智東西
作者 ZeR0
編輯 漠影

智東西6月21日報道，6月20日，杭州市人民政府門戶網站發布《杭州市人民政府關于印發杭州市加快建設人工智能創新高地實施方案（2025年版）的通知》（以下簡稱《實施方案》）。

根據《實施方案》，杭州市到2025年底的主要目標包括：

• 全市投入市場的智算規模超過50EFLOPS
• 培育具有國際一流水平的基礎大模型2個、具有行業重大影響力的垂直應用大模型25個以上。
• 全市人工智能核心產業營業收入超3900億元
• 規模以上人工智能核心產業企業超700家
• 全市投向人工智能的產業基金組建規模突破1000億元
• 在制造、醫療、消費、金融、交通、教育、文創、科學、治理等領域，培育一批具有引領性、標志性的“人工智能+”高價值示范場景。

《實施方案》部署了17項重點任務，涉及模型突破工程、算力筑基工程、數據融通工程、應用賦能工程、產業聚鏈工程五大方面，包括：

（1）模型：支持企業多路線攻關大模型前沿技術，加大高端芯片、基礎軟件、模型算法、數據工程、具身智能、群體智能、類腦智能、EDA軟件、AI4S等領域技術攻關支持力度，研發開發框架、數據集、工具集、智能體、軟件應用等原創性技術產品。

（2）算力：超前布局大規模智算集群飛地，落地一批智算集群建設項目，支持AI芯片設計企業和大模型廠商聯合實施“芯模聯動”工程，用好智能券和杭州算力券，在AI芯片領域實現重大技術突破。

（3）數據：推進5項國家數據基礎設施建設試點落地，高質量數據集可分級分類支撐服務模型攻關，新增5個公共數據授權運營領域和10個典型應用場景。

（4）應用：推進“杭州AI+”場景開放示范工程，加快推進具身智能應用中試，加快發展醫學人工智能應用，深入探索人工智能驅動科學研究。

（5）產業：優化人工智能產業布局，建設首批產業生態創新空間，培育壯大科技領軍企業和專精特新企業，2025年新認定人工智能領域專精特新“小巨人”企業15家以上、高新技術企業50家以上，招引人工智能億元以上項目30個。

《實施方案》具體提出20條支持人工智能全產業鏈發展的最新政策，主要包括：

（1）全力為企分擔創新成本：4年總額10億元杭州算力券，試行智能券，核心技術攻關每個項目最高補助1000萬元，模型攻關每個項目最高補助5000萬元。

（2）大力培育應用生態：支持“人工智能+”應用創新，每個項目最高補助500萬元，智能終端、智能裝備、AI產品民生應用最高300萬元。

（3）全力支持企業成長：建立支持“初創、成長、領軍”企業梯度扶持政策，覆蓋大學生創業項目資助以及“新勢力”、“隱形冠軍”、“專精特新”企業獎勵等多項政策，將人工智能重點企業納入上市重點培育名單。產業新生態創新空間，產業標桿園區公共服務平臺等人工智能產業平臺每年最高200萬元的運營支持，市級制造業創新中心最高500萬元支持。

（4）全力激活創新要素：

• 人才：人工智能頂尖人才連續三年頂格政策支持，市領軍型創新創業團隊最高500萬元補助，外籍高端專家每年最高60萬元的年薪資助，高層次留學回國人員在行的創新創業項目最高500萬元資助。
• 金融信貸：引導“3+N”杭州產業基金群，投向人工智能的基金規模突破1000億元；組建潤苗直投種子基金人才基金人工智能專項，重點支持人工智能初創企業；創新推出面向人工智能、最高50萬元科技保險，全面降低人才創業風險。
• 數據要素：高質量多模態數據集最高獎勵200萬元，數據流通利用基礎設施試點工程最高100萬元支持，算力基礎設施建設項目每家企業最高1000萬元的貸款貼息補助。

實施期限根據經濟形勢和產業發展情況動態調整。國家、省制定出臺相關政策措施的，遵照執行。

《實施方案》全文如下：

杭州市加快建設人工智能創新高地實施方案（2025年版）

為搶占人工智能發展制高點，緊抓省市一體推進人工智能高質量發展機遇，塑造我市人工智能創新生態發展優勢，加快建設具有全球競爭力和影響力的人工智能創新高地，特制定本實施方案。

