(rèn)的是，在區(qū)域國家共同應(yīng)對全球金融風(fēng)險的需求推動下，這一擱置十余年的構(gòu)想正迎來最佳實現(xiàn)時機。

中國的"西向"戰(zhàn)略成為打破地緣封鎖、拓展經(jīng)濟腹地的關(guān)鍵。中亞、西亞、南亞是連接歐洲與中東的重要通道。上合開發(fā)銀行作為金融支點，可以為基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、"一帶一路"項目、能源合作等提供系統(tǒng)性支撐。

問題是，下一個服軟的會是誰？

結(jié)語

老實講，普京這次讓步挺聰明的。與其死磕到底兩敗俱傷，不如順勢而為保住基本盤。畢竟，真正的高手從來不是靠蠻力，而是靠腦子。

這場看似普通的讓步，背后是中俄在現(xiàn)實與博弈之間的平衡術(shù)。俄羅斯讓出主導(dǎo)權(quán)，不是放棄競爭，而是選擇在更有利的位置繼續(xù)"共贏"。中國不求壓倒一切，只求穩(wěn)步推進。區(qū)域合作的本質(zhì)，從不是零和游戲，而是在互相需要中實現(xiàn)利益最大化。

你覺得啊，這種"服軟"是真心的，還是權(quán)宜之計？評論區(qū)聊聊唄。