6月18日，番禺區公示了《廣州市番禺區2025年度土地征收成片開發方案（第二批）（公示草案）》。

一、編制依據

依據《中華人民共和國土地管理法》（2019年修訂）、《自然資源部關于印發土地征收成片開發標準的通知》（自然資規〔2023〕7號）、《廣東省自然資源廳關于進一步規范土地征收成片開發工作的通知》（粵自然資規字〔2024〕7號）等相關文件，編制《廣州市番禺區2025年度土地征收成片開發方案（第二批）》。

二、成片開發范圍基本情況

本次土地征收成片開發方案編制范圍為番禺區行政區劃范圍內擬進行成片開發的區域。按照用地集約、創新引領、產業升維、品質再造等城市功能提升要求，結合番禺區土地征收工作安排，共劃定32個成片開發范圍，片區總面積為101.1875公頃；擬安排建設34個項目，擬征收地塊范圍總面積100.0248公頃。

各片區面積、位置，擬安排的建設項目面積等詳見下表：

三、成片開發的必要性、主要用途和實現功能

通過本次成片開發方案的編制實施，有利于響應“十四五”規劃與2025計劃，打造番禺“智造創新城”；有利于落實國土空間開發保護，提高土地集約節約利用；有利于助力重大科創平臺建設，推動產業鏈群集聚發展；堅持以人民為中心，保障農民合法權益，注重土地節約集約節約利用，加快城鄉融合，注重生態環境保護，促進番禺區經濟社會可持續發展。推進基礎設施和公共服務設施建設，構筑品質番禺。保障一個完整的成片開發范圍公益性用地占比不低于30%，推進片區道路交通基礎設施、教育、文化、醫療衛生、公園綠地等基礎設施、公共服務設施和其他公益性項目建設，提升片區生產生活水平。

本次土地征收成片開發方案共劃定32個成片開發片區，擬安排建設34個項目。根據控制性詳細規劃，整體以工業用地、商業用地、居住用地結合道路用地、綠地和公共服務類用地形成成片開發區域。

四、成片開發合規性分析

本次土地征收成片開發方案符合國民經濟和社會發展規劃、國土空間總體規劃、詳細性控制規劃充分銜接，不涉及占用永久基本農田和生態保護紅線，嚴格遵守“三線一單”生態環境分區管控要求。

番禺區近五年來（統計時間2020年至2025年）供地率大于60%；土地閑置率小于5%，不存在大量批而未供、閑置土地的情況，符合成片開發方案上報審查的要求。

五、成片開發區域內公益性用地占比

本次土地征收成片開發片區內基礎設施、公共服務設施和其他公益性用地48.2375公頃，占總用地比例47.67%，符合一個完整的土地征收成片開發范圍內基礎設施、公共服務設施和其他公益性用地比例一般不低于30%的要求。

六、成片開發擬安排項目及實施計劃

本次土地征收成片開發方案共劃定32個成片開發片區，擬安排建設34個項目，計劃于2026-2028年實施。

七、成片開發效益評估

土地利用效益方面，本次土地征收成片開發有助于優化番禺區的建設用地空間格局，提高成片開發范圍的土地開發利用率和片區綜合容積率，提升土地節約集約利用水平，推動成片開發范圍內土地高質量利用和可持續發展。

經濟效益方面，通過本次土地成片開發，將落實番禺區重大產業發展項目，建成高質量產業載體，引入新興產業與企業，帶動產值與稅收效益，扎實推進番禺區產業與經濟高質量發展。

社會效益方面，通過本次土地成片開發，發展重點地區居住、工業、商業商務、公服配套設施等功能，有利于加速城市建設與配套服務設施落地，提升城市形象界面，建設宜居生活環境，提升居民幸福感；提供更多工作崗位，帶動就業與常住人口。

生態效益方面，本次成片開發范圍內的開發建設將轉變現有農用地為建設用地，主要用途為先進制造業、現代服務業、高品質居住及公共服務配套項目，其中產業項目發展可能存在對生態環境的影響，本方案提出以下環境影響減緩措施。

八、結論

綜上所述，《廣州市番禺區2025年度土地征收成片開發方案（第二批）》符合《自然資源部關于印發土地征收成片開發標準的通知》（自然資規〔2023〕7號）、《廣東省自然資源廳關于進一步規范土地征收成片開發工作的通知》（粵自然資規字〔2024〕7號）的要求。

據了解，本次公示期限自2025年6月18日至2025年6月27日，共10天。

可通過兩種范式反饋意見：一是信函反饋意見，可郵寄至廣州市番禺區大龍街亞運大道555號，備注廣州市規劃和自然資源局番禺區分局開發利用和用途管制科收，聯系人：胡工，聯系電話：34588641。

二是網上反饋意見，可填寫《廣州市番禺區2025年度土地征收成片開發方案（第二批）（公示草案）》公示反饋意見表，反饋至pygzj@gz.gov.cn。