一、總體目標

堅持市場主導、政府引導、創新驅動、場景牽引、生態賦能，全力構建從核心技術創新突破到行業深度融合應用的全鏈條支撐體系，打造全國最優的人工智能創新環境、投資環境、營商環境，加速凝煉以通用人工智能為核心引擎的新質生產力，深度賦能實體經濟跨越式發展，建設具有全球競爭力和影響力的人工智能創新高地。

到2025年底，全市投入市場的智算規模超過50EFLOPS。培育具有國際一流水平的基礎大模型2個、具有行業重大影響力的垂直應用大模型25個以上。全市人工智能核心產業營業收入超3900億元，規模以上人工智能核心產業企業超700家。全市投向人工智能的產業基金組建規模突破1000億元。構筑形成人工智能人才全鏈條服務體系。人工智能在制造、醫療、消費、金融、交通、教育、文創、科學、治理等領域的應用滲透度顯著提升，形成一批具有引領性、標志性的“人工智能+”高價值示范場景。

二、主要任務

（一）實施模型突破工程，加速前沿技術的原創性策源。

1. 支持企業多路線攻關大模型前沿技術。重點支持模型研發企業開展模型前沿技術的基礎性、試錯性、顛覆性研究，建立面向前沿探索的關鍵要素供給機制和試錯成本分擔機制，加速關鍵前沿技術路線從“跟跑”向“競跑”邁進。（責任單位：市發改委）

2. 深入實施核心技術研發計劃。深入實施國家、省、市重點研發計劃，鼓勵和支持企業、科研院所開展人工智能核心技術攻關，加大高端芯片、基礎軟件、模型算法、數據工程、具身智能、群體智能、類腦智能、EDA軟件、AI4S等領域技術攻關支持力度。2025年底前，實施人工智能方向市重點科研計劃項目10項。（責任單位：市科技局）

3. 建設對標國際頂尖水平的開源社區。依托國內領先模型開源社區建設國際領先的人工智能開源社區，匯聚國內外優質人才、機構、場景、資金，圍繞國內領先開源模型，研發開發框架、數據集、工具集、智能體、軟件應用等原創性技術產品，打造AI開源技術生態。（責任單位：市經信局、市發改委）

（二）實施算力筑基工程，加速城市算力的基礎性建設。

4. 超前布局大規模智算集群飛地。面向大模型研發訓練需求，在國家“東數西算”樞紐節點超前布局“算力飛地”和高性能智算集群，形成支撐大模型研發訓練的服務能力。優化本地與飛地園區的高速光網傳輸網絡，降低數據傳輸成本。（責任單位：市發改委）

5. 全面構建城市多元智算供給服務體系。面向智能算力市政化趨勢，加快推動一批本地智算中心建設項目落地，高質量實施智算云服務試點任務，啟動建設支持算力統籌調度、交易在線結算、算力券快捷兌付的“算力超市”，實現多元算力資源有效匯聚、供需高效匹配，提升算力供給能力、降低算力綜合成本。（責任單位：市經信局、市發改委，市數據集團）

6. 實施新一代自主計算芯片攻關行動。支持AI芯片設計企業和大模型廠商聯合實施“芯模聯動”工程，攻關新一代AI計算芯片及端側計算芯片。開展國產計算芯片及服務器的集群化驗證和適配性中試，優化提升大規模計算集群的穩定性和整體效能。（責任單位：市發改委、市科技局、市經信局、市投資促進局）

（三）實施數據融通工程，加速數據要素的創造性配置。

7. 建設國家數據要素綜合試驗區城市范例。加快推進國家數據基礎設施建設（先行先試）工作，支持企業參與創建行業可信數據空間、數聯網、隱私保護計算、區塊鏈、數場等國家試點。深化公共數據授權運營，新增5個公共數據授權運營領域和10個典型應用場景。爭取國家數據產權登記試點，啟動數據產權登記業務。（責任單位：市數據資源局）

8. 打造數據流通應用“避風港”。構建可信可控可證可溯的訓練數據安全供給體系，探索優化公共數據授權運營模式，探索行業數據集、開源數據集、公共數據集、科學數據集等多源數據資源分類分級支持人工智能模型訓練的開放模式。（責任單位：市數據資源局、市發改委，市數據集團）

（四）實施應用賦能工程，加速場景牽引的系統性實踐。

9. 全面推進“杭州AI+”場景開放示范工程。

面向城市治理、市政建設、智能制造、商貿旅游、文化創意、健康醫療、教育教學、金融投資、低空經濟、科學研究等領域，開展面向人工智能場景的策劃、開放、路演、對接、落地、推廣全流程工作，發布場景“機會清單”和企業“能力清單”。

鼓勵行政事業單位、國有企業開展場景開放創新試點，探索實施合作創新采購方式試點，解決創新產品首創首用。

（責任單位：市發改委、市經信局、市國資委、市投資促進局、市財政局、市公安局、市建委、市商務局、市文化廣電旅游局、市衛生健康委員會、市交通運輸局、市科技局、市應急管理局、市林水局，市數據集團）

10. 加快推進具身智能應用中試。創建具身智能應用中試基地，打造多元優勢主體共創發展的創新聯合體，強化大腦、小腦、本體等關鍵技術和產品的研發、測試、驗證及標準建設，加速“具身智能+人形機器人”的軟硬件綜合集成方案在制造、消費、物流、工程、安全等真實應用場景的規模化落地。（責任單位：市發改委、市經信局、市科技局、市市場監管局，濱江區政府）

11. 加快發展醫學人工智能應用。

創建人工智能醫療應用中試基地，打造以數字健康人“安診兒”為核心的醫療智能體，在病歷生成、病歷質控、藥事管理、患者管理、專病研究等方面開展中試應用。

建設睡眠、體重管理、醫學美容等名醫專家智能體和“杭小育”等服務智能體。建設衛生健康數字智能創新實驗室，開展醫學人工智能關鍵技術的科研攻關、場景落地、應用驗證等工作，推動醫學人工智能關鍵技術發展。

（責任單位：市衛生健康委員會、市數據資源局、市發改委、市科技局，蕭山區政府）

12. 深入探索人工智能驅動科學研究。

支持浙江大學、西湖大學、之江實驗室、白馬湖實驗室等高校和科研機構聚焦生命科學、基礎物理、地球科學、材料科學、環境科學等領域，攻關AI4S領域前沿課題。

創建人工智能科學應用中試基地，圍繞“深時數字地球”“三體計算星座”等重大科學課題和工程，開展科研范式變革的系統性實踐。

（責任單位：市科技局、市發改委）

（五）實施產業聚鏈工程，加速智能經濟的集群式發展。

13. 優化人工智能產業布局。立足地區創新要素稟賦和產業基礎優勢，建立差異化特色化發展的創新格局。

• 支持余杭區重點發展類腦智能、人形機器人、低空經濟、智能計算等產業賽道。
• 支持西湖區重點發展云計算、基礎模型、開源社區、智能空天等產業賽道。
• 支持濱江區重點發展智能計算、數據服務、具身智能、智能終端等產業賽道。
• 支持蕭山區、錢塘區重點發展智能制造、生物智造、智慧醫療、具身智能等產業賽道。
• 支持上城區重點發展空間智能、AI元宇宙等產業賽道。
• 支持拱墅區重點發展智能計算、智慧醫療、“人工智能+文創”等產業賽道。
• 支持臨平區重點發展計算芯片、智能制造、智慧醫療等產業賽道。
• 支持富陽區重點發展智能終端、智能制造等產業賽道。支持臨安區、桐廬縣、淳安縣、建德市加快推進傳統產業的關鍵技術智能化變革和產業鏈煥新升級。

[責任單位：市發改委、市經信局，各區、縣（市）政府]

14. 創建生態創新空間和標桿產業園。打造人工智能產業生態創新空間，集聚低價算力、共享語料、模型服務、開源指導、政策服務、場景對接、金融投資、孵化空間等一站式綜合服務，加快培育服務“人工智能+”垂直應用和賦能產業轉型升級的新生力量。打造人工智能標桿產業園，建設園區內外細分領域協作和產業鏈上下游配套體系，加快人工智能企業集聚發展。（責任單位：市發改委、市經信局、市委網信辦、市國資委，拱墅區、西湖區、濱江區、蕭山區、余杭區、臨平區政府）

15. 全力打造人工智能制造業集群。

培育壯大科技領軍企業和專精特新企業，2025年新認定人工智能領域專精特新“小巨人”企業15家以上、高新技術企業50家以上，招引人工智能億元以上項目30個。建設一批行業賦能中心，打造人工智能賦能新型工業化的標桿案例。

依托服務型制造研究院國家卓越工程師實踐基地，推進人工智能卓越工程師隊伍建設，2025年新增卓越工程師200名。推進杭甬人工智能產業集群建設，實施以“1024計劃”為核心的集群建設方案，夯實國家先進制造業集群創建培育基石。

（責任單位：市經信局、市科技局、市投資促進局）

16. 推動人工智能賦能數字貿易服務創新。

搭建“AI+數字貿易”公共服務平臺，為中小企業提供一站式數字化貿易解決方案，2025年服務企業超1000家。發揮中國（浙江）自貿試驗區杭州片區創新開放平臺作用，支持企業加強國際合作與創新。鼓勵數字貿易企業在內容創作、遠程教育、跨境醫療等數字服務領域創新應用人工智能，拓展海外市場。（責任單位：市商務局）

17. 探索培育“人工智能+”產業新賽道。

培育智能計算新賽道，構建覆蓋“芯片、板卡、服務器、集群、智算云、端側設施、運營服務”的全棧智能計算產業集群。

培育智能終端新賽道，支持智能眼鏡、無人機、自動駕駛、智能家居、智能安防、健康監測儀器、外骨骼裝置、智能警務裝備等智能終端產品研發，加速智能終端在真實場景的首試首用和全面推廣，2025年新增智能終端類首臺（套）裝備20項。

培育人工智能軟件新賽道，支持軟件企業利用開源模型和工具鏈實施軟件重構和功能升級，推動人工智能驅動的新型基礎軟件、行業應用軟件及個性化智能體的研發與應用。

培育智能空天新賽道，依托“三體計算星座”工程，推動星間激光高速互聯、星座穩定組網、算力分布式調度等關鍵技術突破，打造具身智能衛星系統和太空計算基礎設施，推動人工智能變革衛星設計、制造和應用。

賦能未來產業新賽道，面向人形機器人、腦機接口、合成生物、低空經濟等未來產業方向，搭建人工智能與未來產業前沿技術深度融合的合作創新平臺，加速未來產業創新產品從實驗室走向規模化商用。

（責任單位：市經信局、市科技局、市發改委）

三、保障機制

健全全市人工智能發展工作決策運行機制，統籌推進人工智能創新高地建設，優化全市數據、算力、科研、政策、產業等資源調度與配置。建立國家、省、市、區工作聯動機制，強化政策協同和資源協同。

堅持“無事不擾、有求必應”的服務理念，營造寬松活躍、服務高效的發展環境。深化政務服務增值化改革，為企業提供全生命周期服務。

建設人工智能產業聯盟和具身智能產業聯盟。依托全球數字貿易博覽會、云棲大會、全球人工智能技術創新大賽等賽會活動，打響高地品牌。

爭取國家、省各類專項資金和產業基金落地杭州，集中力量支持企業、開源社區發展以及人工智能基礎設施、中試基地、示范應用等重大項目建設，健全多層次專業化的人工智能產業投資機制。

健全人工智能核心產業統計監測制度，及時更新企業目錄，按季度開展統計監測。探索開展產業發展監測分析，精準追蹤產業演進態勢，加強分析成果在政策迭代、資源調配中的決策支撐作用。

探索建立發展優先的人工智能安全治理機制，推行包容審慎監管模式，對人工智能新技術、新業態設置觀察期和包容期，試點“觀察—監測—評估—介入”的閉環機制。

加速推進人工智能相關立法進程。探索人工智能安全標準，規范數據安全、供應鏈安全、算法安全、網絡安全和內容安全。規范人工智能人才流動秩序。

本方案自2025年7月15日起施行，有效期將根據經濟形勢和產業發展情況動態調整。本方案由市發改委負責牽頭組織實施，相關政策條款由市有關部門按職責分工具體實施。

《杭州市人民政府辦公廳關于加快推進人工智能產業創新發展的實施意見》（杭政辦函〔2023〕55號）和《杭州市人民政府辦公廳關于印發支持人工智能全產業鏈高質量發展若干措施的通知》（杭政辦函〔2024〕40號）自本方案施行之日起同時廢止。

除明確上級資金支持的條款外，其他資助資金由市和各區、縣（市）按財政體制共同承擔，需市級承擔的資金，在歸口責任部門年度專項資金中統籌解決。

本方案與各級同類政策有重疊的，按照“從優、就高、不重復”的原則執行。上級政策有調整的，按上級政策執行。

附件：杭州市加快建設人工智能創新高地的若干政策舉措

杭州市加快建設人工智能創新高地的若干政策舉措

一、分擔創新成本

（一）實施算力券和智能券政策。

設立年度2.5億元規模的杭州算力券，對采購智能算力服務和模型服務的用戶企業，一般按不超過合同實際發生金額的30%給予補貼。

其中，依托經備案的大模型進行模型服務、智能體開發等應用的企業補貼比例不超過30%，使用算力設施開展模型訓練、推理和應用的，按照算力設施的不同類型給予30%或20%的分檔補貼，對于年申報智算合同累計金額50萬元（含）以下的中小企業，按照不超過50%的比例給予補貼。

試行智能券政策，對采購智能算力服務的企業、高校、科研機構，給予合同發生金額的30%或10%分檔補貼；如申請免審配套，杭州算力券可按15%或10%分檔補貼，如另行申請杭州算力券，可疊加補貼比例至60%或30%。單家企業每年申領杭州算力券金額不超過800萬元，生成式多模態基礎大模型企業可以放寬申領上限。

（責任單位：市經信局、市發改委）

（二）支持核心技術攻關。支持企業加大研發投入，對符合條件的企業按年研發投入總量或增量給予分檔分類最高300萬元補助。對承擔國家、省重點科研任務的企業，按國家、省實際到賬補助資金的25%給予補助，最高補助500萬元。

企業承擔競爭類市重點科研項目的，市本級按不超過實際投入額的20%給予補助，最高補助300萬元。對采用主動設計、揭榜掛帥方式組織實施的重大項目，可按投入額的一定比例給予補助，最高補助1000萬元。

支持開展人工智能技術源頭創新與概念驗證，對符合創建條件的概念驗證中心，市本級給予50萬元創建補助；對經認定的概念驗證中心，按其年度服務質量，市本級每年給予最高500萬元補助。（責任單位：市科技局）

（三）支持模型研發。鼓勵企業、高校院所開展多模態通用大模型研發并向中小企業開放模型應用，對參數量超過千億、第三方權威評測機構評測性能達到國內領先水平的通用大模型，給予牽頭研發單位訓練成本補助，補助金額最高5000萬元。

每年評選不超過10個性能先進并成功落地的優秀專用模型，按照不超過研發成本30%的標準給予牽頭研發單位補助，補助金額最高500萬元。

鼓勵企業自研模型申請模型備案，對獲得中央網信辦生成式人工智能模型備案的企業，依據其發生的模型評測等相關費用，給予不超過50萬元的一次性獎勵。（責任單位：市經信局、市委網信辦）

（四）支持開源技術研發。每年安排一定額度的智能券和算力券，支持人工智能開源社區面向開發者提供免費算力。推動優質開源項目納入杭州創新產品推廣應用目錄、首版次軟件產品應用推廣指導目錄等。鼓勵政府、國有企事業單位優先使用基于開源大模型的人工智能解決方案，推動開源大模型在城市大腦應用孵化。

對模型下載量靠前、模型性能排名持續領先、社區貢獻度高的開發企業，按照貢獻模型、算子等不同類別，擇優選擇不超過10家企業給予每家20萬元—100萬元的分檔獎勵。（責任單位：市經信局、市發改委、市數據資源局）

二、培育應用生態

（五）支持“人工智能+”場景示范。支持各行業企事業單位主動發布場景需求，與人工智能企業、科研機構組建創新聯合體，開展“人工智能+”場景合作創新，每年擇優評選不超過5個聯合創新項目，按照不超過項目投資額30%的標準給予聯合創新項目牽頭單位補助，最高補助500萬元。遴選一批“人工智能+”標桿型示范項目，每年擇優評選不超過10個標桿型項目，按照不超過項目投資額30%的標準給予補助，最高補助500萬元。（責任單位：市發改委、市經信局）

（六）支持賦能新型工業化應用示范。促進人工智能技術在制造業細分領域的創新應用，推進人工智能供給與制造需求深層對接。征集一批人工智能大模型制造業細分領域的示范應用及解決方案，鼓勵形成典型應用、推廣案例，每年擇優評選不超過5個實現首次應用的優秀方案并給予獎勵，獎勵金額不超過500萬元。（責任單位：市經信局）

（七）支持智能終端和智能裝備應用。支持消費級智能終端和工業級智能裝備的研發、應用、推廣，推動納入大規模設備更新和消費品以舊換新補貼范圍。對智能終端品牌企業推出的創新度高、性能領先、市占率高的智能終端和智能裝備單品，每年擇優評選不超過5款產品并給予獎勵，單家獎勵最高300萬元。（責任單位：市發改委）

（八）實施“AI+民生”普惠工程。結合醫療、養老、助殘、教育等公共普惠政策，將符合條件的智能應用和智能終端納入政府采購和資助范圍，加大力度支持AI輔助診斷、AI生成病歷、AI健康管理、適老化智能終端、助殘科技產品、智能假肢、智能康復儀器、AI教學軟件等智能產品的應用推廣。在醫療衛生機構、養老院、康復中心、殘疾人服務機構等場所開展智能產品試用和場景驗證。（責任單位：市衛生健康委員會、市民政局、市殘聯、市教育局）

三、支持企業成長

（九）建立企業成長支持政策。耐心扶持“初創”企業成長，落實大學生創業項目資助政策，支持人工智能初創項目；鼓勵各區、縣（市）為初創企業提供經營場地、要素支持和創業服務。支持“成長”企業加速發展，按規定給予“新勢力”企業相關獎勵支持。支持企業申報認定國家重點軟件企業、國家高新技術企業，按規定享受研發費用加計扣除和所得稅優惠政策。

培育一批具有產業鏈控制能力和國際競爭力的“領軍”企業，對首次認定的制造業單項冠軍企業、專精特新“小巨人”企業、“隱形冠軍”企業，分別給予不超過200萬元、100萬元、100萬元的獎勵。[責任單位：市經信局、市發改委、市科技局、市人力社保局，各區、縣（市）政府]

（十）支持企業上市融資。將人工智能重點企業納入上市重點培育企業名單，組織開展上市專題培訓。支持符合條件的人工智能優質企業列入證券交易所知名成熟發行人名單，接入交易所債券發行綠色通道。支持人工智能優質企業發行科技創新公司債券。運用債券融資支持工具，通過信用風險緩釋憑證、擔保增信等方式，支持企業在銀行間債券市場發行科創票據。[責任單位：市委金融辦（市地方金融管理局）]

（十一）支持產業平臺（園區、空間、基地）建設。

每年評定不超過3個市級人工智能標桿產業園，對績效優秀的園區給予運營經費補助，每個園區每年補助金額最高200萬元。每年擇優評選不超過3個年度績效較好的產業生態創新空間，給予每個創新空間最高200萬元的獎勵。

對認定為國家人工智能行業應用中試基地的市場化項目，按上年度新增固定資產投資的20%給予建設補助，政策有效期內連續3年累計最高補助2000萬元；按不超過上年度對外服務收入的30%給予運營補助，每年最高補助200萬元，政策期內補助不超過3年（含試運行期間一次性運行補助）。國家和省另有政策規定的，按其規定執行。（責任單位：市經信局、市發改委）

（十二）支持公共服務平臺建設。

支持企業、科研院所和第三方機構為人工智能企業提供產品評測、知識產權交易等公共服務，擇優評選一批市級人工智能產業公共服務示范平臺，對年服務交易額超過2000萬元的示范平臺，每年給予運營經費補助，補助金額最高200萬元，視平臺運行成效，對于成長性較好的示范平臺的補助，政策有效期內不超過3年。

推進人工智能技術賦能關鍵共性技術攻關、科學設備研發、中試平臺搭建，對經認定的未來產業市級制造業創新中心，形成有核心帶頭人的研發團隊且投入不少于1000萬元的，每年評定不超過3個平臺建設、前沿或共性技術研發以及示范應用類項目，按不超過審核確定投入的50%給予補助，補助金額不超過500萬元，政策有效期內補助不超過3年。（責任單位：市經信局）

（十三）支持舉辦賽會活動。支持企業聯合高校院所、第三方機構在杭舉辦人工智能創新大賽等賽會活動，加大對人工智能賽事的政策支持力度，獲獎選手可申請認定為相應層次人才。（責任單位：市經信局）

四、激活創新要素

（十四）加大人工智能人才招引力度。大力引進人工智能頂尖人才，連續3年按頂格人才政策給予支持。通過“人才+項目”引進領軍人才和團隊，在“西湖明珠工程”中單列人工智能賽道，給予名額支持。

對企業新入選的市領軍型創新創業團隊給予最高500萬元的補助。對符合條件的外籍高端專家給予每年最高60萬元的補助；對高層次留學回國人員在杭的創新創業項目通過綜合評審給予最高500萬元的資助。

開展“FIND HZ”行動，吸引人工智能海外人才來杭留學訪學、實習實踐、考察交流。（責任單位：市委人才辦、市經信局、市科技局、市人力社保局）

（十五）加強人工智能復合型人才自主培養。鼓勵企業與在杭高校院所共建人工智能領域的研究院、產教融合平臺、人才實訓基地。將人工智能企業的各級人才計劃入選者納入產業導師庫。支持我市高校科研院所與國際高水平機構聯合培養人工智能領域研究生，對符合條件的高校科研院所給予培養經費支持。支持在人工智能重點企業、科研院所設置人工智能領域博士后工作站，符合條件的工作站可享受相應政策待遇。（責任單位：市經信局、市教育局、市科技局、市人力社保局）

（十六）推廣“企業認定、政府認賬”機制。聚焦人工智能前沿技術、細分賽道和關鍵環節，開展人工智能成長型企業專項人才授權。對人工智能重點企業及承擔國家攻關任務的企業，加大人才授權認定力度。將薪酬待遇、代碼被引用量、在重要開源社區的影響力貢獻度、“千卡/萬卡級”訓練優化經驗等作為人工智能人才的重要評價依據。支持人工智能企業申報“新八級工”制度單位，對符合條件的技能人才開展“特級技師”自主評定。（責任單位：市經信局、市委人才辦、市人力社保局）

（十七）優化人工智能人才服務體系。持續提升“我負責陽光雨露，你負責茁壯成長”的創新創業服務專業化水平。深化“一碼六服務 人才杭幫彩”服務機制，為不同層次人工智能人才提供服務。（責任單位：市人力社保局、市經信局、市委人才辦、市教育局、市科技局、市住保房管局）

（十八）加強金融信貸支持。引導“3+N”杭州產業基金集群撬動社會資本、金融資本，投向人工智能關聯方向的產業基金規模超1000億元。組建潤苗直投基金，重點支持具備硬科技屬性的本地人工智能初創企業，完善“投早、投小、投長期、投硬科技”機制。探索投補聯動、投貸聯動等支持方式。探索建立產業基金盡職免責機制，支持政府產業基金和市屬國資國有企業加大對人工智能企業的投資。

對符合條件的人工智能企業購買的研發類科技保險，每年按不超過年度實際保費的50%給予保費補助，單個企業最高補助50萬元。加大人才基金在人工智能領域投資力度，實施風險包容性支持，允許符合條件的人才申報“高風險、非共識”項目。

加強人工智能企業信貸支持，鼓勵金融機構創新產品，加大“專精特新貸”等科創企業貸款推廣力度，為人工智能企業提供更適配的金融服務。（責任單位：市國資委、市財政局、市委金融辦、市科技局、市經信局）

（十九）支持數據集及數據基礎設施建設。支持企業和機構通過杭州數據開放平臺向社會提供訓練、驗證、測試、語料等數據集，每年評選不超過5個高質量開放數據集，按照不超過實際投入的30%給予獎勵，同一單位年度最高獎勵100萬元，高質量多模態開放數據集獎勵最高可提升至200萬元。支持企業和機構參與國家數據流通利用基礎設施試點工程，按照不高于已履行的相關服務合同年度累計金額的30%給予補貼，每年最高補貼100萬元。（責任單位：市數據資源局）

（二十）支持算力設施投資建設。對合規且總投資不低于5000萬元的算力設施項目，鼓勵合作銀行按照優惠利率提供算力建設項目貸款，支持硬件設備抵押融資。財政資金給予貼息支持，根據合作銀行優惠利率擇優分檔給予項目建設單位不超過1.5個百分點的利息財政補貼，貼息金額不超過項目建設單位支付利息的50%，且單個企業貼息金額每年不超過1000萬元。支持符合條件的算力設施項目申請政策性開發性金融工具和地方專項債，發行基礎設施領域不動產投資信托基金（REITs）產品。（責任單位：市經信局、市委金融辦、市發改委）